31595 (658273), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Дисциплинарное производство регламентируется множественными нормативно-правовыми актами, основным из которых является Трудовой Кодекс. Его нормы в равной мере распространяются на рабочих, государственных и муниципальных служащих.
Дисциплинарная ответственность наступает при совершении должностным лицом дисциплинарного проступка. Дисциплинарный проступок – неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом возложенных на него обязанностей. Применение норм дисциплинарной ответственности осуществляется в соответствии с главой 30 Трудового кодекса РФ (а также положениями и уставами о трудовой дисциплине).
Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
-
-
Ответственность за отдельные наиболее распространённые виды земельных правонарушений
Наиболее распространёнными видами земельных правонарушений являются:
I. Административные правонарушения в области охраны собственности:
Самовольное занятие земельного участка (Статья 7.1 КоАП).
Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности,
-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда;
-
на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда;
-
на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
Уничтожение специальных знаков (Статья 7.2 КоАП).
Уничтожение межевых знаков границ земельных участков
-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда;
-
на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда;
-
на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
Самовольная переуступка права пользования землей, недрами, участком лесного фонда, участком леса, не входящего в лесной фонд, или водным объектом (Статья 7.10 КоАП).
Самовольная переуступка права пользования землей, а равно самовольный обмен земельного участка,
-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда;
-
на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда;
-
на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
Незаконный отвод земельных участков на особо охраняемых землях историко-культурного назначения (Статья 7.16 КоАП).
Незаконный отвод земельных участков на особо охраняемых землях историко-культурного назначения
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
II. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования:
Порча земель (Статья 8.6.КоАП)
1. Самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы
-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда;
-
на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;
-
на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.
2. Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления
-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда;
-
на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда;
-
на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.
Невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (Статья 8.7 КоАП).
Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей,
-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда;
-
на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;
-
на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.
Использование земель не по целевому назначению, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв (Статья 8.8 КоАП) Использование земель не по целевому назначению, а равно невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель,
-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда;
-
на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда;
-
на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
III Административные правонарушения против порядка управления
Нарушение сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) о предоставлении земельных участков (Статья 19.9.КоАП)
Нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении земельных участков или сокрытие информации о наличии свободного земельного фонда - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.
Библиографический список литературы
-
Конституция Российской Федерации.
-
Земельный Кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.06.2003 N 86-ФЗ).
-
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть вторая от 26 января 1996 года N 14-ФЗ (в ред. Федерального закона от 23.12.2003 N 182-ФЗ).
-
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 169-ФЗ).
-
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.01 № 197-ФЗ.
-
Федеральный закон Российской Федерации «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ.
-
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ (в ред. Федеральных законов № 162 ФЗ от 8.12.2003; №12 ФЗ от 11.03.2004.)
-
Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2002 г. № 833 «О государственном земельном контроле».
-
Порядок определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами, утв. письмом Минприроды от 18.11.93 г. № 04-25 и Роскомзема от 10.11.93 г. № 61-5678.
-
Анисимова С. Вопросы возмещения «прошлого» экологического вреда в арбитражно - судебной практике // Вестник ВАС РФ - 2000 - № 6.
-
Духно Н.А., Чубуков Г.В. Земельный правопорядок и ответственность. Учебное пособие. - М.: ИЗП, 1998.
-
Жариков Ю. Государственное регулирование земельных отношений в России.// Право и экономика – 1998 -№ 4, 5.
-
Корнеев А.Л. Земельные правонарушения: вопросы отраслевого регулирования. // Экологическое право России. Сб. материалов науч.-практич. конф. Вып. 3.- М.: Тиссо, 2002.
-
Макцуляк И. Земельный кодекс: аргументы «за» и «против».// Международный сельскохозяйственный журнал – 1998 - № 2.
-
Нарышева Н.Г. Некоторые проблемы принудительного изъятия у собственника земельного участка за нарушение земельного законодательства. //Экологическое право России. Сб. материалов науч.-практич. конф. Вып. 3. М.: Тиссо, 2002.
-
Романов В.И. Юридическая ответственность за земельные правонарушения. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий – 1999 - №1.
-
Савченко Е.С. Нужны конкретные национальные программы. //Газета "Белгородская правда" № 42 - 23 марта 2002 г.
-
Сидоренко А.Ю. Ответственность за нарушения земельного правопорядка: история развития земельного законодательства // Государство и право – 2000 - № 11.
-
Шуплецова Ю.И. Экологические правонарушения: дисциплинарная и материальная ответственность. // Журнал российского права – 2000 - № 2.















