32582 (658528), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Ми хочемо збудувати правову державу, і тому Конституцією проголошено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права, тобто в його основу покладені природні права людини.
25Курінний Є.В. Чому віддають гіркотою плоди на дереві державної влади України?// Голос України. - 1999.-1 червня.
Для того, щоб ми могли наблизитись до проголошеного ідеалу демократичного правового суспільства, необхідно здійснити не на словах, а на ділі широку правову реформу, виробити принципи національного права, які б забезпечили верховенство закону в Україні. Власне кажучи, нормативні акти утворюють систему лише тоді, коли перебувають у ієрархічно-ступеневій співпідпорядкованості, легальне (формальна ієрархія на основі верховенства закону) і по суті (відповідність принципам права).
В іншому випадку виникає розлагодженість і деформація системи. Тоді врегулювання і порядок будуть досягатись не цивілізованими правовими шляхами, а за допомогою брутальної сили, авторитарних протиправних вказівок. У Конституції України саме і закладений принцип панування права і механізм його здійснення для того, щоб уникнути волюнтаризму і свавілля, зберегти суспільний правопорядок.
Адже конституція, в якій не дотримуються принципу панування права і верховенства закону, фактично ніколи не зможе стати верховним законам. Не передбачаючи правового характеру здійснення державної влади, вона стає половинчатою, непослідовною, суперечливою, а вся правова система приречена на неминучі деформації і переродження.
Лише через розподіл влад правова держава організується і функціонує правовим шляхом. Без розподілу влад настає деспотія, у чому ми мали можливість переконатись на прикладі недавньої радянської імперії.
Необхідно зазначити, що розподіл влад має два аспекти. По-перше: це розподіл влад між самими органами держави. Але жодному з органів не належить вся державна влада у повному обсязі. Забороняється здійснювати функції, які належать іншому органу. Таким чином, у правовій державі відсутня всяка необмежена влада, не пов'язана з правом і принципами конституції. Розподіл влад — це засіб стримування влади держави у рамках принципів гуманного, цивілізованого суспільства, механізм захисту прав особи, які закріплені в конституції. Врешті-решт, розподіл влад виражається у системі стримувань і противаг таким чином, щоб жоден
з органів не зайняв авторитарно-абсолютистського становища, а відтак не зневажав право і конституцію.
Повинна бути обов'язкова умова: влада не може зосереджуватись в руках однієї особи або органу, інакше стануть неможливими взаємоконтроль, стримування, противага і, як наслідок — розподіл влад і правова держава.
Надзвичайно важливе значення має Конституційний Суд. За його допомогою забезпечується конституційність не тільки підзаконних актів, але й самих законів.
У системі стримувань та противаг на випадок непродуманих, поспішних рішень законодавця помірковану позицію займає глава держави. Без цього механізму розподіл влад буде недосконалим. У період боротьби із авторитаризмом за встановлення конституціоналізму цей момент частково опиняється з тіньового боку. Але може скластись і така ситуація, крли необхідно угамувати самого законодавця. Для цього у правовій державі повинні бути відповідні юридичні важелі, інакше конфлікт буде вирішуватись не правовими, а суто силовими засобами.
Потрібно ще багато працювати, аби важливий конституційний принцип розподілу влади повноцінно втілювався у життя нашої держави і суспільства.
ЛІТЕРАТУРА
1. Авер'янов В.Б. Органи виконавчої влади в Україні - К.: Ін юре., 1997.
2. Азаркин Н.М. Монтескье.-М., 1988г.
3. Венгеров А.Б. Теория государства и права. В 2-х частях. - М., 1997г.
4. Веніславський Ф. Взаємодія гілок державної влади як принцип основ Конституційного ладу України/ Право України. - 1998. - №1
5. Драгоманов М. Политические сочинения в двух-томах. Т.2. - Париж, 1902. Аристотель. Соч. в 4-х т., т. 4, М., 1983.
6. Загальна теорія держави і права /За ред. В.В.Копєйчикова. - К. -1997р.
7. Коментар до Конституції України. / За ред. В.Ф. Опришка. - К. - 1996.
8. Конституційне право України // Під. заг. ред. Погорілка В.Ф., Київ, Наукова думка, 1999.
9. Конституція України (офіційне видання), К., 1996.
10. Курінний Є.В. Чому віддають гіркотою плоди на дереві державної влади України?// Голос України. - 1999.- 1 червня.
11. Марченко М.Н. Общая теория государства и права, академический курс. Изд. Зерцало.Москва, 1998 р.
12. Малиновсъкий В. Актуальні проблеми розподілу державної влади в Україні // Вісник Української Академії державного управління . - 1999.- № 1.-С. 133-140.
13. Матузов Н.І., Малько А.В. и др. Теория государства и права. - М., 1999.
14. Монтескье Ш. Избранные произведения .М.,1955.
15. Нерсесянц В. С. Философия права. - М.: Норма, 1997.
16. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. / Под ред. М.Н. Марченка. - М. - 1998г.
17. Общая теория государства и права: Учебник / Под ред. В. В. Лазарева. -М.: Юрист, 1999.
18. Рабінович П.М. Основи загальної теорії права та держави: 2-ге
видання.-К., 1994.
19. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России.- М., 1994.
20. Світова класична думка про державу і право. Навч. посібник / Безродний С.Ф. та ін. - К.: Юріноком Інтер. - 1999.
21. Сичивиця О. Новий розподіл влад і національна безпека України // Універсум.- 1998. - № 5-6.- С. 4.
22. Тертышник В. М, Марченко О. В., Тертышнык А. И. Защита прав и свобод человека. - Харьков, 2000.
*
23. Філософія права / За ред. М. В. Костицького та Б. Ф. Чміля. — Київ: Юрінком Інтер, 2000.
24. Хропанюк В. Н. Теория государства и права.-М., 1999.
25. Черданцев А. Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. - М.: Юрайт, 1999.
26. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. - М., 1973 г.
27. Четверний В.А. Понятие права и государства. Введение в курс теории права и государства. - М., 1997г.
28. Чиркин В.Е. Разделение властей: социальные и юридические аспекты. //Советское государство и право. - 1990г.- №8
29. Шаповал В. Верховенство закону як принцип Конституції України // Право України. - 1999.- №1.
30. Шаповал В. М., Борденюк В. L, Журавльова Г. С. Парламентаризм і законодавчий процес в Україні. - Київ, 2000.
31. Шаповал В. М. Вищі органи сучасної держави. Порівняльний аналіз. -К., 1995.
32. Шемшученко Ю. Теоретичні проблеми формування правової держави // Право України. - 1995. - № 5-6.
-
Юридична енциклопедія. - Київ, 1998.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
