25640 (654954), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

вого государства прямо и однозначно направлена против произво-

ла, бесправия и вообще всех неправовых форм применения силы со

стороны частных лиц, политических объединений и государственной

власти.

Маркс и Энгельс поддержали и на материалистической основе

развили дальше идею Гегеля о разграничении гражданского общест-

ва и государства( у философов 17-18 веков гражданское общество

и государство нередко выступали как нечто единое). Маркс и Эн-

гельс показали, что именно гражданское общество составляет пер-

вооснову здания человеческого общежития, а жизнедеятельность

гражданского общества есть главная движущая сила исторического

прогресса, или дословно "истинный очаг и арена всей истории".

Маркс рассматривал государство и право исходя из открытой или

классовой теории общественного развития. Согласно данной теории

государство и право исчезнут вместе с исчезновением классов в

результате установления диктатуры пролетариата в процессе пере-

хода к обществу без классов. Примечательным является утвержде-

ние Маркса, в котором он выразил идею правового государства

"Свобода состоит, чтобы превратить государство, стоящее над об-

ществом, в орган, всецело этому обществу подчиненный."

Прогрессивная политико-правовая мысль Западной Европы в

лице Исринга, Паунда, Спекира и других оттачивали элементы тео-

рии правового государства с позиции своего времени и опыта

прошлого. большинство авторов сходилось во мнении, что правовым

можно считать лишь такое государство, где законодатель так же

подзаконен, как и гражданин. В концепции Еллинека государство

определяется как представитель общих интересов своего народа,

удовлетворяющий индивидуальным и общечеловеческим солидарным

интересам в направлении прогрессивного развития общества.

Идеи правового государства были отражены и в трудах русских мыслителей, таких как Писарев, Герцен, Чернышевский, Радищев, Муравьев и др., где они подвергали критике беззаконие феодализма. Правоведы и философы предоктябрьского периода: Котля-

ровский, Новгородцев, Чичерин, Бердяев и др. в своих произведениях теоретически завершили русскую концепцию правового государства.

Рассмотрим основные идеи и принципы правового государства

с точки зрения Г.Ф. Шершевича. Он отмечает следующие пути фор-

мирования и основные параметры правового государства:

1) Для устранения произвола необходимо установление норм

объективного права, которые определяют пределы свободы каждого

и ограничивают одни интересы и другие, в том числе и государс-

твенной организации, -отсюда идея господства права в управлении.

2) Если личная инициатива требует простора, то государству

достаточно ограничиться охраной субъективных прав.

3) Чтобы новый порядок не нарушался самими органами влас-

ти, необходимо строго определить полномочия последних, отделив

от исполнительной власти законодательную, утвердить самостоя-

тельность судебной власти, и допустив к соучастию в законода-

тельстве выборные общественные элементы.

Реальные гарантии правовой государственности Шершевич ви-

дит в том, что в различное время выдвигались различные гарантии

правового порядка против произвола "...а) неотъемлемое ограни-

чение власти; б) принцип разделения властей; в) правовое само-

ограничение власти; г) подчиненность государства стоящему над

ним праву. В действительности такой гарантией является только

сдерживающая сила общественного мнения."

В послеоктябрьский период в России идеи правового госу-

дарства были налажены требованиями революционного правосозна-

ния, а затем полностью исключены из реальной жизни.

Советская государственно-правовая наука в период тоталита-

ризма не воспринимала идею правового государства, считая её

буржуазной, диаметрально противоположной классовой концепции

государства.

В последние годы в русле реформаторских процессов произош-

ли серьезные изменения в научных взглядах на государство и пра-

во.

Концептуальные положения и пути формирования правового го-

сударства излагаются в трудах сегодняшних исследователей права

и государства: С.С. Алексеева, В.Н. Хропанюка, В.Н. Кудрявцева

и др.

По В.Н. Хропанюку правовое государство - "это такая форма

организации и деятельности государственной власти, которая

строится на взаимоотношениях с индивидами и различными объеди-

нениями на основе норм права."

Теперь рассмотрим основные характеристики правового госу-

дарства.

В.Н. Хропанюк различает экономическую, социальную и нравс-

- 14 -

твенную основу правового государства.

"Экономической основой правового государства являются про-

изводственные отношения, базирующиеся на многоукладности, на

различных формах собственности(государственной, коллективной,

арендной, частной, акционерной, кооперативной и др.) как рав-

ноправных и в одинаковой мере защищенных юридически." В право-

вом государстве собственником должен быть производитель и пот-

ребитель материальных благ. Правовое начало же государственнос-

ти реализуется только при наличии свободы и самостоятельности

собственности, которые обеспечивает право.

"Социальную основу правового государства составляет само-

регулирующееся гражданское общество, которое объединяет свобод-

ных граждан... В центре внимания... находится человек, его пра-

ва, свободы и интересы. Правовое государство это и социальное

государство."(Но далеко не обязательно и не всегда).

