24722 (654391), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Организационная инфраструктура ВЭД:
Создана разветвленная организационная инфраструктура Внешнеэкономической деятельности:
1. Управление Уполномоченного министерства торговли РФ
-
осуществляет государственный контроль и регулирование ВЭД;
-
содействует развитию экспортного потенциала и созданию наиболее благоприятных условий для выхода участников ВЭД на внешние рынки;
-
содействует органам государственной власти и управления в подготовке и выполнении государственных программ экономического и социального развития области в части ВЭД.
2. Вологодская таможня
Россия, 160025 Вологда, ул. Петрозаводская, 3, тел.: (8172) 732300; факс: (8172) 732501
Вологодская таможня (ВТ) входит в структуру Северо-западного таможенного управления.
Регион деятельности Вологодской таможни - Вологодская область.
3. Вологодская Торгово-промышленная палата
160035 Вологда, ул. Лермонтова, 15, тел.: (8172) 721480, 724687 факс: (8172) 723258
-
участие в организуемых Палатой деловых встречах с представителями иностранных фирм;
-
проведение консультаций по общим вопросам ВЭД;
-
предоставление информации и помощь в организации участия в международных выставках в РФ и российских выставках за рубежом;
-
организация обучения за границей;
-
предоставление справочной информации по каналам Единой информационной системы в ТПП РФ;
-
поиск зарубежных фирм - потенциальных партнеров;
-
обеспечение членов Палаты нормативными документами по вопросам ВЭД;
-
удостоверение сертификатов о происхождении товаров, вывозимых из РФ, товаросопроводительной документации на эти товары и т.п. документов;
-
письменные переводы и заверка учредительных и юридических документов.
4. АО “Вологодский центр внешнеэкономических связей”
160035 г. Вологда, ул. Ульянова, 15, тел/факс: (8172) 721616
-
поддержание постоянных связей с зарубежными городами-побратимами г. Вологды;
-
развитие и расширение связей между предприятиями и организациями, физическими лицами в странах дальнего и ближнего зарубежья.
5. Структурные подразделения в администрации области, горрайадминистрациях и крупных промышленных предприятиях, занимающиеся ВЭД.
Основные направления развития ВЭД в 2000 г.
Внешнеторговый оборот области в 2000 году ожидается сохранить на уровне 1999 г.
В структуре экспорта 2000 года будут преобладать черные металлы, удобрения, подшипники, продукция лесоперерабатывающего комплекса. Их доля в общем объеме экспорта составит около 98%.
Развитие крупнейших предприятий- экспортеров останется доминирующим фактором во внешней торговле области, поскольку их валютная выручка играет большую роль в экономической стабильности предприятий и формировании доходной части бюджета. Снижение объемов экспорта и импорта, наметившееся в 1998 году, предполагается преодолеть и сохранить в 2000 году стабильность в общем объеме внешнеторгового оборота.
Основная задача на 2000 год - создание благоприятных условий для стимулирования промышленного экспорта.
В рамках решения поставленной задачи предусматривается:
-
активизировать установление международных связей с опорой на стратегических партнеров,
-
содействовать привлечению иностранных инвестиций в сферу экспортно-ориентированных производств,
-
продвигать крупнейшие предприятия-экспортеры на новые внешние рынки, проведение по отношению к ним протекционистской политики,
-
осуществлять последовательное импортозамещение,
-
содействовать созданию на территории области коммерческих организаций с иностранными инвестициями (КОИИ). Реализация данных мероприятий позволит:
-
увеличить долю отечественных товаров в общем объеме товарооборота за счет снижения импорта и укрепить экономическое положение промышленных предприятий и сельхозпроизводителей,
-
значительно повысить эффективность работы КОИИ, положительно зарекомендовавших себя на внутреннем и внешнем рынках.
Продолжится создание на территории Вологодской области коммерческих организаций с иностранными инвестициями (КОИИ). В связи со льготами, введенными законом "Об инвестиционной деятельности на территории Вологодской области", прогнозируется новое поступление иностранных инвестиций в экономику области, в т.ч. в виде уставного (складочного) капитала вновь созданных КОИИ.
