Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Судебная реформа. Новые судебные уставы были утверждены 20 ноября 1864 г. Судебная власть была отделена от исполнительной и законодательной. Вводился бессословный и гласный суд, утверждался принцип несменяемости судей. Было введено два вида суда — общий (коронный) и мировой. Общий суд ведал уголовными делами. Судебный процесс стал открытым, хотя в ряде случаев дела слушались при «закрытых дверях». Была учреждена состязательность суда, введены должности следователей, учреждена адвокатура. Вопрос о виновности подсудимого решали 12 присяжных заседателей. Важнейшим принципом реформы было признание равенства всех подданных империи перед законом.

Для разбора гражданских дел был введен институт мировых судей. Апелляционной инстанцией для судов являлись судебные пала­ты. Была введена должность нотариуса. С 1872 г. крупные политические дела рассматривались в Особом присутствии правительствующего Сената, кото­рый стал одновременно высшей кассационной инстанцией.

Военная реформа. После назначения в 1861 г. Д.А. Милютина военным министром начинается реорганизация управления вооруженными силами. В 1864 г. было образовано 15 военных округов, подчиненных непосредственно военному министру. В 1867 г. был принят военно-судебный устав. В 1874 г. после длительного обсуждения царь утвердил Устав о всеобщей воинской повинности. Вводилась гибкая система призыва. Рекрутские наборы отменялись, призыву на службу подлежало все мужское население, достигшее 21 года. Срок службы сокращался в армии до 6 лет, на флоте до 7 лет. Призыву в армию не подлежали духовные лица, члены ряда религиозных сект, народы Казахстана и Средней Азии, а также некоторые народы Кавказа и Крайнего Севера. От службы освобождались единственный сын, единственный кормилец в семье. В мирное время потребность в солдатах была значительно меньше числа призывников, поэтому все годные к службе, за исключением получивших льготы, тянули жребий. Для окончивших начальную школу служба сокращалась до 3-х лет, для окончивших гимназию — до 1,5 лет, университет или институт — до 6 месяцев.

Финансовая реформа. В 1860 г. был учрежден Государственный банк, произошла отмена откупной² системы, которую сменили акцизы³ (1863 г.). С 1862 г. единственным ответственным распорядителем доходов и расходов бюджета стал министр финансов; бюджет стал гласным. Была сделана попытка проведения денежной реформы (свободный обмен кредитных билетов на золото и серебро по установленному курсу).

Реформы просвещения. «Положение о начальных народных училищах» от 14 июня 1864 г. ликвидировало государственно-церковную монополию на просвещение. Теперь открывать и содержать начальные школы разрешалось как общественным учреждениям, так и частным лицам при контроле со стороны уездных и губернских училищных Советов и инспекторов. Устав средней школы вводил принцип равенства всех сословий и вероисповеданий, но вводил плату за обучение. Гимназии разделили на классические и реальные. В классических гимназиях, в основном, преподавались гуманитарные дисциплины, в реальных — естественные. После отставки министра народного просвещения А.В. Головнина (в 1861 г. вместо него был назначен Д.А. Толстой) был принят новый гимназический устав, сохранивший только классические гимназии, реальные гимназии были заменены реальными училищами. Наряду с мужским средним образованием появилась система женских гимназий.

Университетский Устав (1863 г.) предоставил университетам широкую автономию, вводились выборы ректоров и профессоров. Руководство учебным заведением передавалось Совету профессоров, которому подчинялось студенчество. Были открыты университеты в Одессе и Томске, высшие женские курсы в Петербурге, Киеве, Москве, Казани.

В результате издания ряда законов в России была создана стройная система образования, включавшая начальные, средние и высшие учебные заведения.

Реформа цензуры. В мае 1862 г. началась реформа цензуры, были введены «временные правила», которые в 1865 г. заменил новый цензурный устав. По новому уставу отменялась предварительная цензура для книг в 10 и более печатных листов (240 стр.); редакторы и издатели могли быть привлечены к ответственности только по суду. По особым разрешениям и при внесении залога в несколько тысяч рублей освобождались от цензуры и периодические издания, однако они могли быть приостановлены в административном порядке. Без цензуры могли выходить только правительственные и научные издания, а также литература, переведенная с иностранного языка.