Нравственная основа правового государства заключается в

общечеловеческих принципах гуманизма, справедливости, равенства и свободы личности, её чести и достоинства. Правовое государство отличается от неправового качеством законов: они должны быть гуманными, закреплять неотъемлемые права каждого человека, справедливыми. "Правовое государство - это суверенное государство, которое концентрирует в себе суверенитет народа, наций и народностей, населяющих его территорию."

"Политическая природа государства наиболее четко проявля-

ется в его суверенитете." Суверенность государства выражается в

том, что ему принадлежит право официально представлять все об-

щество в целом, издавать законы и другие нормативные акты, обя-

зательные к выполнению всеми членами этого общества, и, нако-

нец, осуществлять правосудие.

Рассмотрим теперь основные признаки правового государства:

1. Верховенство закона во всех сферах общественной жизни.

Высшей формой выражения и защиты прав и свобод людей в

системе правовых ценностей является закон. Если вдуматься в

словосочетание "правовое государство", то можно понять, что на

первом месте в таком государстве - право. Это и означает верхо-

венство права в обществе, во всех его сферах.

Нерушимость его закрепляется в Конституции(основном зако-

не) страны и распространяется на прочие законы и нормативные

акты. На страже неукоснительного соблюдения конституционных

предписаний стоит Конституционный Суд и вся система судов пра-

вового государства. поэтому правовое государство это и консти-

туционное государство.

Верховенство права(закона) в обществе как главный принцип

правового государства предопределяет и прочие его принципы, в

частности подчинение закону и самого государства, и его орга-

нов, и должностных лиц.

2. Реальность прав личности, обеспечение её свободного

развития.

В социально-политической жизни свобода человека выступает

как его право. В правах человека выражаются возможности его действий в различных сферах жизнедеятельности: экономической,

политической, социально-культурной, личной. Чем шире эти права,

чем больше они гарантированы, тем свободнее личность. Если же

естественные права человека ущемлены, то он чувствует себя неу-

веренно, униженно, теряет способность к творчеству, ограничивая

таким образом собственное развитие и развитие общества. Напри-

мер, когда в США была распространена практика подслушивания

правительственными агентами телефонных разговоров, вследствие

чего нарушались права гражданина. Многие американцы, зная о

подслушивании, стали замкнутыми, раздражительными, постоянно

испытывали страх. " А жить с глазами, полными страха, - спра-

ведливо заметил бывший министр юстиции в администрации прези-

дента Джонсона, - значит жить в несчастливой стране."

Правовое государство провозглашает и конституционно зак-

репляет свободу людей и их равенство в правах как прирожденные

качества каждого человека.

3. Взаимная ответственность государства и личности.

Самоограничение государства правом, закрепляющим свободу

личности, не является односторонней привилегией личности. Пос-

ледняя, в свою очередь тоже соглашается не определенные ограни-

чения и обязуется подчиняться общим установлениям государства.

Правовой характер взаимной ответственности государства и лич-

ности - это важная составная часть объективно складывающегося в

обществе права, а не продукт волеизъявления государства. Следо-

вательно, в правовом государстве устанавливается принцип взаим-

ной ответственности государства и личности.

Основным принципом организации и деятельности правового

государства является разделение властей. Это принцип разделения

власти между законодательными, исполнительными и судебными ор-

ганами государства. Данный принцип означает, что ни одному из

государственных органов не принадлежит вся государственная

власть в полном объеме. Каждый из них осуществляет только свою,

присущую ему функцию и не имеет права подменять деятельность

другого органа. Такое разграничение направлено на то, чтобы

удержать власть от возможных злоупотреблений и не допустить

возникновения тоталитарного управления государства, не связан-

ного правом - вместе с тем, если одна из трех ветвей(отраслей

государственной власти) не выйдет на первое место, то государс-

твенный механизм будет поражен постоянной борьбой между ними за

фактическое верховенство и превратится в силу не движения и

развития, а торможения. Поэтому верховное положение занимает

законодательная власть, поскольку именно она облекает в закон

основные направления внутренней и внешней политики, обеспечива-

ет верховенство закона в обществе. Исполнительная власть в лице

своих органов занимается непосредственной реализацией правовых

норм, принятых законодателем. Судебная же власть призвана охра-

нять право, правовые устои государственной и общественной жизни

от любых нарушений, кто бы их не совершал.

Правосудие в правовом государстве осуществляется только

судебными органами.

- 18 -

Таковы основные характеристики правового государства. В

них концентрируются общечеловеческие ценности, сформированные в

процессе длительного развития государственно-организованного

общества. естественный прогресс человеческой жизни вносит и будет вносить новые элементы в теорию и практику строительства

правового государства.

- 19 -

2СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

1. В.И. Хропанюк "Теория государства и права" ,М.1993.

2. Е.И. Жильцова "Современная цивилизация и политическая

жизнь"

3. С.С. Алексеев "Теория государства и права"

4. "История политических учений", ч.1;М.1971

5. В.Н. Кудрявцев "Правовое государство", изд."Вопросы фи-

лософии"

6. В.С. Нерсиянец "Гражданское общество и правовое госу-

дарство"., журнал "Государство и право"

7. К. Маркс, Ф. Энгельс. Сочинения, т. 17

Характеристики

Список файлов реферата