28847 (657128), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Из сферы лицензирования исключены те виды деятельности, государственное регулирование которых в полной мере может и должно осуществляться государственными контрольными и надзорными органами в силу функциональных обязанностей другими методами, в том числе применением государственных норм, государственных стандартов, сертификации, деклараций о соответствии, аккредитации, применением санитарных, строительных и иных правил и норм.

С целью предотвращения излишнего расширения перечня видов деятельности, подлежащих лицензированию новая редакция Федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности” исключает норму, предусматривающую возможность определения работ и услуг по лицензируемым видам деятельности в подзаконных актах. Введение лицензирования иных видов деятельности возможно только путем внесения дополнений в предусмотренный статьей 17 Федерального закона перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии.

В п. 2 ст. 18 Федерального закона РФ от 8.08.2001г. N 128-ФЗ закреплено, что лицензирование видов деятельности, не указанных в п. 1 ст. 17 новой редакции Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", прекращается со дня вступления его в силу (10.02.2002 г.). Следовательно, прекращают действие все принятые ранее подзаконные акты, определяющие работы и услуги, которые подлежат лицензированию. Кроме того, со дня вступления в силу этого Закона указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, регулирующие порядок осуществления лицензирования отдельных видов деятельности на территории Российской Федерации, применяются в лишь части, не противоречащей настоящему Федеральному закону

В целях упорядочения и упрощения порядка лицензирования на территории Российской Федерации новый закон о лицензировании изменяет нижний предел срока действия лицензии. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25.09.1998 г. N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" срок действия лицензии не может быть менее чем три года. В новой же редакции этот срок увеличен до пяти лет.

Уточнен перечень документов, необходимых для получения лицензии. Из статьи 10 Закона РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" прежней редакции исключены требования о предоставлении соискателем лицензии, юридическим лицом, сведений о наименовании банка и номера расчетного счета в банке, указаний срока, в течение которого будет осуществляться подлежащий лицензированию вид деятельности. Отменена норма о том, что в зависимости от специфики деятельности в положении о лицензировании конкретного вида деятельности может быть предусмотрено представление иных документов, подтверждающих соответствие соискателя лицензии установленным лицензионным требованиям и условиям. Вместо этого введено положение о представлении только тех документов, обязательное наличие которых при осуществлении конкретного вида деятельности установлено соответствующими федеральными законами.

Приложение А

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, в соответствии с новым ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Согласно статье 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ утвержден перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии:

• разработка авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;

• производство авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;

• ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;

• испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;

• деятельность по распространению шифровальных (криптографических) средств;

• деятельность по техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств;

• предоставление услуг в области шифрования информации;

• разработка, производство шифровальных (криптографических) средств, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем, телекоммуникационных систем;

• деятельность по выдаче сертификатов ключей электронных цифровых подписей, регистрации владельцев электронных цифровых подписей, оказанию услуг, связанных с использованием электронных цифровых подписей, и подтверждению подлинности электронных цифровых подписей;

• деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

• деятельность по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации;

• деятельность по технической защите конфиденциальной информации;

• разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность;

• деятельность по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговля указанной продукцией;

• разработка вооружения и военной техники;

• производство вооружения и военной техники;

• ремонт вооружения и военной техники;

• утилизация вооружения и военной техники;

• торговля вооружением и военной техникой;

• производство оружия и основных частей огнестрельного оружия;

• производство патронов к оружию и составных частей патронов;

• торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия;

• торговля патронами к оружию;

• экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;

• коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;

• разработка и производство боеприпасов;

• утилизация боеприпасов;

• выполнение работ и оказание услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия;

• эксплуатация взрывоопасных производственных объектов;

• эксплуатация пожароопасных производственных объектов;

• эксплуатация химически опасных производственных объектов;

• эксплуатация магистрального трубопроводного транспорта;

• эксплуатация нефтегазодобывающих производств;

• переработка нефти, газа и продуктов их переработки;

• транспортировка по магистральным трубопроводам нефти, газа и продуктов их переработки;

