36357 (659608), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

- социальной защиты населения;

- законности;

- создания условий для широкого участия жителей в выработке, принятии и реализации решений по важнейшим вопросам местного самоуправления;

- систематического информирования населения о работе органов местного самоуправления и учета общественного мнения;

- самостоятельности и независимости органов местного самоуправления в пределах их компетенции;

- подотчетности и подконтрольности населению органов местного самоуправления, их должностных лиц;

- ответственности органов местного самоуправления за решение задач духовного, социального и экономического развития города и состояние правопорядка;

- сочетания местных и государственных интересов.

Органы местного самоуправления в Республике Карелия имеют следующую структуру:⁰

На территории Карелии, таким образом, действуют: городские округа Петрозаводск и Костомукша; поселения (городские и сельские), входящие в состав муниципальных районов: Беломорского, Калевальского национального района, Кемского муниципального района, Кондопожского, Лахденпохского, Лоухского, Медвежьегорского, Муезерского, Олонецкого национального муниципального района, Питкярантского муниципального района, Прионежского, Пряжинского национального муниципального района, Пудожского муниципального района, Сегежского, Суоярвского.

Местное самоуправление осуществляется населением:

- непосредственно через референдумы, выборы, собрания (сходы) и конференции, а также органы территориального общественного самоуправления;

- через создаваемые в соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления.

Выборы в местные органы власти проводятся на альтернативной и демократической основе.

Порядок выборов в органы местного самоуправления в РК:⁰

№ п/п	Муниципальное образование	Порядок формирования Совета	Статус Главы муниципального образования	Порядок избрания Главы муниципального образования
1.	Петрозаводский городской округ	прямые выборы	Руководитель Администрации	прямые выборы
2.	Костомукшский городской округ	прямые выборы	Председатель Совета	избирается из состава Совета
3.	Беломорский муниципальный район	формируется из представителей поселений	Председатель Совета	избирается из состава Совета
4.	Калевальский национальный район	формируется из представителей поселений	Председатель Совета	избирается из состава Совета
5.	Кемский муниципальный район	формируется из представителей поселений	Председатель Совета	прямые выборы
6.	Кондопожский муниципальный район	формируется из представителей поселений	Председатель Совета	прямые выборы
7.	Лахденпохский муниципальный район	прямые выборы	Руководитель Администрации	прямые выборы
8.	Лоухский муниципальный район	формируется из представителей поселений	Председатель Совета	избирается из состава Совета
9.	Медвежьегорский муниципальный район	формируется из представителей поселений	Председатель Совета	избирается из состава Совета
10.	Муезерский муниципальный район	формируется из представителей поселений	Председатель Совета	прямые выборы
11.	Олонецкий национальный муниципальный район	прямые выборы	Председатель Совета	прямые выборы
12.	Питкярантский муниципальный район	прямые выборы	Председатель Совета	избирается из состава Совета
13.	Прионежский муниципальный район	формируется из представителей поселений	Руководитель Администрации	прямые выборы
14.	Пряжинский муниципальный район	формируется из представителей поселений	Председатель Совета	избирается из состава Совета
15.	Пудожский муниципальный район	формируется из представителей поселений	Председатель Совета	избирается из состава Совета
16.	Сегежский муниципальный район	формируется из представителей поселений	Председатель Совета	прямые выборы
17.	Сортавальский муниципальный район	формируется из представителей поселений	Руководитель Администрации	прямые выборы
18.	Суоярвский муниципальный район	формируется из представителей поселений	Председатель Совета	избирается из состава Совета

Рассмотрим полномочия и структуру органов местного самоуправления на примере г. Петрозаводска.

Представительный орган Петрозаводского городского округа - Петрозаводский городской Совет является постоянно действующим выборным, коллегиальным органом. ⁰

К исключительной компетенции Петрозаводского городского Совета относится:

- принятие Устава Петрозаводского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития Петрозаводского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- утверждение тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- принятие решения об удалении Главы Петрозаводского городского округа в отставку;

- принятие и изменение Регламента Петрозаводского городского Совета;

- утверждение программы приватизации муниципального имущества;

- принятие нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения на территории Петрозаводского городского округа в пределах, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия;

- утверждение схемы территориального планирования Петрозаводского городского округа, Генерального плана Петрозаводского городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, утверждение Правил землепользования и застройки Петрозаводского городского округа;

- установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета;

- заслушивание и оценка ежегодных отчетов Главы Петрозаводского городского округа о результатах его деятельности, деятельности Администрации Петрозаводского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Петрозаводским городским Советом;

- контроль над деятельностью органов местного самоуправления, а также должностных лиц местного самоуправления, назначение на должность которых согласовано Петрозаводским городским Советом;

- избрание Председателя Петрозаводского городского Совета, заместителей Председателя Петрозаводского городского Совета и председателей постоянных комиссий и освобождение их от своих обязанностей;

- утверждение структуры Администрации Петрозаводского городского округа по представлению Главы Петрозаводского городского округа;

- утверждение структуры, штатного расписания аппарата Петрозаводского городского Совета;

- принятие решения о назначении местного референдума;

- утверждение положений о символах, наградах, почетных званиях Петрозаводского городского округа;

- досрочное прекращение полномочий депутатов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Петрозаводского городского Совета и отзыва депутата избирателями;

- обобщение просьб и предложений избирателей и осуществление контроля над их исполнением;

- другие вопросы.

Основной организационно-правовой формой деятельности Петрозаводского городского Совета является сессия.

Глава Петрозаводского городского округа является высшим выборным должностным лицом Петрозаводского городского округа, избирается жителями Петрозаводского городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Глава Петрозаводского городского округа обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, осуществлению контрольных функций, за исключением отнесенных законодательством Российской Федерации, Республики Карелия и Уставом Петрозаводского городского округа к исключительной компетенции Петрозаводского городского Совета.

Исполнительно-распорядительный орган Петрозаводского городского округа - Администрация Петрозаводского городского округа.

Администрацией Петрозаводского городского округа руководит Глава Петрозаводского городского округа на принципах единоначалия.

К полномочиям Администрации Петрозаводского городского округа относится:⁰

1) исполнение полномочий органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа по решению вопросов местного значения Петрозаводского городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Петрозаводского городского Совета;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Петрозаводского городского округа федеральными законами и законами Республики Карелия, за исключением тех полномочии, исполнение которых отнесено Уставом Петрозаводского городского округа к исключительной компетенции Петрозаводского городского Совета;

Характеристики

Список файлов реферата