23094 (653385), страница 2
Текст из файла (страница 2)
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ НА СЕВЕРО-ЗАПАДЕ РОССИИ.
Поскольку речь идет об экономической деятельности, то имеет смысл рассмотреть необходимость такого развития, которое может вынести природа. Экономическое развитие должно быть устойчивым, прежде всего в арктических районах, где природа особо уязвима.
Большая открытость в России принесла с собой больше информации и повышенное сознание экологических проблем. В Северо-Западной России имеется много устрашающих примеров того, куда заводит промышленная и военная деятельность, не принимающая во внимание человека и окружающую среду.
В российской части Баренцева региона имеются крупные проблемы, связанные с загрязнением окружающей среды. Многие из них - результат старых прегрешений, однако продолжается поступление в больших масштабах загрязняющих веществ в воздух, воду и почву.
В бывшем Советском Союзе флот использовал атомные реакторы при том, что отсутствовали удовлетворительные установки для обработки и хранения радиоактивных отходов (РАО), включая отработанное урановое топливо. Из Белой книги, выпущенной Россией, следует, что у восточного берега Новой Земли было сброшено всего 17 атомных реакторов, причем 7 из них - с высокоактивным урановым топливом. Кроме того в море сброшено большое количество низкоактивных жидких РАО, такой сброс продолжается, поскольку Северный флот России не имеет установок для обработки отходов на суше.
В сотрудничестве с Российскими властями Норвегия приступила к изучению возможных источников радиоактивного загрязнения северных регионов. До сих пор основным источником радиоактивного загрязнения на Севере было выпадение осадков после ядерных испытаний. Эти испытания загубили обширные территории на Новой Земле на тысячи лет вперед. В последние годы можно было убедиться, что после испытаний 50-х и 60-х годов уязвимая природа Севера во многом сумела восстановиться. Но мы должны обязательно избежать проведения новых испытаний в данном регионе.
Производство, складирование и ликвидация ядерного оружия представляет еще одну проблему. Международные договоры обязывают стороны сократить его арсеналы. Таким образом, это оружие должно уничтожаться. Это технически сложное и дорогостоящее дело, которое может иметь серьезные последствия для окружающей среды. Это же можно сказать применительно к договору об уничтожении химических вооружений. В международных органах рассматривается вопрос о предоставлении России необходимой технической помощи.
Помимо проблем загрязнения, связанных с радиоактивными материалами, существуют и другие. Норвегию в первую очередь затрагивают выбросы двуокиси серы с металлургических комбинатов в Никеле и Мончегорске, так называемые на Западе "облака смерти". В настоящее время уже приступили к норвежско-российскому сотрудничеству в деле модернизации этих комбинатов, и норвежская сторона готова оказать содействие значительными средствами, если Россия выберет экологически оправданный вариант решения.
В целом нужно сказать, что за решение экологических проблем отвечают прежде всего власти той страны, где возникли эти проблемы, и осуществление необходимых мер должно финансироваться в основном самой этой страной. Северо-Западная Россия поставлена в особое положение тем, что ее проблемы столь серьезны и столь масштабны. Чтобы иметь основания надеяться на нахождение хороших решений, необходима иностранная помощь.
1У.СПЕЦИФИКА БАРЕНЦЕВА РЕГИОНА В ЕВРОПЕ.
Баренцев регион займет важное место в политике Европейского союза в отношении России. Уже с 1 января 1994 года норвежская и финская границы с Россией стали единственной границей между Россией и Европейским экономическим пространством, его внутренним рынком. В этом контексте страны Северной Европы, и особенно их самые северные регионы, займут важные позиции в качестве связующих звеньев между Востоком и Западом.
Интерес ЕС к особым проблемам на Севере не проявляется автоматически, вне зависимости от того, состоят ли страны Баренцева региона в ЕС или нет. Вопрос об интересе и готовности ЕС задействовать ресурсы для развития Баренцева региона в большой степени будет зависеть от вопроса о членстве Северных стран в Союзе.
Норвегия, Швеция, Финляндия и Австрия обратились в ЕС с просьбой принять их. Это безусловно предполагает перемены как для Северных стран, так и для ЕС. Если референдумы в этих странах дадут позитивный результат, то, помимо Дании, в ЕС будут представлены три Северные страны. Это означает смещение центра тяжести в деятельности ЕС к северу.
В экономику, окружающую среду и инфраструктуру Баренцева региона требуется вложить крупные инвестиции, причем большие, чем могут дать Северные страны и Россия. Проблемы заключаются в том, что сходные задачи имеются и в других регионах. В этой связи Европе нужно определиться с приоритетами.
Во главу угла Баренцев регион хотят поставить прежде всего Северные страны, и лишь Норвегия намерена отдать больший приоритет сотрудничеству с Северо-Западной Россией, чем со странами Балтии. Для этого есть географические и исторические причины. Суть в том, Баренцев регион никогда не получит высокой приоритетности в Европейском союзе, пока в его составе не будет страны, географически непосредственно прилегающей к этому региону. Это относится как к политическим приоритетам, так и - в совершенно конкретном плане - к доступу к средствам поддержки и фондам развития, например в областях охраны окружающей среды, регионального развития и поддержки экономического развития.
Проблему Баренцева региона а Европе необходимо смотреть с двух сторон, поскольку, с точки зрения Востока, России, Баренцев регион имеет европейское измерение. Здесь, по словам министра иностранных дел А.В.Козырева, Россия открыла "окно в Европу".
Норвежские власти по многим причинам придают большое значение развитию Баренцева региона. Это один из районов, в котором холодная война была особо холодной. Лучший способ предотвратить появление нового недоверия и конфликтов - это взаимно налаживать долговременное и обязывающее сотрудничество между норвежскими и российскими обществами во всех важных областях жизни.
Развитие официального сотрудничества в Баренцевом регионе на правительственном уровне и на областном уровне является элементом этой стратегии.
Двухсторонние российско-норвежские отношения являются частью официального баренцева сотрудничества, поскольку оно охватывает многие другие страны и развивается на основе особых задач, зафиксированных в упомянутой выше киркенесской декларации. Это сотрудничество также содержит экономико-политические элементы. Главным является обеспечение перспективного и стабильного позитивного развития в данном регионе и имеются исторические возможности, открывающиеся благодаря реформам в России.
Баренцев регион имеет свою историю, и важной отправной точкой сотрудничества является то, что эта история у нас общая. Однако прежде всего у нас совместное будущее. Это будущее должно обеспечивать потребность людей в надежной жизни. Во времена "равновесия страха" и холодной войны люди на Востоке и на Западе были друг для друга чужими. Теперь мы работаем над нормализацией отношений и сбалансированным взаимовыгодным сотрудничеством.
У норвежцев есть поговорка: "Через сто лет все быльем порастет". Действительно, в контексте вечности большая часть наших дел будет казаться мелкой и незначительной. Но никто не сможет сказать, что мы не использовали открывшиеся возможности, что мы не пытались создать новое и лучшее бытие, когда наступила историческая оттепель.
Таким образом напрашивается логический вывод рассмотренного геополитического положения Норвегии, который состоит в том, несмотря на некоторые особенности двух стран, оба правительства должны найти оптимальные варианты решения общих важных проблем, касающихся народов Норвегии и России. Таков поступательный закон истории.
Литература:
- Географический энциклопедический словарь (Москва 1984 г.)
- Экономическая география зарубежных стран (Москва 1992 г.)
- Страны Мира . Справочники (1992-1993 гг.)
- Журналы:
Международная жизнь (1991-1994)
Международная Экономика и Международные
Отношения (1991-1993)
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