Занятость населения
Трудоспособное население области насчитывает 753 тысячи человек. Из них 575 тысяч работают в различных сферах экономики, более 50 тысяч человек учатся с отрывом от производства и около 40 тысяч человек заняты домашним хозяйством. Стабильное развитие экономики области позволяет постоянно снижать уровень безработицы, который только за три последних года снизился почти вдвое и в 1999 году составил 2,3%.
68 процентов вологжан, вовлеченных в экономическую жизнь области, трудятся в сфере материального производства. 32 процента заняты в сфере обслуживания. Промышленность области обеспечивает работой более 170 тысяч человек, 50 тысяч заняты в строительстве, 60 тысяч человек трудятся в сельском хозяйстве, около 60 тысяч человек заняты в системе образования, более 40 тысяч человек в здравоохранении, 28,5 тысяч человек работают в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Реализация политики занятости проводится в соответствии с областной программой содействия занятости населения. При этом предусматривается взвешенный подход с тем, чтобы с одной стороны не допустить массовой безработицы, а с другой - не препятствовать высвобождению излишней численности работников в связи со структурной перестройкой и необходимостью повышения эффективности производства.
Численность официально зарегистрированных безработных к концу 1998 года составила 21,6 тыс.человек, уровень безработицы -3,4% (Россия -2,6 %). По состоянию на 01.12.99 в области насчитывается 14,8 тыс. безработных. Уровень официальной безработицы составил 2,3 %. На 01.12.99 уровень безработицы составил по России - 1,7 %, по Северному району - 3,6 %, в Мурманской области - 4,3 %, Карелии -3,8%, Архангельской области - 3,7 %, Кировской -3,8%.
Доля женщин в структуре зарегистрированной безработицы составляет 72 %. Характерен достаточно высокий образовательный уровень безработных: около 30 % имеют высшее или среднее специальное образование.
На базе имеющихся вакансий и созданных дополнительных рабочих мест в 1999 году трудоустроено 19,5 тысяч безработных граждан или 70 % от числа обратившихся в службу занятости, направлено на обучение более 3 тясяч человек.
Возрастная структура населения Вологодской области:
• дети до 5 лет - 4,3 %
• дети от 5 до 15 лет - 16,8 %
• трудоспособное население - 57,4 %
• старше трудоспособного возраста - 21,5 %
В 2000 г., с использованием средств фонда занятости, предусматривается:
• сдерживание массового высвобождения работающих с предприятий области;
• создание условий для развития и расширения занятости во всех отраслях экономики:
• содействие в трудоустройстве 18,5 тыс. граждан;
• трудоустройство на общественные работы 3,8 тыс. человек;
• обеспечение целевой поддержки и защиты граждан, вынуждснно потерявших работу;
• переобучение работников для последующего трудоустройства 2,6 тыс. безработных граждан;
• содействие занятости для лиц с ограниченными возможностями на рынке труда;
• предоставление субсидий работодателям, организующим занятость для отдельных социальных групп населения;
• поощрение работодателей, организующих ученические рабочие места для обучения инвалидов и молодежи, а также повышающих квалификацию и переобучающих работников, подлежащих высвобождению;
• создание дополнительно 6,4 тыс. рабочих мест;
• развитие практики организации общественных работ, временной (сезонной) занятости.
| Тысяч человек | В % от экономически активного населения | |||
| 1998 г. | 1999 г. | 1998 г. | 1999 г. | |
| Экономически активное население - всего | 630,5 | 649,2 | 100 | 100 |
| В том числе: | ||||
| - занятые в экономике | 567 | 576 | 89,9 | 88,7 |
| - безработные | 63,5 | 73,2 | 10,1 | 11,3 |
| Численность незанятых трудоспособных граждан, зарегистрированных в службах занятости - всего | 27,4 | 15,7 | 3,6 | 2,4 |
| В том числе: | ||||
| Имеют официальный статус безработных | 21,6 | 14,8 | 3,4 | 2,3 |
| из них: назначено пособие по безработице | 19,9 | 12,8 | 3,2 | 2,0 |
Инвестиционный климат
Развитие экономики сегодня немыслимо без притока внешних инвестиций. Формирование благоприятного инвестиционного климата в области, содействие предприятиям в привлечении инвесторов - одно из приоритетных направлений деятельности администрации области.
