Burg_rev_USA (669610), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Конституция 1787 года и "Билль о правах" 1791 года.
Несмотря на подавление восстания Шейса, плантаторы и капиталисты были напуганы подъемом демократического движения. Для удержания в повиновении народных масс они считали необходимым усилить центральную власть и захватить ее в свои руки. Представитель виргинских плантаторов Э. Рандольф говорил, что новая конституция должна "обуздать неистовства демократии". Сильное правительство нужно было буржуазии и плантаторам для охраны крупных собственников, для обеспечения взыскания долгов, и в частности выгодного урегулирования вопроса о землях на Западе. Капиталисты и плантаторы хотели пресечь свободную запашку этих земель скваттерами. Западные земли еще в 1785 году были объявлены собственностью государства и подлежали распродаже на условиях, выгодных для земельных спекулянтов. В 1787 году размеры участков для продажи были установлены не ниже 260 га. Без сильной власти нельзя было подавить недовольство народных масс, вызванное этими и другими мерами правительства.
Потребность в более тесном политическом объединении 13 штатов вызвалась и другими причинами. Каждый из 13 штатов имел свои торговые законы и правила. В стране не было единой денежной системы и обращалось много различных денежных знаков. Буржуазия стремилась к устранению этих препятствий для развития национального рынка.
Важное значение имели и вопросы внешней политики. Слабое правительство, созданное на основе "Статей Конфедерации", не могло с достаточным авторитетом представлять США на международной арене. Буржуазия и плантаторы ставили своей целью дальнейшее расширении территории США на Запад путем захвата индейских земель, в том числе на территориях, входивших в состав английских и испанских колоний. Для проведения этой политики также необходимо было усиление центральной власти.
В мае 1787 года в Филадельфии открылось заседание Конституционного конвента, созванного для пересмотра "Статей Конфедерации" 1781 года и выработки новой конституции.
Социальный состав членов Конвента ясно свидетельствовал, чьим интересам служила его деятельность. Из 55 членов 20 оказалось плантаторами, 23 – банкирами, купцами и промышленниками, 10 адвокатами. Два места занимали врач и учитель, но не было ни одного фермера, ремесленника или рабочего. Заседания Конвента происходили в строгой тайне, разглашение содержания прений строго воспрещалось. В сентябре Конвент закончил свою работу.
Конституция 1787 года создавала союзное или федеральное государство, хотя штаты сохраняли широкое самоуправление и свои отдельные конституции. Законодательная власть передавалась Конгрессу, состоящему из палаты представителей и сената. Члены палаты представителей избирались на 2 года от каждого штата в числе, пропорциональном количеству населения, а сенаторы – на 6 лет, по 2 от каждого штата. Для принятия закона необходимо одобрение его обеими палатами. Назначение сената состоит прежде всего в том, чтобы влиять на законодательство палаты представителей в консервативном духе.
Исполнительную власть конституция передавала президенту, избираемому двух степенными выборами, и наделяло его огромными полномочиями. Президент назначает министров (секретарей), ответственных только перед ним, и является главнокомандующим вооруженными силами. Если закон не получает одобрения двух третей всех членов Конгресса, то президент может наложить на него вето.
Конституция учреждала Верховный суд США из несменяемых и пожизненно назначаемых судей. Верховный суд может отменять законы, если найдет их противоречащими конституции, и является одним из наиболее реакционных учреждений в США, выносящих решения, направленные против интересов трудящихся.
По сравнению с феодально-монархическим строем буржуазная конституция 1787 года была прогрессивной, но она не была демократической. Она закрепляла прежде всего те завоевания революции, которые были выгодны рабовладельцам и крупной буржуазии. Рабство негров было узаконено, и на 20 лет вперед разрешался ввоз негров-рабов в США. Беглые рабы подлежали возвращению их владельцам. В бесправном положении находились индейские племена. За индейцами не признавалось право на их земли, и они не считались гражданами США. Специально подтверждалось действительность долговых обязательств государства, что обеспечивало интересы кредиторов.
