sp_grpro (660337), страница 10
Текст из файла (страница 10)
В-третьих, дела особого производства возбуждаются заявлением, содержание которого определяется в значительной части специальными нормами.
В-четвертых, закон в большинстве случаев точно устанавливает круг лиц, по заявлению которых может быть возбуждено дело в суде.
В-пятых, дела особого производства рассматриваются в суде с участием заявителя, заинтересованных граждан и организаций.
В-шестых, при возникновении по делам особого производства спора о праве заявление оставляется без рассмотрения, с разъяснением заинтересованным лицам их права на предъявление иска. Это правило не действует только по делам о признании гражданина недееспособным.
Вопрос 55. Понятие стороны в гражданском процессуальном праве и обязанности сторон.
Сторонами в гражданском процессе являются участвующие в деле лица, спор которых о субъективном праве или охраняемом законом интересе должен рассмотреть и разрешить суд. К сторонам относятся истец и ответчик (ст. 33 ГПК).
Истец — лицо, в защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов которого возбуждено гражданское дело.
Ответчик — лицо, привлекаемое судом к ответу по требованию, заявленному судом. Таким образом, истец и ответчик — субъекты спорного правоотношения или охраняемого законом интереса, подлежащего судебному рассмотрению и разрешению.
Следует уяснить, что поскольку спор не разрешен, постольку истец и ответчик — это предположительные субъекты спорного правоотношения или охраняемого законом интереса.
Объем прав и обязанностей сторон значительно шире объема прав и обязанностей лиц, участвующих в деле. Помимо прав, указанных в ст. 30 ГПК, истец обладает правом отказа от иска, изменения основания и предмета иска, увеличения или уменьшения размера исковых требований, а ответчик — правом признания иска. Стороны вправе прекратить спор заключением мирового соглашения (ст. 34 ГПК). Вместе с тем они обязаны нести бремя доказывания, сообщать о перемене места жительства, являться по вызовам в суд, нести судебные расходы и совершать некоторые другие действия.
Вопрос 56. Понятие подведомственности и подсудности гражданских дел в судах.
В соответствии со ст. 118 Конституции РФ правосудие в России осуществляется только судом. Однако защита гражданских прав возможна не только в судах общей юрисдикции, но и в арбитражном, третейском суде или в административном порядке.
Подведомственность — институт гражданского процессуального законодательства, определяющий круг гражданских дел, разрешение которых отнесено к компетенции определенного государственного органа или общественной организации.
В правовой литературе выделяют судебную (суду общей юрисдикции или арбитражному суду), административную и общественную (третейскому суду, Морской арбитражной комиссии и т. д.) подведомственность.
Подведомственность гражданских дел суду общей юрисдикции определена ст. 25 и 28 ГПК.
Судам общей юрисдикции подведомственны:
1)дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и колхозных правоотношений, если хотя бы одной из сторон в споре является гражданин, за исключением случаев, когда разрешение таких споров отнесено законом к ведению административных и иных органов;
2) дела по спорам, возникающим из договоров перевозки грузов в прямом международном железнодорожном и воздушном грузовом сообщении между государственными предприятиями, учреждениями, организациями, кооперативными организациями, их объединениями, другими общественными организациями, с одной стороны, и органами железнодорожного или воздушного транспорта — с другой стороны;
3)дела, возникающие из административно-правовых отношений, перечисленные в ст. 231 ГПК;
4) дела особого производства, перечисленные в ст. 245 ГПК;
5) дела при объединении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду, а другие — арбитражному суду.
Необходимо уяснить, что в настоящее время при определении подведомственности судам общей юрисдикции в области разрешения гражданских дел не имеет значения, из каких правоотношений возник спор, поскольку любое право гражданина подлежит судебной защите, если иной порядок прямо не установлен законом (ст. 46 Конституции РФ).
В теории гражданского процесса различают исключительную, условную и альтернативную подведомственности.
Исключительная подведомственность — подведомственность гражданских дел, исключающая возможность обращения за защитой своих прав в орган, помимо указанного в законе.
Условная подведомственность — подведомственность, требующая соблюдения установленного законом предварительного внесудебного порядка урегулирования спора.
Альтернативная подведомственность — подведомственность, допускающая рассмотрение гражданских дел не только в суде общей юрисдикции, но и в другом юрисдикционном органе.
Система судов общей юрисдикции состоит из судов различных уровней (звеньев), которые вправе рассматривать дела в качестве суда первой инстанции. Для определения гражданских дел, подлежащих рассмотрению в том или ином суде, законодатель использует институт подсудности.
Подсудность — это институт гражданского процессуального законодательства, в соответствии с которым подведомственные суду общей юрисдикции дела распределяются между различными судами данной судебной системы.
В теории различают родовую, территориальную, исключительную, договорную, альтернативную подсудность и подсудность по связи дел.
Вопрос 57. Определение суда второй инстанции (значение, содержание, обязательность указов для нижестоящего суда).
Кассационное производство — это стадия гражданского процесса, заключающаяся в деятельности ее участников при определяющей роли суда второй инстанции по проверке обоснованности и законности не вступившего в законную силу решения суда первой инстанции.
Суд вправе своим определением:
1) оставить решение без изменения, а жалобу или протест — без удовлетворения;
2) отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или в том же составе судей;
3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения;
4) изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны.
В определении, вынесенном судом второй инстанции, должны быть указаны:
а) время и место вынесения определения;
б) наименование суда, вынесшего определение, и состав суда;
в) прокурор, дававший заключение, и другие лица, участвовавшие в деле;
г) лицо, подавшее жалобу или протест;
д) краткое содержание решения, жалобы или протеста, представленных материалов, объяснений участвовавших в деле лиц, заключения прокурора;
е) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми руководствовался суд;
ж) постановление суда (ст. 311 ГПК)
Основанием к отмене решения являются его необоснованность и незаконность.