Известны причины нежелания инвесторов вкладывать деньги в экономику России. К сожалению, пока отсутствует общефедеральная политика, благоприятствующая инвестициям. В связи с этим еще в 1997 году был принят областной закон «Об инвестиционной деятельности на территории Вологодской области» , предоставляющий реальные льготы предприятиям и организациям, привлекающим или делающим инвестиции в производство вне зависимости от территориальной и национальной принадлежности. Закон предусматривает:
предоставление права на налоговые льготы инвестирующим капитал в областную экономику, в том числе и финансовым структурам, банкам;
применение принципа «о неухудшении условий для инвесторов в случае принятия новых законодательных актов»;
информационное обеспечение потенциальных инвесторов;
минимизацию инвестиционных рисков за счет гарантийного фонда, предусмотренного в законодательстве об областном бюджете.
Закон имеет прямое действие и заявительный характер применения, т.е. льготы, предоставляемые предприятию, организации, инвестирующей средства, не зависят от воли чиновника, а предоставляются при выполнении соответствующих условий по требованию инвестора.
В Вологодской области максимально упрощен порядок регистрации ПИИ. Заплатив всего около DM 120, внеся в уставный фонд от DM 600 до DM 6000, в зависимости от организационно-правовой формы и представив необходимые документы, инвестор в течение максимум 72 часов получает свидетельство о государственной регистрации, и новое предприятие может начать свою работу.
Инвесторов интересует не только прибыль, а, прежде всего перспектива её получения. Мы прекрасно понимаем, что никто не хочет работать вхолостую, на авось. Нужна стабильность: стабильность экономики, устойчивость законодательной базы, преемственность и предсказуемость власти. Хочу вас заверить, что все эти условия имеют для нас приоритетное значение, всегда и при любых обстоятельствах будут нами соблюдаться.
Наметившийся в 1998 году рост иностранных инвестиций в нашу экономику к концу года резко снизился: причины уже были названы - экономический кризис и, как следствие возникшая нестабильность в стране.
Несмотря на достаточно большой потенциал, зарегистрированные на территории Вологодской области 172 предприятия с иностранными инвестициями (ПИИ) произвели продукции всего 8,3 % от общего объема промышленного производства области.
Иностранный капитал предпочитает идти в те секторы экономики, где можно получить наибольшую прибыль и скорейшую отдачу. В нашей области – это, прежде всего, лесопромышленный комплекс. Общая сумма уставных фондов ПИИ на 1 января 1998 года достигла 9,6 млн. долл. США, доля зарубежных партнеров составила более 50 %. В настоящее время в области зарегистрировано 13 предприятий с участием немецкого капитала, большая часть которых занимается заготовкой и переработкой древесины.
Вологодская область, по оценке известного российского консалтингового агентства "Эксперт", одна из самых безопасных в России, резко повышается её инвестиционный потенциал. Эксперты отмечают, что, несмотря на трудности, переживаемые российской экономикой в целом, Вологодская область, одна из немногих в РФ, кто за последние четыре года не снизил свой инвестиционный потенциал, стабильно его наращивает.
Несмотря на то, что в прошедшем году многие регионы снизили свой финансовый потенциал, Вологодской области удалось улучшить его на 2 позиции. (21 место в РФ). На 13 пунктов удалось улучшить производственный потенциал области. На 3,5 пункта вырос инновационный потенциал нашего региона, на 3 пункта – трудовой.















