26847 (656135), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Некаторыя ідэі і формулы прававой дзяржавы ўпершыню атрымалі сваё заканадаўчае замацаванне ў Канстытуцыі ЗША 1787 г. і ў Дэкларацыі правоў чалавека і грамадзяніна, абвешчанай Французскай рэвалюцыяй 26 жніўні 1789 Вылучым некалькі палажэнняў, зафіксаваных у Дэкларацыі: свабода заключаецца ў магчымасці рабіць тое, што не прыносіць шкоду іншаму; закон ёсць выраз агульнай волі; ўсе грамадзяне маюць права ўдзельнічаць асабіста або праз сваіх прадстаўнікоў у яго стварэнні; усё, што не забаронена законам, то дазволена, і ніхто не можа быць прымушаны да дзеяння, не прадпісвае законам. У навуковы абарот тэрмін «прававая дзяржава» ўвялі нямецкія юрысты Р. Моль і К. Велькер ў першай трэці XIX ст. У Расеі ідэі прававой дзяржавы развівалі Кистяковский, Катлярэўскі, В.М. Гесэн. У ХХ ст. з развіццём міжнароднай інтэграцыі класічная канцэпцыя прававой дзяржавы была дапоўнена ідэяй аб неабходнасці падпарадкавання нацыянальных прававых сістэм праве сусветнай супольнасці. Многія еўрапейскія дзяржавы прынялі рашэнне, што ў выпадку разыходжання закона краіны з міжнародным дагаворам суды абавязаны кіравацца апошнім. Да ліку адметных прыкмет прававой дзяржавы палітолагі адносяць зараз не толькі вяршэнства закона, але і яго адпаведнасць міжнароднаму праву. Такім чынам, можна назваць наступныя характарыстыкі прававой дзяржавы: прыярытэт правоў чалавека; свабодны, незалежны суд; прынцып вяршэнства канстытуцыі (асноўнага закона) па адносінах да ўсіх іншых законах; ўзаемная адказнасць грамадзяніна і дзяржавы; прынцып падзелу ўлад; прыярытэт нормаў міжнароднага права.
Ідэі прававой дзяржавы знаходзяць выраз у канстытуцыях сучасных дзяржаў. Асноўны закон ФРГ абвяшчае: «Заканадаўства звязана канстытуцыйным ладам, выканаўчая ўлада і правасуддзе - законам і правам». Сучасная Канстытуцыя Расійскай Федэрацыі (арт. 1) сведчыць: «Расейская Федэрацыя - Расія ёсць дэмакратычнае федэратыўная прававая дзяржава з рэспубліканскай формай праўлення», Да жаль, рэальныя прававыя практыкі расійскай дзяржаўнасці яшчэ далёкія ад ідэалу прававой дзяржавы. Таму азначэнне Расійскай Федэрацыі як прававой дзяржавы можна разглядаць у якасці палітычнай мэты, да якой мы ўсе імкнемся.
Спіс літаратуры
1. Public administration / / Encyclopedia Americana. 1996. № 22.
2. Gregoire R. The French Civil Service. Brussels, 1974.
3. Greenwood J., Wilson D. Public Administration of Britain. Winchester, 1984.
4. Nigro F., Nigro L. Modern Public Administration. N.Y., 1970.
5. Васіленка, І. А. Дзяржаўнае і муніцыпальнае кіраванне: падручнік. - 2-е выд. испр. і доп. - М.: Гардарики, 2010. - 317 с.
6. Бэк У. Грамадства рызыкі на шляху да іншага мадэрну. М., 2009. 7. Prigogine I. The end of Centainty. N.Y., 1997.
8. Bell D. Sociological Journeys. Essays 1960 - 1980. L., 1980.
9. Myrdal G. Challenge to Afflyence. N.Y., 1963.
10. Атаманчук Г.В. Дзяржаўнае кіраванне. Арганізацыйна-функцыянальныя пытанні. М., 2008.
11. Авяр'янаў В.Б. Апарат дзяржаўнага кіравання: змест дзейнасці і арганізацыйныя структуры. Кіеў, 1996.
12. Ардан Ф. Францыя: Дзяржаўная сістэма. М., 2009.
13. Актуальныя праблемы дзяржаўнага будаўніцтва, кіравання: сб. навук. прац / пад рэд. М. І. Глазунова. - М.. 2009.
14. Гутарава А.Л. Сістэма дзяржаўнага кіравання: У 5 кн. Кн. 2. Дзяржава і палітыка. М., 2000.
15. Емяльянава Т.С. Інстытуцыяналізацыі дзяржаўнай службы ва ўмовах палітычнага развіцця сучаснай Расіі: асаблівасці, тэндэнцыі, прыярытэты. М., 1999.
16. Крамнік А.М. Адміністрацыйнае права і дзяржаўнае кіраванне ў Рэспубліцы Беларусь. Мн., 2009.
17. Кунцэвіч К.Н. Канстытуцыйнае права Рэспублікі Беларусь, Мн., 2001.
18. Пронкин С.В., Петрунина О.Е. Дзяржаўнае кіраванне замежных краін. М., 2008.
19. Хіл В. Базісныя канцэпцыі даследаванняў у менеджменце / / Праблемы тэорыі і практыкі кіравання. 2009.
20. Чыркін У.Я. Дзяржаўнае кіраванне. М., 2007
21. Шамхалов Ф. Асновы тэорыі дзяржаўнага кіравання. М., 2005.
22. Шчацінін В. Падрыхтоўка мэнэджараў: маральна-этычныя праблемы / / Праблемы тэорыі і практыкі кіравання. 2009
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