Конституция сохранила такое завоевание народа, как республиканский строй, но права народа были обойдены молчанием. В этом отношении был сделан шаг назад по сравнению с Декларацией независимости, которая не была включена в конституцию. Буржуазно-демократические "свободы" слова, печати, совести, собраний не упоминались. Конституция не регламентировала избирательное право. Порядок выборов и избирательные права определялись конституциями отдельных штатов по разному, но во всех штатах широкие массы трудящихся – мелкие фермеры, рабочие, бедные ремесленники остались лишенными избирательных прав. Женщины также не получали никаких прав. В конституциях штатов существовал имущественный ценз. Нередко от избирателя требовался также ценз оседлости или принадлежности к определенному религиозному исповеданию. Из 3 млн. жителей США всего 120 тысяч человек пользовались избирательными правами. Негры-рабы оставались бесправными, но при определении норм представительства рабовладельческих штатов в Конгрессе к численности белого населения в этих штатах добавлялось 2/3 числа рабов, что усиливало влияние рабовладельцев на политическую жизнь страны.
Конституция 1787 года должна была вступить в силу после ратификации ее конвентами 9 из 13 штатов. Антидемократические черты конституции вызвали негодование народных масс во всей стране, и вокруг ее ратификации развернулась острая политическая борьба. Сторонники сохранения федеральной конституции в том виде, как ее принял Конвент 1787 года, или федералисты, представляли интересы крупных капиталистов Севера и плантаторов Юга, объединившихся против демократического движения. Во главе федералистов стояли Гамильтон и Медисон, пользовавшиеся поддержкой Вашингтона.
Выразителями стремлений фермеров, городской буржуазии, мелких плантаторов были антифедералисты во главе с Томасом Джефферсоном. Они предлагали внесение в конституцию ряда демократических поправок.
В штатах поднялось широкое движение за демократизацию конституции. С большим трудом плантаторы и буржуазия добились ратификации конституции большинством штатов с условием внесения в нее поправок, но в некоторых штатах борьба с ее ратификацией продолжалась до1790 года.
В 1789 году был избран Конгресс. Первым президентом США стал Джорж Вашингтон. Конгресс вынужден был в 1791 году включить в конституцию 10 поправок, провозглашавших свободу слова, печати, право собраний и петиций, неприкосновенность личности, жилищ, введение суда присяжных по уголовным делам для гражданского населения. Запрещались введение общегосударственной религии и принудительный постой войска в мирное время. Одна из поправок предусматривала право народа носить оружие. Применение оружия имелось в виду прежде всего против рабов-негров и индейцев. Пятая поправка оговаривала неприкосновенность частной собственности, под которой плантаторы подразумевали и собственность на рабов.
Несмотря на оговорки и недомолвки, принятые в 1791 году 10 поправок в конституции имели большое прогрессивное значение и явились важным завоеванием народа США. В историю США эти поправки вошли под названием "Билля о правах". "Билль о правах" не менял буржуазной и рабовладельческой сути конституции, но он затруднял произвольные репрессии в отношении народа и облегчал борьбу трудящихся за свои права. Господствующие классы в дальнейшем на деле часто нарушали предусмотренные этим биллем свободу, но на словах всячески преувеличивали их значение, старались фразами о свободе скрыть от народа буржуазно-рабовладельческую основу конституции 1787 года.
Глава V. Историческое значение освободительной войны североамериканских колоний и образования США.