• хранение нефти, газа и продуктов их переработки;

• реализация нефти, газа и продуктов их переработки;

• деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;

• производство взрывчатых материалов промышленного назначения;

• хранение взрывчатых материалов промышленного назначения;

• применение взрывчатых материалов промышленного назначения;

• деятельность по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения;

• производство пиротехнических изделий;

• деятельность по распространению пиротехнических изделий IV и V класса в соответствии с государственным стандартом;

• деятельность по предупреждению и тушению пожаров;

• производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

• деятельность по эксплуатации электрических сетей (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

• деятельность по эксплуатации газовых сетей;

• деятельность по эксплуатации тепловых сетей (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

• проектирование зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом;

• строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом;

• инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом;

• производство маркшейдерских работ;

• деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

• геодезическая деятельность;

• картографическая деятельность;

• выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления;

• выполнение работ по активному воздействию на геофизические процессы и явления;

• деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

• фармацевтическая деятельность;

• производство лекарственных средств;

• производство медицинской техники;

• деятельность по распространению лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

• техническое обслуживание медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

• деятельность по оказанию протезно-ортопедической помощи;

• культивирование растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ;

• деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах";

• деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах";

• деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;

• производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств;

• перевозки морским транспортом пассажиров;

• перевозки морским транспортом грузов;

• перевозки внутренним водным транспортом пассажиров;

• перевозки внутренним водным транспортом грузов;

• перевозки воздушным транспортом пассажиров;

• перевозки воздушным транспортом грузов;

• перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

• перевозки пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом;

• перевозки грузов автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3,5 тонны (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

• перевозки железнодорожным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя и без выхода на железнодорожные пути общего пользования);

• перевозки железнодорожным транспортом грузов (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя и без выхода на железнодорожные пути общего пользования);

• сюрвейерское обслуживание морских судов в морских портах;

• погрузочно-разгрузочная деятельность на внутреннем водном транспорте;

• погрузочно-разгрузочная деятельность в морских портах;

• погрузочно-разгрузочная деятельность на железнодорожном транспорте;

• деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

• деятельность по техническому обслуживанию воздушного движения;

• деятельность по техническому обслуживанию воздушных судов;

• деятельность по ремонту воздушных судов;

• деятельность по применению авиации в отраслях экономики;

• деятельность по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава на железнодорожном транспорте;

• деятельность по техническому обслуживанию и ремонту технических средств, используемых на железнодорожном транспорте;

• деятельность по обращению с опасными отходами;

• организация и содержание тотализаторов и игорных заведений;

• оценочная деятельность;

• туроператорская деятельность;

• турагентская деятельность;

• деятельность по продаже прав на клубный отдых;

• негосударственная (частная) охранная деятельность;

• негосударственная (частная) сыскная деятельность;

• заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов;

• заготовка, переработка и реализация лома черных металлов;

• деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации;

• деятельность по разведению племенных животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

• деятельность по производству и использованию племенной продукции (материала) (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

• публичный показ аудиовизуальных произведений, если указанная деятельность осуществляется в кинозале;

• воспроизведение (изготовление экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей;

• аудиторская деятельность;

• деятельность инвестиционных фондов;

• деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами;

• деятельность специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;

• деятельность негосударственных пенсионных фондов; деятельность по производству элитных семян (семян элиты);

• производство табачных изделий;

• деятельность по изготовлению и ремонту средств измерений;

• осуществляемая в море деятельность по приемке и транспортировке уловов водных биологических ресурсов, включая рыб, а также других водных животных и растений;

• деятельность по хранению зерна и продуктов его переработки;

• космическая деятельность;

• ветеринарная деятельность;

• медицинская деятельность.

Приложение Б

Основные понятия и определения

Лицензия - выдаваемый лицензионным органом официальный документ, подтверждающий выданное специальным органом специальное разрешение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельности указанному в нем юридическому лицу или гражданину, зарегистрированному в качестве предпринимателя без образования юридического лица (индивидуальному предпринимателю), при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий.

Характеристики

Список файлов реферата