Подготовка и реализация реформ явились важным фактором социально-экономического развития страны. Административно реформы были достаточно хорошо подготовлены, но общественное мнение не всегда поспевало за идеями царя-реформатора. Многообразие и быстрота преобразований порождали чувство неуверенности и смуту в мыслях. Люди теряли ориентиры, появились организации, исповедующие экстремистские, сектантские принципы.

Для экономики пореформенной России характерно быстрое развитие товарно-денежных отношений. Отмечался рост посевных площадей и сельскохозяйственного производства, но производительность сельского хозяйства оставалась низкой. Урожаи и потребление продуктов (кроме хлеба) были в 2—4 раза ниже, чем в Западной Европе. В то же время в 80-е гг. по сравнению с 50-ми гг. среднегодовой сбор зерна вырос на 38 %, а экспорт его увеличился в 4,6 раза.

Развитие товарно-денежных отношений привело к имущественной дифференциации в деревне, середняцкие хозяйства разорялись, росло число бедняков. С другой стороны, появились крепкие кулацкие хозяйства, часть из которых использовали сельскохозяйственные машины. Все это входило в планы реформаторов. Но совершенно неожиданно для них в стране усилилось традиционно враждебное отношение к торговле, ко всем новым формам деятельности: к кулаку, купцу, скупщику — к удачливому предпринимателю.

В России крупная промышленность создавалась и развивалась как государственная. Главной заботой правительства после неудач Крымской войны были предприятия, выпускавшие боевую технику. Военный бюджет России в общем исчислении уступал английскому, французскому, германскому, но в российском бюджете он имел более значительный вес. Особое внимание обращалось на развитие тяжелой промышленности и транспорта. Именно в эти сферы правительство направляло средства как российские, так и иностранные.

Рост предпринимательства контролировался государством на основе выдачи специальных заказов, поэтому крупная буржуазия была тесно связана с государством. Быстро возрастало число промышленных рабочих, однако многие рабочие сохраняли экономические и психологические связи с деревней, они несли в себе заряд недовольства бедняков, потерявших землю и вынужденных искать пропитание в городе.

Реформы заложили основу новой системы кредита. За 1866—1875 гг. было создано 359 акционерных коммерческих банков, обществ взаимного кредита и других финансовых учреждений. С 1866 г. в их работе начали активно участвовать крупнейшие европейские банки. В результате государственного регулирования иностранные займы и инвестиции шли в основном на железнодорожное строительство. Железные дороги обеспечивали расширение хозяйственного рынка на громадных просторах России; они были важны и для оперативной переброски воинских частей.

Общественные движения России.

Восстание декабристов.

Против самодержавия выступили представители группы, являющейся ее социальной опорой – дворяне, помещики. Причем значительная часть участников декабристского движения были представителями крупных землевладельцев. Кроме самодержавия причин у декабристов не было, т.е. декабризм – явление идеологическое.

Основа:

• идеи просветителей, которые распространяются только среди дворян

• сама русская действительность начала XIX века.

• Заграничный поход русской армии 1813г., в ходе которого молодые прогрессивные офицеры познакомились с принципиально другим миром

• Сами реформы Александра подводили общественное сознание к необходимости реформирования российского общества

В России не было основы распространения либеральных идей. Российский либерализм носил бюрократический характер и развивался сверху. Недоделанные реформы привели прогрессивно настроенную часть общества к необходимости революционных изменений. Главную причину провала реформ они увидели в самодержавной власти.

Следует подчеркнуть, что по-своему мировоззрение декабристов были либеральными, т.к. все их программы были направлены на реформирование российского общества в буржуазном направлении. Но по своим методам они были революционными. Еще со средних веков в Западной Европе начинает, распространятся ставшая особенно популярной в XIX веке масонское движение – тайные закрытые организации, члены которых были связаны дисциплиной для достижения корпоративных целей. Обычно целью масонского общества было свержение определенных политических режимов, либо их укрепление. Принципы масонства во многом шли в основу тайных организаций в России. Первая организация появилась в 1811г. – «Чока», ее организаторы юные братья Муравьевы ставили своей целью – построение республики. Хотели начать с Сахалина. Эта организация носила характер. Первые действующие тайные организации начали появляться после войны 1812г. В 1816г. возникает «Союз спасения» (Общество истинных и верных сынов отечества). Возглавляли организацию:

