70939-1 (669876), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Еще одним следствием падавшего в глазах населения авторитета милиции оказались самосуды - одно из характернейших явлений революционной эпохи. Один из очевидцев самосуда над ворами, случившегося 16 мая на углу Владимирского и Невского проспектов, описывал, как кто-то из толпы предложил позвать милиционера, но ему ответили, что от этих "гимназистов" толку нет, а само разыгрывавшееся действо следует рассматривать не как самосуд, а как "мирской приговор". Большинство этих самочинных расправ происходило по одному сценарию - задержание на месте преступления подозреваемого, избиение (если милиционер не появлялся его могли и убить - утопить в реке или застрелить), сопровождение вместе с милиционером до комиссариата и, затем, выступление толпы перед комиссариатом с требованием отдать им преступника, чтобы "добить его и отучить проводить ограбления и грабежи"42. Для успокоения толпы, насчитывавшей нередко до тысячи человек, приходилось вызывать наряд конной милиции. Видимо, в "перевоспитательную" силу милиции мало верили.
Значительно осложнял ситуацию раскол милиции на рабочую и городскую. В фабричных районах существовали подрайоны, которые полностью контролировались рабочими. Интересны особенности финансирования: рабочая милиция получала жалованье от управления начальника милиции из городских сумм, но не по штату, а по 1 рублю в час. Кроме того, все рабочие милиционеры продолжали получать зарплату на заводах за полный рабочий день. Что же касается окладов городских милиционеров, то если в апреле начальник милиции получал 300 рублей в месяц, а младший милиционер - 120, то после закона от 12 июля начальник района получал примерно 400 р., милиционер, прослуживший более 3 месяцев,- 200 р., а менее - 180 рублей. Даже по скромным подсчетам, рабочие милиционеры получали в полтора-два раза больше, чем городские. При этом рабочая милиция не состояла в подчинении у комиссаров городской милиции 43. Отсюда возникали недоразумения по поводу несения постовой службы, так как рабочие зачастую самовольно захватывали посты в заводских подрайонах, не допуская туда городскую милицию.
Качество несения службы оставляло желать лучшего. Дознания проводились совершенно неумело, постовую службу несли небрежно, а все делопроизводство часто замыкалось на одном секретаре-делопроизводителе, документы не доходили ни до комиссара, ни до его помощника. Зато рабочая милиция, в отличие от городской, более активно участвовала в политических мероприятиях. В основном к ее составу относились депутаты общегородской конференции милиции, занявшей позицию противостояния начальнику городской милиции Петрограда. Образованный 3 июня под эгидой большевиков Совет петроградской народной милиции вступил в конфликт с начальником городской милиции, выставив политические лозунги, а в действительности преследуя не классово-политические цели "сознательных" рабочих, а сугубо экономические интересы, связанные со стремлением не допустить ликвидации дополнительных заработков тех рабочих, которые лишь формально числились на заводах 44.
Некоторые лидеры рабочей милиции, кроме того, открыто поддерживали отдельные политические группы. Характерна история с захватом анархистами дачи Дурново, во флигеле которой располагались комиссариат 1-го Выборгского подрайона и Совет петроградской народной милиции. Рабочая милиция не только не пыталась предотвратить захват дачи, но и отказалась содействовать властям во время операции по изгнанию анархистов, при этом на вопрос о возможности содействия анархистам последовал уклончивый ответ 45. В результате в рабочих подрайонах неумолимо прогрессировала преступность.
Другой отличительной чертой рабочей милиции было ее вооружение. Оружие им предоставлялось не только через управление городской милиции, но и от Совета рабочих и солдатских депутатов, многие из них обзавелись и личным оружием. В беседе с американским корреспондентом Вильямсом, побывавшим в семье рабочего-механика Сартова, хозяин сказал, что "у каждого рабочего есть теперь оружие" 46. В условиях войны, когда на фронте чувствовалась нехватка оружия, министр внутренних дел в апреле распорядился отпускать на вооружение милиции, за плату, лишь револьверы типа "Наган" и магазинные винтовки системы "Маузер" или "Веттерли", так как все остальные образцы оружия необходимы для действующей армии. Трехлинейные же винтовки образца 1891 г., в которых армия испытывала острую нужду, предписывалось в самом ближайшем времени сдать в Петроградский артиллерийский склад в обмен на винтовки Маузера 47. В целом по Петрограду этот циркуляр не был исполнен.
Специально для рабочей милиции большевики по воскресеньям устраивали бесплатные учебные стрельбы с выездом на грузовиках за город. Таким образом, хотя формально рабочая и городская милиция Петрограда еще 2 марта были объединены в единую организацию, единства в деятельности комиссаров городских и рабочих подрайонов не было. Однако касается это лишь Петрограда. Московская милиция, что неоднократно отмечалось в прессе, была лучше организована и, несмотря на многие свои слабости, избежала внутренних противоречий. Да и авторитет Никитина в Москве был куда выше, чем Крыжановского, а затем Н. В. Иванова в Петрограде.
