37987 (660285), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Необходимо сформировать систему установления и гарантирования прав на объекты недвижимости путем:
• законодательного закрепления единства кадастрового учёта, в который должен входить учёт земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости как физических объектов.
Зафиксировать права и обязанности кадастровых органов и граждан в связи с кадастровым учётом, обеспечить публичность сведений кадастра недвижимости. Кадастровый учёт единых объектов недвижимости на территории муниципального образования или иной установленной юрисдикции должен осуществлять один орган, который ведет учёт и земельного участка, и здания, помещений и иных объектов недвижимости (лес, участки недр, обособленные водные объекты и пр.).
• обеспечения гарантии надёжности регистрации прав на недвижимость, доверия к записям Единого государственного реестра прав, а в перспективе – переход к принципу полной защиты государством имущественных прав добросовестного приобретателя.
• определения содержания прав по использованию и развитию недвижимости.
Необходимо установить, сделать общеизвестными и защитить от произвольного изменения со стороны властей права владельцев недвижимости на её использование и строительное изменение. Необходимо правовое зонирование территории, в рамках которого правила обращения с земельным участком заранее определены местным законодательным актом, а не сиюминутным решением очередного аппаратчика. Администрациям не нужно, чтобы правила владения земельными участками были известны заранее, они хотят иметь полный контроль над оборотом и использованием участков и менять правила этого контроля сколь угодно часто.
Усовершенствовать гражданское законодательство о недвижимости. Сделать единым гражданское законодательство о недвижимости, отразив особенности недвижимого имущества, отличающие его от движимого имущества.
Внести изменения в земельное законодательство, исключающее его противоречие нормам гражданского законодательства по вопросам недвижимости. Подготовить законопроекты и внести изменения в существующее законодательство относительно определения земельного участка как базового элемента недвижимости, а любых его строительных изменений - как улучшений земельного участка.
Ввести и определить необходимые новые правовые понятия, включая категории ограниченных вещных прав, к которым, в частности, следует отнести все "вторичные" вещные права (в том числе, права собственника строения на участок, находящийся в собственности иного лица, сервитуты).
Список литературы.
-
Белобанов И.Т. Операции с недвижимостью в России. – М.: Финансы и статистика, 1996.
-
Белобанов И.Т. Операции с недвижимостью в России. – М.: Финансы и статистика, 1998.
-
Бунич А. Приватизация - новый порядок // Экономика и жизнь. 1997. №29. - С.14.
-
Бунич А. Приватизация - переход от количества к качеству // Экономика и жизнь. 1997. №3.
- С. 11. -
Вацковский Ю. Сделки с приватизированными квартирами // Право и экономика. 1994. №21.
-
Головин Ю. Земля – как предмет залога. // Рос. Юстиция. 1997. №2.
-
Гражданское право. // Под ред. Суханова Е.А. – М.: Бек, 1993.
-
Гражданское право. Учебник ч.1 // Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. – М. 1997.
-
Грачёв И.Д. Закон об ипотеке: Проблемы и перспективы // Юридический мир. 1998. №2.
-
Гумаров И. Незавершённое строительство // Хозяйство и право. 1997. №10.
-
Ерофеев Б.В. Земельное право: Учебник // Отв. Ред. Г.В. Чебуков. – М.: Нов. Юрист, 1998.
-
Жариков Ю.Г. , Масевич М.Г. Недвижимое имущество: Правовое регулирование.- М.: БЕК, 1998.
-
Завьялов А., Коновалов В. Государственная регистрация прав на недвижимость // Российская юстиция. 1998. №6.
-
Иванова Н.Р. Споры о регистрации перехода права собственности на нежилые помещения. // Адвокат. 1999. № 9.
-
Исрафилов М. Форма сделок по приватизации жилья // Российская юстиция. 1998. № 8.
-
Казанцев В. Виды прав граждан на землю по Российскому Законодательству // Хозяйство и право. 1998. №7.
-
Калашникова А.Е. Сделки с жилыми помещениями. – М. 1999.
-
Комментарий к ГК РФ ч.1 // Под ред. Садикова О.Н. – М. 1995.
-
Комментарий части первой Гражданский Кодекс Российской Федерации для предпринимателей. Под ред. В. Кузнецова и Т. Брагинской. - М. 1996.
-
Куликов А.Д. Понятия, краткая история происхождения и развития института залога // Юридический мир. 1998. № 9-10.
-
Матвеев Ю.В. Экономико-правовые проблемы приватизации в РФ. // АТВШМ. 1998. №4.
-
Орлова М. Недвижимое имущество и ипотека // Российская юстиция. 1998. №11.
-
Павлодарский Е. Залог и ипотека // Хозяйство и право. 1997. №2.
-
Плешанова О. Закладная – новый вид ценной бумаги // Российская юстиция. 1998. №5.
-
Плешанова О. Объекты ипотеки // Российская юстиция. 1998. №10.
-
Попов М.В. О документах, удостоверяющих права на земельные участки. // Хозяйство и право. 1998. №6.
-
Поповкин Н.А. Залог. История возникновения и развитие залоговых правоотношений // Юрист. 1997. №3.
-
Постатейный комментарий к Федеральному закону “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. Под общ. ред. П.В. Крашенинникова. –М. 1999.
-
Редин М. Приватизация коммунальных квартир // Законность. 1997. №4. - С.4.
-
Романенко Н. Сделки с жилплощадью // Закон. 1993. №8. - С.5.
-
Рубанов А. Залог и банковский счёт. Его реализация в банковском кредитовании // Хозяйство и право. 1997. №9.
-
Сапожников М.В. Залог как способ обеспечения обязательств // Юридический мир. 1997. № 1.