Необоснованность судебного решения проявляется в неправильном определении юридически значимых обстоятельств; недоказанности обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд считает установленными; несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела (п. 1-3 ст. 306 ГПК)
Незаконность судебного решения обусловливается нарушением или неправильным применением норм материального или процессуального права (п. 4 ст. 306 ГПК)
Вопрос 58. Гражданско-процессуальная правоспособность и дееспособность.
Лица, участвующие в деле, должны обладать гражданской процессуальной правоспособностью и гражданской процессуальной дееспособностью.
Гражданская процессуальная правоспособность (ст. 31 ГПК) — установленная законом способность (возможность) иметь процессуальные права и обязанности, т е. быть участником гражданского процесса.
Все лица, обладающие субъективным материальным правом, должны иметь возможность обращения за защитой Поэтому гражданская процессуальная правоспособность возникает одновременно с правоспособностью в материальном праве В связи с этим она возникает у граждан в момент рождения и прекращается со смертью. Однако если материальная правоспособность возникает с определенного возраста, то соответственно с этого момента возникает и процессуальная правоспособность. Юридические лица обладают процессуальной правоспособностью с момента их возникновения до момента их прекращения.
Ни в коем случае нельзя смешивать правоспособность в материальном праве с правоспособностью в процессе. Если правоспособность в материальном праве — это возможность иметь материальные права и обязанности, то в процессе — это возможность иметь процессуальные права и обязанности.
Гражданская процессуальная дееспособность (ст. 32 ГПК) — это способность лично осуществлять свои права и поручать ведение дела представителю. Юридические лица обладают процессуальной дееспособностью в полном объеме с момента возникновения.
Полная процессуальная способность граждан возникает с 18 лет, в случае эмансипации — с 16 лет, в случае вступления в брак до достижения 18 лет — с момента вступления в брак. Интересы лиц, полностью недееспособных (до 14 лет) или объявленных недееспособными, представляют в суде их законные представители.
Вопрос 59. Понятие надлежащей и ненадлежащей стороны. Замена ненадлежащей стороны.
Сторонами в гражданском процессе являются участвующие в деле лица, спор которых о субъективном праве или охраняемом законом интересе должен рассмотреть и разрешить суд. К сторонам относятся истец и ответчик (ст. 33 ГПК).
Необходимо уяснить, что наличие в гражданском процессе института замены ненадлежащей стороны обусловлено тем, что предположительно стороны являются субъектами спорного правоотношения. При обращении в суд истец должен доказать наличие и принадлежность ему спорного права («активная легитимация») и то, что ответственность за нарушение лежит именно на данном ответчике («пассивная легитимация»).
Однако иногда появляется возможность исключить само предположение о том, что сторона (или стороны) является субъектом спорного правоотношения. В этом случае начинает действовать институт замены ненадлежащей стороны.
Надлежащая сторона — лицо, в отношении которого существует предположение о том, что оно является субъектом спорного правоотношения.
Ненадлежащая сторона — лицо, в отношении которого исключается предположение о том, что оно — субъект спорного правоотношения.
Нужно усвоить, что ненадлежащая сторона обладает процессуальной правоспособностью. Закон установил, что замена ненадлежащей стороны допускается только с согласия истца. Согласия ответчика на замену истца не требуется.
Нужно иметь в виду, что при несогласии ненадлежащего истца на выбытие из процесса возникают две ситуации. Первая ситуация состоит в том, что предполагаемый надлежащий истец отказывается от вступления в процесс. В этом случае суд рассматривает иск ненадлежащего истца и отказывает ему в иске. Вторая ситуация заключается в том, что предполагаемый надлежащий истец согласен вступить в процесс. В этом случае он вступает в процесс в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора.
Вопрос 60. Устранение недостатков решения вынесшим его судом.
Статья 204. Исправление описок и явных арифметических ошибок в решении
После объявления решения по делу суд, вынесший решение, не вправе сам отменить или изменить его.
Суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении описки или явные арифметические ошибки. Вопрос о внесении исправлений разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения вопроса о внесении исправлений.
На определение суда по вопросу о внесении исправлений в решение может быть подана частная жалоба или принесен протест.
ВОпрос 61. Процессуальное правопреемство.
Процессуальное правопреемство — это замена в процессе лица, являющегося стороной или третьим лицом (правопредшественника), другим лицом (правопреемником) в связи с выбытием из процесса одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (ст. 40 ГПК).
Процессуальное правопреемство обусловлено преемством в материальном праве. Преемство в материальном праве допускается в случаях общего (универсального) преемства в субъективных гражданских правах (наследования, реорганизации юридического лица) и перехода отдельного субъективного права (сингулярное преемство), например права собственности на спорную вещь. Однако процессуальное правопреемство носит всегда общий характер, т. е. правопреемник продолжает участвовать в процессе в полном объеме прав и обязанностей правопредшественника. Именно поэтому для правопреемника все действия, совершенные в процессе до его вступления в процесс, обязательны в той мере, в какой они были бы обязательны для правопредшественника.
Процессуальное правопреемство не допускается, когда исключается преемство в материальном праве и когда оно противоречит закону или договору (ст. 211 ГК).
Вопрос 62. Форма окончания дела без вынесения решения (прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения).
Прекращение гражданского дела — институт гражданского процессуального законодательства, регулирующий окончание деятельности суда в связи с установлением обстоятельств, исключающих производство по делу.
В соответствии со ст. 219 ГПК дело прекращается, если:
1) дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства;
2) лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом порядок предварительного внесудебного разрешения спора и возможность применения этого порядка утрачена;