38018 (660318), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, - это предполагаемый участник материального правоотношения, взаимосвязанного со спорным правоотношением, являющимся предметом судебного разбирательства, вступающий или привлеченный в процесс между первоначальными сторонами с целью защиты своего охраняемого законом интереса⁶.

Закон широко определяет случаи участия в процессе третьих лиц без самостоятельных требований, интерес которых зависит от разрешения дала в пользу одной из сторон. Они могут заявить о своем желании принять в процессе участие или могут быть привлечены в дело по ходатайству сторон, прокурора или по инициативе суда. Суд обязан вынести по этому вопросу определение.

Заявление о вступлении и привлечении третьего лица должно содер­жать точные указания на основания, по которым оно может быть допуще­но или привлечено в процесс.

Под основаниями вступления (привлечения) третьего лица в процесс понимаются объективные данные о положении субъекта в системе мате­риальных правоотношений. Это, прежде всего, сведения о наличии мате­риального правоотношения между третьим лицом и одной из сторон по делу, а также юридические факты, с наличием или отсутствием которых закон связывает изменение, прекращение данного правоотношения или возникновение нового. Это положение можно сформулировать следую­щим образом: основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица служит возможность предъявления иска к третьему лицу или воз­никновения права на предъявление иска у третьего лица, обусловленная взаимной связью основного, спорного правоотношения между одной из сторон и третьим лицом

Наиболее типичным основанием является возникновение регрессного иска к третьему лицу, а также возможность предъявления иска, вытекаю­щего из права на изменение размера алиментов.

Анализ судебной практики позволяет выделить ряд оснований для уча­стия в деле третьих лиц без самостоятельных требований: возможность возникновения иска к кооперативу (третьему лицу) о предоставлении в пользование члену ЖСК жилой площади в соответствии с его долей пая -по делам о разделе пая и жилой площади в ЖСК между бывшими супру­гами; возможность возникновения иска к третьему лицу о расторжении договора займа или хранения, обеспеченного залогом, - по делам об ос­вобождении имущества от ареста и др.

Третье лицо, вступающее или привлеченное в процесс, вправе совер­шать все процессуальные действия, предусмотренные законом: ходатай­ствовать о допросе свидетелей, о назначении экспертизы, заявлять отво­ды, представлять доказательства и т. д. Оно самостоятельно распоряжает­ся своими процессуальными правами и не связано при этом с волей сто­роны, пособником которой является.

Третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, участвую­щих в деле на стороне ответчика, не следует считать соответчиками, так как они не являются субъектами спорного правоотношения. Соответчик, как и всякий ответчик, непосредственно отвечает по предъявленному иску первоначального истца, с которым он состоит в определенном правоотношении.

По характеру юридической заинтересованности в деле третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, отличаются от органов государственного управления, участвующих в деле для дачи заключения. Если юридический интерес к делу органа государственного управления вытекает из его функций по государственному управлению, то юридический интерес третьего лица основан на его личном (субъек­тивном) материально-правовом интересе. Третье лицо всегда заинтересовано в разрешении спора судом в пользу той стороны, пособником кото­рой оно является. Органы государственного управления, дающие заклю­чение по делу, заинтересованы в постановлении такого судебного решения по спору, которое наиболее полно обеспечит интересы государства в целом.

Гражданское процессуальное законодательство, как правило, не допус­кает одновременного рассмотрения и разрешения основного и регрессного исков при участии в процессе третьего лица, не заявляющего самостоя­тельных требований на предмет спора. Из этого общего правила имеется исключение по делам о восстановлении на работе или в прежней должно­сти незаконно уволенных или переведенных работников Суд может по названным делам привлечь в качестве третьего лица на сторону ответчика (учреждения, предприятия, организации) должностное лицо, по распоряжению которого были произведены увольнение или перевод. Ус­тановив, что увольнение или перевод были осуществлены с явным нару­шением закона, суд должен в том же процессе возложить на виновное должностное лицо обязанность возместить организации ущерб, причинен­ный в связи с оплатой за время вынужденного прогула или за время вы­полнения нижеоплачиваемой работы. Размер присуждаемых в этих случа­ях с должностных лиц сумм определяется законодательством о труде.