Весьма несовершенен был внутренний контроль за действиями чинов милиции. Дисциплинарной власти над подчиненными комиссары не имели, а дела о различного рода милицейских проступках передавались комиссарами коллегии милиционеров, которая могла либо наложить в качестве взыскания штраф до 25 руб., либо уволить со службы с "волчьим паспортом" 48.
Подобные меры существенных результатов не давали, так как на практике, уволенные из одного комиссариата, милиционеры тут же поступали на службу в другой 49, поэтому естественно, что в целом к службе младшие чины милиции относились небрежно. Особенно это касалось постовой службы, которая всегда требовала как дисциплинированности и стойкости, так и отваги. Пытаясь оправдать своих милиционеров, один из комиссаров отметил, что "иной раз на посту милиционера и не застанешь, но свистнешь, он всегда откуда-то покажется" 50. Юморист предлагал иной способ отыскания постового: "Пост милиционера очень легко найти: необходимо стать лицом к северо-востоку, сделать шагов по сто во все стороны и зайти под ворота второго двора одного из домов по нечетной стороне. Если милиционера там нет, то следует искать в ближайших чайных, а если и там нет, то следует махнуть рукой, безразлично левой или правой, и прекратить поиски".
То же самое наблюдалось в Москве. В ночь на 26 мая 1917 г. комиссар Временного правительства по г. Москве решил объехать милицейские посты 1-го и 5-го отделений. В результате он отметил следующие нарушения: "Один из постов, оставленный милиционером по болезни, не был замещен вовсе; на поднятую мною тревогу в одном из комиссариатов никто не отозвался, и дежурного мне удалось увидеть лишь тогда, когда я вошел в самое помещение комиссариата; один из постовых милиционеров не имел при себе билета. Этот же самый пост не имел никакой связи с ближайшим постом соседнего комиссариата; милиционеры постов близ одной из чайных находились в момент объезда в чайной; большинство постовых милиционеров не отвечает на тревожные свистки; многие из них крайне медленно продвигаются на место вызова; был случай явки милиционера на вызов с пистолетом в руках; большинство милиционеров не знает фамилий своих начальников и дежурных по участку" 51. В приказах по московской милиции в качестве причин увольнения постоянно фигурируют самовольное оставление поста, хулиганство на посту, нетрезвое поведение, неисполнение приказаний по службе и, кроме того, неявка по вызову к объяснению 52. Непрофессионализм, усугублявшийся подчас хамским отношением к гражданским лицам, раздражал обывателей и настраивал их против милиции. Один из "гостей столицы" с горечью писал редактору "Петроградских ведомостей", как, обратившись к постовому, он столкнулся с оскорбительным отношением к своей персоне и последовавшей хулиганской выходкой со стороны подвыпившего дружка милиционера 53.
В периодической печати тема революционной милиции стала злободневной. 19 мая в "Петроградском листке" автор статьи "Наша милиция" с возмущением писал: "Надо каждый день говорить об этом учреждении... Сегодня узнаем, что в 1-м Московском подрайоне выдавались без числа и счета разрешения на спирт... за мзду. Некий уголовный М. К. Пастушкевич хозяйничал в комиссариате. Вчера в пойманном воре Н. Дроздове был опознан бывший милиционер 1-го подрайона Александро-Невской части. В 3-м Литейном подрайоне с населения собиралась дань на "содержание" милиции. У милиционеров сами стреляют ружья. На днях на Васильевском острове милиционеры придумали способ разгонять "хвосты". Они распорядились обливать людей из поливных рукавов. Было весело" 54. Ситуация особенно усугубилась с лета, когда поведение некоторых милиционеров становится особенно вопиющим.