-
Сауль С. Как приватизировать коммунальную квартиру // Российская юстиция. 1997. № 4.
-
Свириденко О. Правовое регулирование недвижимого имущества // Хозяйство и право. 1997. № 7.
-
Сделки с недвижимостью – оформление без нотариуса: государственная регистрация, образцы документов. – М. 2000.
-
Сергеев В.И. Регистрация прав на недвижимое имущество // Право и экономика. 1999. № 12.
-
Скловский К. Залог, арест имущества, иск, как способы обеспечения прав кредитора // Российская юстиция. 1997. №2.
52. Сосипатрова Н.Е. Социальный и коммерческий найм в жилищной сфере, Государство и право.
1997. №4. - С.14.
-
Степашин С. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество // Российская Юстиция. 1998. № 3.
-
Терновская Е. Ипотека: проблемы, перспективы // Хозяйство и право. 1997. №9.
-
Толстой Ю.К. Обмен жилых помещений // Правоведение. 1994. №4. - С.13.
-
Черных А.В. Залог недвижимости в российском праве. - М. 1995.
-
Чубаров В.В. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Закон. 1999. № 5.
-
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права: (По изданию 1907г.) - М.: Спарк,
1995. -
Шестак И.Н. Как купить, продать, арендовать, заложить квартиру, дом. - М.: Ось, 1995.
Список нормативных актов.
1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993г. - М.: Юридическая литература. 1996.
-
Гражданский кодекс РФ. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ и часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ. - М.: ИНФРА●М – НОРМА, 1997.
-
Арбитражный процессуальный кодекс РФ № 123-ФЗ от 05.05.95 г. – М.: СПАРК, 1995.
-
Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ. – Ростов-на-Дону. Проф-Пресс, 1996.
-
Жилищный кодекс РСФСР (ред. от 28.03.98) № 45-ФЗ. Собрание законодательства РФ, 1998, № 13, ст. 1473.
-
Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 4134.
-
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 3274.
-
Федеральный закон “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. Собрание законодательства РФ, 1997, № 30, ст. 3594.
-
Федеральный закон “Об ипотеке (залоге недвижимости)” № 102-ФЗ от 16 июля 1998 г. Собрание законодательства РФ, 1998, № 32, ст. 3602.
-
Указ Президента РФ “О реализации конституционных прав граждан на землю” от 07.03.96г. № 337 // Российская газета, 12 марта 1996 года.
-
Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 // Российская газета, № 42, 4 марта 1998г.
-
Постановление Правительства РФ “Об установлении максимального размера платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах” от 26.02.98 г. № 248 // Российская газета, 12 марта 1998г.
1 Добаткин Д.А. Вещи, включаемые в состав недвижимости // Юридический мир. 1998..№ 1.
2 Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). – М. 1995.
1 Чубуков Г.В. Земельная недвижимость в системе российского права // Государство и право. 1995. №9.
1 Постатейный комментарий к Федеральному закону “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. Под общ. ред. П.В. Крашенинникова. – М. 1999. - С.114.
2 Постатейный комментарий к Федеральному закону “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. Под общ. ред. П.В. Крашенинникова. – М. 1999. - С.114.
1 Постатейный комментарий к Федеральному закону “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. Под общ. ред. П.В. Крашенинникова. – М. 1999. - С. 114-115.
1 Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219, действуют с 31 января 1998 г.
1 Иванова Н.Р. Споры о регистрации перехода права собственности на нежилые помещения // Адвокат. 1999. № 9.
1 Постатейный комментарий к Федеральному закону “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. Под общ. ред. П.В. Крашенинникова. – М. 1999. С. 129.
1 Постатейный комментарий к Федеральному закону “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. Под общ. ред. П.В. Крашенинникова. – М. 1999. - С. 81-82.
1 Вишневский А.А. Залоговое право. Учебное и практическое пособие – М.: Век, 1995.
1 Ст. 143 Закона «Об ипотеке»
1 Плешанова О. Объекты ипотеки // Российская юстиция. 1998. №10.
1 Орлова М. Недвижимое имущество и ипотека // Российская юстиция. 1998. №11.
1 Павлодарский В. Залог и ипотека // Хозяйство и право. 1997. №2.
1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996г. №6/8 “О некоторых вопросах, связанных с применением ч.1 ГК РФ”.
1 Головин Ю. Земля как предмет залога в России // Российская юстиция. 1997. №9.
1 Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. №44. ст. 4191.
2 Новицкий И.Ю. Земля для всех одна // Юридический мир. 1997. №2.
1 Плешанова О. Залог – новый вид ценной бумаги // Российская юстиция. 1998. №5.
2 Комментарий к Земельному законодательству Российской Федерации // отв. Ред. С.А. Боголюбов. – М. 1998.
1 Комментарий к Земельному законодательству РФ // Отв. ред. С.А. Боголюбов. – М. 1998.
1 Плешанова О. Объекты ипотеки (залог недвижимости) // Российская юстиция. 1998. № 10.
1 Балабанов И.Т. Операции с недвижимостью в России. – М.: Финансы и статистика, 1996.
1 Закон РФ “Об основах федеральной жилищной политики” от 24.12.92. №4218-1. (ред. от 08.07.99).
1 Пухова Т. Защита прав добросовестного приобретателя имущества, составляемого предмет залога // Российская юстиция. 1998. №3.
2 Терновская Е. Ипотека: проблемы и перспективы // Хозяйство и право. 1997. .№9.
1 Сапожников М.В. Залог, как способ обеспечения обязательств // Юридический мир. 1998. № 1.