Положительно решив вопрос о привлечении третьего лица по этим делам и уста­новив, что увольнение работника или его перевод были произве­дены с явным нарушением законодательства, суд в этом же про­цессе должен возложить на виновное должностное лицо обязан­ность возместить ответчику ущерб, причиненный оплатой за время вынужденного прогула, либо за время выполнения нижеоплачи­ваемой работы в размере, предусмотренном законодательством о труде. Поскольку «явное нарушение законодательства» — это оце­ночная категория, суды по своему усмотрению должны опреде­лять, когда возлагать такую ответственность на должностное лицо⁷. В судебной практике это делают обычно тогда, когда увольнение работника произведено без согласия профсоюзного комитета, в случаях увольнения беременных женщин, несовершеннолетних и т.п. Иногда, как явное нарушение, расценивают случаи неоднок­ратного нарушения трудового законодательства этим должност­ным лицом.

Указанная норма всегда вызывала затруднения в судебной практике, но не потому, что в ней прямо указывалось на возможность рассмотрения и разрешения в одном деле основного и регрессного исков, а в силу пря­мого предписания суду «возложить ответственность», что не могло соот­ветствовать выполнению судом задачи по осуществлению правосудия по гражданским делам посредством рассмотрения и разрешения дел по спо­рам о праве.

Разрешая спор о праве, суд в публичной форме, путем вынесения спе­циального акта - судебного решения, дает ответ по существу требований истца о защите нарушенного или оспоренного права. Поэтому без заяв­ленного требования не может быть никакого судебного разбирательства и судебного решения.

Если же третье лицо, участвующее в деле на стороне истца или ответ­чика, заявит требование о защите своего права или интереса или, наобо­рот, истец или ответчик заявит такие требования к третьему лицу, то единственным препятствием к их совместному рассмотрению может быть только целесообразность их совместного разрешения, обусловленная сложностью дела. При этом суд может принять меры к обеспечению заяв­ленного требования.

Следовательно, рассмотрение в одном деле прямого и регрессного (обратного) иска вполне допустимо и даже желательно в целях процессу­альной экономии, конечно, если это допускают условия материального правоотношения и заявления такого иска. Но об этом нужно специально указать в законе, поскольку формулировка прав и обязанностей третьего лица на стороне истца или ответчика не предоставляет ему полномочий по распоряжению исковыми требованиями.

Юридическая заинтересованность третьих лиц без самостоятельных требований в результатах рассмотрения судорог дела между сторонами определяется ст. 108 ГПК тем, что постановленное судом по такому делу решения может заведомо решить следствия взаимоотношений между ними и сторонами — повлиять на их права или обязанности относительно одной из сторон. А это возможно в случае, если между третьим лицом и истцом существуют определенные материально-правовые отношения. Указанное положение подтверждается, например, содержанием статей 198, 238 Гражданского кодекса.

В соответствии со ст. 238 если лицо из-за обстоятельств, которые возникли до продажи вещи, предъявит к покупателю иск про о ее отобрании, то покупатель должен привлечь к участию в деле продавца как третье лицо без самостоятельных требований на свою сторону, а продавец обязан вступить в это дело, поскольку неблагоприятное для покупателя решение может создать для него право в порядке регресса получить от продавца (третьего лица) причиненные убытки.

По содержанию отношения таких третьих лиц с стороной зависят от правоотношений между сторонами, которые составляют предмет иска. С предъявлением иска (регрессного) к третьему лицу его правоотношения со стороной становятся предметом самостоятельного судебного разбирательства.

В приведенной ст. 238 ГПК предусматривается также, что участие в процессе этого вида третьих лиц направлено на то, чтобы оказывать содействие защите прав той стороны, на стороне которой она выступает, не допустить для нее неблагоприятного решения суда, поскольку неблагоприятное решение будет иметь для третьего лица преюдициальное значение — предоставит право стороне требовать убытков от третьего лица по праву регресса.

Кроме предотвращения предъявлению невыгодного для себя регрессного иска, третье лицо может быть заинтересовано также и потому, что вступив в процесс по делу между сторонами, сможет своевременно предотвратить нарушение своих прав, ухудшение своего правового положения (участие лица, которое уже получает алименты, при предъявлении к должнику другим лицом иска о взыскании алиментов).