Полковник генштаба А.Н. Муравьев

Гвардии офицер Н.М. Муравьев

Братья М.И. и С.И. Муравьевы-Апостолы

Сергей Трубецкой

Пестель

Якушин

Цели организации:

введение конституции и уничтожение крепостного права

Методы:

добиться у нового царя введения конституции. И отмены крепостного права, а если тот не согласится, то убить, но

Входило не более тридцати человек, это была законсервированная организация. Т.к. резервов не было, то к 1818г. он распустился. Вместо него в 1818г. возникает «Союз Благоденствия», который насчитывает более 200 человек. Функционировал с 1818г. по 1822г. У организации был свой устав, который назывался «Зеленая книга». Руководство Союзом осуществляла т.н. коренная управа, во главе которой стояли коренные управленцы.

Цели:

«Союз Благоденствия», в отличие от «Союза Спасения» в большей степени был пропагандистской организацией, которая ставила задачу сформировать общественное мнение в России в пользу республики. Для этого члены Союза должны были создать легальные или полулегальные благотворительные организации, вести пропаганду своих идей. Сама по себе революция, по их мнению, должна была совершиться в форме военного переворота, но вскоре этот срок стал казаться им долгим. В 1821г. из-за разногласий Союз был распущен.

«Северное» и «Южное» общества занимались подготовкой восстания. Возникли они в 1821-1823гг. Во главе «Южного общества» стоял П.И. Пестель, С.И. Муравьев-Апостол, Бестужев-Рюмин, Н.М. Муравьев. Программой «Южного общества» стала «Русская правда» Пестеля.

Основные учения:

• Политическое устройство – республика.

• Законодательную власть принимает народное Вече, которое избирается на пять лет и состоит из 500 человек.

• Высшая контролирующая власть у Верховного Собора.

• Исполнительная власть принадлежит Державной Думе, которая избирается Вечем на пять лет

• В России немедленно вводятся демократические свободы слова, печати вероисповедания, неприкасаемость личности.

• Избирательное право всеобщее.

• Остается одно сословие – гражданское.

• Крепостное право отменялось, причем крестьяне получали не только личную свободу, но и земли.

• Вся земля делилась на:

Общественную

Частную

Общественная должна была служить для обеспечения необходимых жизненных средств каждому гражданину. В этот фонд должны были войти монастырские и казенные земли, а также часть помещичьей земли. Частная земля должна была, находится в свободном обращении, и служить для предпринимательской деятельности.

• Рекрутские наборы заменялись всеобщей воинской повинностью.

Реализацию задач «Русской Правды» намечалось осуществить путем военного переворота и установлением в качестве переходного периода военной диктатуры.

«Северное общество» – Трубецкой, Раевский, Рылеев, Н.М.Муравьев, Пущин. Программным документом «Северного общества» была конституция Муравьева. Она предлагала федеративное устройство России из 14 держав и 2 областей со своими столицами. Столицей государства должен был стать Нижний Новгород, который должен был переименован в Славянск. Формой правления должна была быть конституционная монархия. Высшим органом законодательной власти должно было стать Народное Вече.

• верхняя палата – Верховная Дума

• нижняя палата – Палата представителей народа.

Парламент избирается сроком на 6 лет. 1/3делегатов переизбираются 1 раз в 2 года. Исполнительная власть у императора, Высшим судебным органом становилось Верховное Судилище. Крепостное право отменялось. За государственными крестьянами сохранялись земли раньше им принадлежавшие. Помещичьих крестьян в начале предполагалось освободить без земли, но потом решено выделить им по 2 десятины.

В отличие от «Русской Правды», Конституция Муравьева вводила жесточайший имущественный ценз, как на избирательные права, так и на право быть избранным в высшие государственные органы.

По Конституции избирательные права получали не более 8% населения России.

Основным способом достижения цели также считалась тактика военной революции.

Если сравнивать программы, то программа Пестеля была более демократичной, но программа Муравьева была более реалистична. Представители «Северного общества» понимали: предоставить необразованному, непонимающему народу избирательное право нельзя, т.к. во главе оказался бы либо новый Пугаче, либо Лжедмитрий. Конституция Муравьева предполагала, что вопрос о государственном устройстве должно было решить Учредительное собрание. Сами заговорщики не брали на себя право избирать судьбу народа.

Характеристики

Список файлов реферата