34847 (659210), страница 2
Текст из файла (страница 2)
К юрисдикции хозяйственных судов были отнесены также некоторые споры, ранее подведомственные общим судам. Это споры между колхозами, межколхозными, государственно-колхозными предприятиями, организациями или их объединениями (как между собой, так и с другими субъектами хозяйствования), а также споры, возникающие из договоров перевозки грузов в прямом международном железнодорожном и воздушном сообщении между юридическими лицами (грузоотправителями и грузополучателями), с одной стороны, и органами транспорта - с другой. К подведомственности хозяйственных судов отнесены также споры с участием иностранных субъектов предпринимательской деятельности и международных организаций.
Концепция судебно-правовой реформы, утвержденная постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 23 апреля 1992 г., предусмотрела в качестве основных принципов необходимость расширения сферы судебной юрисдикции, децентрализацию судебной системы за счет функционального разделения организационных форм судебной власти, образования специализированных судов и судебных коллегий. Более того, Концепция судебн
о-правовой реформы предусмотрела возможность создания хозяйственных судов в городах и районах. В дальнейшем это положение было закреплено и в Законе «О хозяйственном суде в Белорусской ССР».
В декабре 1992 г. в развитие Концепции судебно-правовой реформы был принят закон, дополнивший закон о хозяйственном суде нормой о возможности создания в системе хозяйственных судов специализированных судов.
В марте и декабре 1993г. ХПК1991 г. дополнен многими принципиально новыми нормами. Хозяйственному суду предоставлено право возбуждать дела по собственной инициативе, он вправе руководствоваться в своей деятельности наряду с национальным законодательством международными договорами Республики Беларусь. Высшему Хозяйственному Суду предоставлено право в пределах подведомственности споров хозяйственным судам определять их подсудность.
Деятельность хозяйственных судов на начальном этапе сопровождалась определенными трудностями. В частности, сложность разрешаемых споров приводила к большой нагрузке на судей хозяйственных судов. Однако организационная, финансовая, кадровая и материально-техническая помощь со стороны государства, а также усилия судей и специалистов хозяйственных судов позволили новой ветви судебной власти за сравнительно короткий срок начать эффективное функционирование.
В январе 1995г. Главой государства подписан принятый Верховным Советом Республики Беларусь Закон «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь». В нем подчеркивается, что судебная власть осуществляется общими, хозяйственными и иными судами, предусмотренными законами Республики Беларусь (ст. 1). К хозяйственным судам относятся: Высший Хозяйственный Суд, хозяйственные суды областей и приравненные к ним суды, хозяйственные суды городов и районов. В системе хозяйственных судов допускается образование специализированных коллегии, а в случаях, предусмотренных законами, могут быть образованы специализированные суды.
В развитие норм ХПК 1991г. компетенция хозяйственных судов была уточнена совместным постановлением Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 23 марта 1995 г. № 2/7 «О разграничении подведомственности дел между общими и хозяйственными судами» 2. В нем были впервые сформулированы принципы определения подведомственности дел общим и хозяйственным судам (субъектный состав участников и характер спорных правоотношений); приведен круг лиц, по чьим заявлениям хозяйственный суд возбуждает и рассматривает дела; дан примерный перечень споров, относящихся к экономическим. В конечном итоге названное постановление пленумов способствовало реализации конституционных гарантий на судебную защиту прав и законных интересов граждан, юридических лиц, государства, правильному и единообразному применению процессуального законодательства ветвями судебной власти.
Дальнейшее развитие система хозяйственных судов получила в декретах и указах Президента Республики Беларусь, итоговых документах Первого и Второго съездов судей Республики Беларусь, новых ХПК и Законе «О хозяйственных судах в Республике Беларусь», постановлениях Правительства и Пленума Высшего Хозяйственного Суда.
На состоявшемся 5 декабря 1997 г. Первом съезде судей Республики Беларусь Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко подчеркнул: «В условиях серьезных экономических неувязок, отсутствия достаточной правовой базы значительно возрастает роль хозяйственного суда - органа, который от имени государства призван обесп
ечить объективное разрешение спора, восстановить нарушенные права субъекта экономических правоотношений независимо от его формы собственности» 1.
Постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 28 октября 1998 г. № 6 «Об образовании специализированных составов хозяйственных судов» предусмотрено образовать в Высшем Хозяйственном Суде и хозяйственных судах областей специализированные составы судов по рассмотрению споров с участием налоговых органов, а также специализированные составы по рассмотрению дел о банкротстве.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
-
Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. Минск «Беларусь». (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 05.01.1999, № 1, рег. № 1/0 от 04.01.1999) (с изменениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004г.).
-
Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. N 219-З Принят Палатой представителей 11 ноября 1998 года. Одобрен Советом Республики 26 ноября 1998 года.
-
Борико С.В. Судоустройство: Учебник. - Мн.: Амалфея, 2000.
-
Завадская Л.Н. Реализация судебных решений. М: Наука, 1982.
-
Мартинович И.И., Пастухов М.Н. Судебно-правовая реформа в Республике Беларусь. Минск, 1995.
-
Каменков В.С., Жандаров В.В. Хозяйственный процесс в Республике Беларусь. - Мн.: Амалфея, 2007 - 221с.
-
Практикум по хозяйственному процессу: Учебное методическое пособие / В.С. Каменков, С.В. Лунев, В.В. Жандаров, А.А. Гариовский: Под общ. ред. В.С. Каменкова. - Мн.: Амалфея, 2000. - 208 с.