Война американских колоний Англии за независимость уничтожила основные препятствия для самостоятельного развития в них капитализма – колониальный гнет и господство английской землевладельческой аристократии. Власть перешла от английской аристократии и чиновничества к плантаторам – рабовладельцам Юга и буржуазии Севера США. В итоге войны были пресечены попытки английских поработителей насадить в колониях феодальные порядки. Дворянские титулы и майораты были упразднены, а крупные латифундии, принадлежавшие лойялистам (тори), конфисковывались. Отменялось домовое рабство. В результате победы колоний и принятия конституции 1787 года образовалась крупная самостоятельная республика – США, в основе своей буржуазная, но с сохранением рабства. Все показывает, что война североамериканских колоний Англии была первой североамериканской буржуазной революцией, принявшей характер национально-освободительной войны, разрешила ряд задач буржуазной революции. Как указывал В.И. Ленин, эта война была "одной из тех великих, действительно освободительных, действительно революционных войн", которых было так не много среди громадного числа несправедливых, захватнических войн. "Это была война американского народа против разбойников англичан, угнетавших и державших в колониальном рабстве Америку..." Победа североамериканского народа в войне за независимость была одной из решающих битв подымающегося капитализма против феодального строя. В трудах У. Фостера и других произведениях современной марксисткой историографии США твердо обоснована точка зрения на войну 1775-1783 годов как буржуазную революцию, являвшуюся составной частью общей революционной борьбы народов Америки против колониального гнета и попыток насаждения феодализма. Война американских колоний за независимость разрешила ряд задач буржуазной революции, обеспечила завоевание национальной независимости и расширения территории. По сути, эта война явилась формой национально-освободительной буржуазной революции. Завоевание независимости способствовало дальнейшему складыванию и росту североамериканской буржуазной нации.
Решающей движущей силой североамериканской революции были народные массы: фермеры, ремесленники и городская мелкая буржуазия. Их роль ярко проявилась в патриотическом подъеме народа во время войны, в создании местного ополчения (милиции) в Новой Англии и Западной Виргинии. Народные массы составили основу партизанской армии, разгромившей английских угнетателей. Установление республиканского строя, ограничение и запрещение рабства на Севере, демократический "Билль о правах" 1791 года также являлись завоеванием народных масс.
Но вследствие неорганизованности народных масс руководящая роль в войне и в создании нового буржуазно-рабовладельческого государства США принадлежала крупным землевладельцам-плантаторам и буржуазии. В стране сохранилась крупная земельная собственность, западные земли захватывали в свои руки рабовладельцы и крупные земельные спекулянты. Свободная запашка земель скваттерами на Западе была ограничена. Рабство в южных штатах было узаконено, и плантационное рабовладельческое хозяйство получило дальнейшее распространение на юго-запад страны.
В конституциях всех штатов сохранялись имущественный ценз и другие ограничения избирательного права. В общем итоге в США демократические стремления народа не одержали победы. Североамериканская революция была буржуазной, а не буржуазно-демократической, несмотря на сильные демократические тенденции, особенно сказавшиеся на Севере страны, в Новой Англии. Новое буржуазно-рабовладельческое государство обладало передовой для своего времени, но далеко не демократической конституцией. Интересы плантаторов и крупной буржуазии получили в ней господствующее значение. Новая буржуазно-рабовладельческая республика пошла по пути развития капитализма, сопровождавшегося территориальной экспансией, истреблением индейцев, ростом плантационного рабовладельческого хозяйства, обогащения крупных капиталистов, ростом пропасти между бедностью и богатством.
Все эти факты показывают полную несостоятельность вымыслов буржуазных апологетов американского капитализма, твердящих об "исключительности" капитализма США, которому якобы чужды агрессия, господство интересов крупного капитала и крупных землевладельцев над интересами народа. Характерно, что реакционные буржуазные американские историки вообще замалчивают роль народных масс в ходе войны за независимость и восхваляют ее умеренных деятелей – Вашингтона и Гамильтона.
Заключение.
Несмотря на классовую ограниченность, североамериканская война за независимость была выдающимся событием в ходе революционной борьбы капитализма с феодализмом и имела большое международное значение. Американские просветители XVIII века и передовые деятели североамериканской революции находились под сильным влиянием идей английской буржуазной революции XVII века и взглядов английских и французских просветителей XVIII века. Со своей стороны война американских колоний за независимость и выдвинутые в ее ходе идеи верховенства нации оказали влияние на подготовку буржуазных революций в Европе. В североамериканской войне за независимость участвовали в качестве добровольцев прогрессивно настроенные французские офицеры, например маркиз Лафайет, польский патриот, будущий предводитель восстания 1794 года в Польше Костюшко, английский революционер и буржуазный демократ Т. Пен, будущий социалист-утопист Сен-Симон и другие. К. Маркс писал, что "американская война XVIII столетия за независимость прозвучала набатным колоколом для европейской буржуазии..."1
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
