33512 (658821), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Начало реформированию земельного строя было поло­жено Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле (от 28 февраля 1990 г.). Основы не со­держали понятий права собственности на землю и права государственной собственности на землю, но благодаря им от национализации земли к ее приватизации были сделаны три важных шага:

• ликвидирована монополия исключительной собст­венности союзного государства на землю (и другие при­родные ресурсы);

• установлена множественность субъектов права соб­ственности на землю;

• введен новый институт земельного права - право землевладения. На этом компромиссном решении (не соб­ственность граждан на землю, а владение землей) союзная реформа и остановилась.

Основы законодательства Союза ССР и союзных рес­публик о земле, принятые Верховным Советом СССР 28 февраля 1990 г., не признавали право частной собствен­ности на землю. Земля еще не была включена в граждан­ский оборот.

Начало новому этапу развития земельного права как права нового государства - Республики Беларусь - поло­жила Декларация о государственном суверенитете, приня­тая Верховным Советом БССР 27 июля 1990 г. В соответ­ствии с ее законоположениями субъектом права собствен­ности на землю, ее недра, другие природные ресурсы на территории Республики Беларусь был назван белорусский народ. Он осуществляет исключительные права владения, пользования и распоряжения землей.

Кодекс Республики Беларусь о земле от 11 декабря 1990 г. содержал специальную норму - ст. 2 «Земля как объект права собственности». В ней указывалось, что земля явля­ется собственностью Республики Беларусь. Было закреп­лено право каждого гражданина Республики Беларусь на земельный участок, условия и порядок предоставления ко­торого определяются законодательством. Однако в этой статье ничего не говорилось о том, на каких правах (собст­венности, владения, пользования) возможно использование земельного участка. Более того, Кодексом о земле 1990 г. не было установлено право собственности на землю ни фи­зических, ни юридических лиц.

Кодекс Республики Беларусь о земле, как и Основы зе­мельного законодательства, ввел в юридическую практику новый титул - землевладения, близкий к индивидуальной, частной собственности на землю. Начало формированию института права частной собственности на землю и ре­формированию государственной в Республике Беларусь по­ложило постановление Верховного Совета Республики Бе­ларусь от 1 октября 1991 г. «О признании права частной собственности на землю на территории Республики Бела­русь». Более подробная регламентация отношений частной собственности на землю содержалась в Законе Республики Беларусь от 16 июня 1993 г. «О праве собственности на землю».

Государственную собственность образуют все земли, за исключением тех, что переданы в частную собственность и в собственность иностранных государств и не отчуждены после этого в собственность Республики Беларусь.

В частной собственности находятся земли, приобретен­ные гражданами Республики Беларусь, постоянно прожи­вающими на территории Республики Беларусь или прирав­ненными к постоянно проживающим в соответствии с за­конодательством Республики Беларусь.

З емельные участки могут передаваться в собственность юридическим лицам Республики Беларусь, в том числе и коммерческим организациям с иностранными инвестиция­ми.

Иностранным государствам земельные участки могут передаваться в собственность в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 37 Кодекса о земле. Юридическим лицам Республики Беларусь, в том числе коммерческим организациям с иностранными инвестициями, земельные участки могут передаваться в собственность при привати­зации объектов государственной собственности. Перечень государственных объектов, при приватизации которых вме­сте с объектами в собственность может быть передан зе­мельный участок, утверждается Президентом Республики Беларусь. Земельные участки также могут передаваться в собственность юридических лиц Республики Беларусь при осуществлении инвестиционных проектов.

Решение о передаче земельных участков в собствен­ность юридическим лицам Республики Беларусь в назван­ных выше случаях принимается Президентом Республики Беларусь.

В зависимости от круга субъектов право частной соб­ственности может быть подразделено на следующие виды:

• право частной собственности граждан;

• право частной собственности юридических лиц.

В частной собственности граждан Республики Беларусь могут находиться земельные участки, приобретенные для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, ведения коллективного садо­водства, дачного строительства.

В соответствии с п. 2 ст. 213 ГК субъектами права госу­дарственной собственности являются Республика Беларусь и административно-территориальные единицы. Анализ действующего земельного законодательства Республики Беларусь позволяет прийти к выводу, что за администра­тивно-территориальными единицами земля на праве собст­венности не закреплена.

По-другому складывается правовое регулирование от­ношений государственной собственности в государствах с федеративным устройством. Так, земельное законодатель­ство Российской Федерации устанавливает, что собствен­ность на землю выступает в виде федеральной собственно­сти, а также собственности на землю субъектов Российской федерации и права муниципальной собственности.

Подразделение права собственности на формы и виды по субъектному и по объектному составам позволяет про­вести различия между ними по следующим признакам: по объему правомочий собственников; по основаниям возник­новения и прекращения права собственности.

Иное подразделение права собственности на виды каса­ется тех случаев, когда земельные участки принадлежат на праве собственности двум или нескольким лицам. В соот­ветствии с ч. 3 ст. 2 Кодекса о земле земля может принад­лежать на праве общей (долевой или совместной) собст­венности нескольким собственникам независимо от форм собственности.

Следует отметить, что частная земельная собственность граждан ограничена в основном сельскохозяйственными целями (личное подсобное хозяйство, садоводство). Про­цесс приватизации государственных предприятий требует установления права частной собственности на земельные участки, предоставленные и для предпринимательской дея­тельности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г.) Минск «Беларусь» 2004г.

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь: с комментариями к разделам / Комментарии В. Ф. Чигира. - 3-е изд. - Мн.: Амалфея, 2000.-704с.

3. Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008г. № 425. Принят Палатой представителей 17 июня 2008 года. Одобрен Советом Республики 28 июня 2008 года. Юридическая база «ЮСИАС».

4. Колбасин Д.А. Гражданское право. Общая часть. - Мн.: ПолиБиг. По заказу общественного объединения «Молодежное научное общество». 1999. - 360с.

5. Станкевич Н.Г. Земельное право Республики Беларусь. Учебное пособие. – Мн.: Амалфея, 2000. – 480с.

Характеристики

Список файлов реферата