В условиях ограниченной продажи винно-водочных изделий, нетрезвое состояние милиционеров, их попытки заняться спекуляцией реквизированного спирта сильно бросались в глаза. Если в первые месяцы революции городская сатира по отношению к милиции в качестве объекта высмеивания брала наличие уголовного элемента среди милиционеров, то в дальнейшем доминировала тема пьянства, участия в незаконной торговле вином. В этот период появляется следующая частушка: "Нет милее для милиций // Спирто-винных реквизиций, // Потому - от всех почет, // Бочка же всегда течет!" 55 Летом героями газетной хроники происшествий часто становились пьяные милиционеры. 7 июля в "Маленькой газете" отмечалось, что милиционер 4-го Александро-Невского подрайона Брызгалов "до того "нашмонился", что совсем память потерял, расположившись на ночлег прямо на улице. Обобрали "блюстителя" до нитки, а потом еще чуть не поколотили". Спас горе-милиционера от расправы возмущенной толпы его сослуживец 56. Среди населения закреплялось мнение, что милиционеры всячески стараются использовать свое положение для личной выгоды. Престиж их катастрофически падает, а одновременно рушатся и зыбкие основы легитимности верховной власти. В июньском (8-м) номере "Трепача" появилось шуточное объявление: "Милиционер предлагает услуги по выносу мяса из городской лавки для клиентов вне очереди. Плата - по соглашению". Подобные факты накапливались, слагались в общественное мнение и в конце концов начинали приводить и к дискредитации самой революции. В летних номерах журналов, газет попадаются заметки, в которых с чувством тоски вспоминаются старые добрые городовые. Образ добродушного дядьки-городового противопоставляется эксцентричному и порой социально опасному милиционеру.
Один из горожан писал в газету: "Плюньте, г. редактор, в лицо тому обывателю, который вам скажет, что ему не жаль городового" 57. В подобных письмах люди выплескивали свою обиду, возмущение, боль за разочарования, которые принесла с собой русская революция. Известный художник Ре-ми нарисовал для "Нового Сатирикона" карикатуру, озаглавленную "Тоска по твердой власти", на которой изображен стоящий на коленях в своей комнате обыватель перед тенью городового. Под рисунком текст: "Обыватель: - О, дорогая тень! Если бы ты знала, как я тоскую о тебе под лучами слишком жаркого для моего организма солнца свободы" 58. Свобода, с первых дней революции ставшая ее главным символом, идеей, деградировавшая в произвол и анархию, к лету - осени 1917г. начинает тяготить обывателя. Актуальным становится порядок, законность, слишком сильно почувствовали люди, как утомила их революционная свобода. Милиция же - институт, который должен был служить стражем порядка, законности - сама превращалась в очаг произвола.
Слабостью милиции пользовались криминальные элементы, учитывавшие особенности психологии толпы, легко провоцируемой на самосуд, погромы и т. д. Пытаясь противостоять этим явлениям, милиционеры нередко сами оказывались пострадавшими. Еще в июле преступники, сами как огня боявшиеся самосудов, смекнули, что иногда таким путем можно извлекать некоторую пользу для себя. Как-то в Москве, в Хамовниках, милиционер Катаев увидел двух хорошо одетых и спокойно прогуливающихся по улице известных воров-рецидивистов и попытался их задержать. Однако те не растерялись, а начали кричать, показывая на милиционера: "Граждане-товарищи! Вот провокатор, бей его!" На Катаева набросились и стали избивать; проезжавший мимо на извозчике офицер, соскочив с пролетки, ударил Катаева шашкой по лицу 59.
Известны и другие случаи, когда воры-рецидивисты целенаправленно сводили счеты как с конкретными представителями милиции, так и с милицией как таковой, выручали своих дружков, опять же мастерски манипулируя психологией толпы. Как правило, события происходили по одной схеме. Заметив милиционеров, ведущих задержанного в комиссариат, преступники, обычно одетые в военную форму - символ героически исполненного долга, неофициальной власти, силы солдат, способной противостоять власти милиции,- возбуждали толпу криками негодования, требованиями справедливости и угрозами самочинной расправы. Возбужденная толпа в конце концов набрасывалась на задержанного и пытавшихся его защитить милиционеров. Один из таких случаев, происшедший в Москве 21 сентября, закончился разгромом комиссариата, в чем проявилось отношение народа к милиции 60.
Продовольственный, финансовый, санитарно-гигиенический и др. кризисы, терзавшие Петроград и Москву, низкий профессиональный уровень милиции, приводивший не столько к разрешению проблем, сколько к провоцированию конфликтов с обывателями, настраивал последних весьма враждебно к милиции как к ближайшему, непосредственному представителю власти. Воспроизводилась ситуация февральско-мартовских дней, когда ярость революционизированного населения направлялась на полицию. Теперь нередко толпы народа грозили комиссариатам и участкам погромами, обвиняя их в бездеятельности, заставляя проводить обыски в тех местах, которые указывались из толпы. Милиционерам, опасавшимся физической расправы, приходилось в таких случаях уступать.
Подобные факты особенно часто отмечались в конце августа - начале сентября. В Москве 28 августа толпа с криками "Дайте хлеба!" (тот же лозунг, что и во время февральских беспорядков) окружила помещение 2-го Сущевского комиссариата, угрожая разгромом; в тот же день в ряде районов толпа заставила милиционеров провести обыски в казенных и частных помещениях, где якобы были припрятаны запасы. 1 сентября толпа женщин явилась в Алексеевский комиссариат, угрожая расправой, после чего отправилась громить лавки 61.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