Участие третьего лица в процессе оказывает содействие всестороннему, полному и объективному установлению судом соответствующих действительности обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, а в итоге — и постановлению законного и обоснованного решения.

Третьими лицами без самостоятельных требований в судебной практике иногда признаются соучастники сторон и субъекты защиты прав других лиц. Но соответчик находится в правовых отношениях с истцом и отвечает непосредственно перед ним, а третье лицо на стороне ответчика находится за пределами спорных правоотношений сторон. Субъекты защиты прав других лиц отличаются от третьих лиц по выполняемым гражданско-процессуальными функциям — их участие в процессе обусловленная необходимостью осуществления положенных на них обязанностей и защиты прав граждан (в том числе и третьих лиц) и интересов государства (ч. 2 ст. 121 ГПК).

Третьи лица без самостоятельных требований могут по собственной инициативе вступить в дело в суде первой инстанции до вынесения решения, а также быть привлеченными к участию в деле по ходатайству сторон, прокурора или по инициативе суда. В связи с этим третьи лица без самостоятельных требований делятся на две группы: которые вступают в дело и которые привлекаются к участию в деле.

Так, по предъявленному членом кооператива иском против кооператива о защите затронутого или оспариваемого права пользования жилым помещением, выделенным нему общими сборами членов кооператива (собранием уполномоченных), государственная администрация района, города привлекается к участию в деле третьим лицом. При отказе в выдачи ордера на выделенную кооперативом квартиру члену кооператива иск предъявляется к государственной администрации района, города. Кооператив в этом случае принимает участие в деле как третье лицо.

В делах по искам об исключении имущества от ареста (исключение из описи) как третьи лица могут быть привлечены: торговые организации, которые продали включенное в опись имущество в кредит, предприятия, организации, кооперативные организации, которые построили дома на государственные средства, полученные в кредит, и продали эти дома работникам на льготных условиях; другие заинтересованные организации.

В делах, которые возникают из жилищных правоотношений, если судебное решение может повлиять на интересы местных советов, государственных и общественных организаций, предприятий, учреждений, организаций или кооперативов, суд обязан привлечь их к участию в деле.

Для вступления в процесс по делу подается заявление с указанием мотивов вступления и ссылкой на доказательства. Такое заявление не подлежит оплате государственной пошлиной и рассматривается судьей в стадии подготовки дела к рассмотрению (ст. 143 ГПК) и при рассмотрении дела по существу.

При решении вопроса о вступлении третьего лица в дело суд проверяет существование между ним и одной из сторон правовых отношений и возможности влияния на них решения суда по делу между сторонами. При рассмотрении судом заявления о привлечении третьих лиц другие лица, которые принимают участие в деле, вправе оспаривать целесообразность их участия в процессе. О результатах рассмотрения заявления суд выносит постановление, которое обжалованию и опротестованию не подлежит как такое, что не препятствует дальнейшему развитию процесса (п. 2 ст. 323 ГПК). Но лица, которые принимают участие в деле, могут изложить свои соображения по поводу законности и обоснованности такого постановления в кассационной жалобе.

Третьи лица без самостоятельных требований пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны. Но поскольку они не являются субъектами спорных материально-правовых отношений сторон, то не имеют права на изменение основания и предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, на отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, требовать выполнения судебного решения, постановления, определения (ч. 2 ст. 108 ГПК). Они не могут требовать повторения для них тех процессуальных действий, которые было осуществлено сторонами и другими лицами, которые принимают участие в деле, до их вступления в процесс⁸.

В доказательной деятельности третье лицо действует независимо от стороны. Выполнение или удержание от выполнения определенных процессуальных действий базируется на принципе диспозитивности и полностью зависит от самых третьих лиц, но, исходя из положений принципа объективной истины, из необходимости всестороннего и полного выяснения соответствующей действительности обстоятельств дела, суд может вменить в обязанность третьего лица выполнить определенные процессуальные действия.

Третье лицо, которое принимает участие на стороне ответчика, не вправе заявить встречный иск, но с разрешения суда может выполнить действия, которые означают изменение его процессуальной правосубъектности — оно может стать третьим лицом, которое заявляет самостоятельные требования.

Характеристики

Список файлов реферата