Course-Work (652467), страница 2
Текст из файла (страница 2)
S1.1 - в транспортном комплексе связи
S1.2 - в транспортном комплексе информатизации;
S2 - Подготовка проектов концепций развития:
S2.1 - всех видов транспорта
S2.2 - автомобильных дорог
S2.3 - отраслей связи и информатизации;
S3 - Создание необходимых условий для обеспечения информационных потребностей путем предоставления им доступа к информационным ресурсам, на основе широкого внедрения компьютерной техники и телекоммуникаций:
S3.1 - государственных органов
S3.2 - предприятий
S3.3 - учреждений
S3.4 - организаций
S3.5 - граждан;
S4 - Подготовка проектов нормативно-правовых актов:
S4.1 - определяющих права и обязанности юридических лиц по формированию и использованию информационных ресурсов средств их обработки и доставки интеграции с мировым информационным пространством;
S4.2 - определяющих права и обязанности физических лиц по формированию и использованию информационных ресурсов средств их обработки и доставки интеграции с мировым информационным пространством;
S5 - Подготовка проектов нормативно-правовых актов по вопросам:
S5.1 - государственной деятельности в системе отраслей транспорта и коммуникаций;
S5.2 - хозяйственной деятельности в системе отраслей транспорта и коммуникаций;
S6 - Разработка и принятие:
S6.1 - отраслевых нормативных актов,
S6.2 - технических условий,
S6.3 – правил и инструкций,
S6.4 - согласование тарифов на услуги связи дорожного хозяйства,
S6.5 - транспортное обслуживание;
S7 - Разработка проектов соглашений:
S7.1 - по международным перевозкам всеми видами транспорта,
S7.2 - совершенствования сети автомобильных и железных дорог,
S7.3 - средств связи и их реализация;
S8 - Изучение внешних и внутренних рынков услуг
S8.1 - привлечение инвестиций
S8.2 - развитие экономических отношений с другими государствами;
S9 - Координационные задачи:
S9.1 - координация деятельности предприятий и организаций транспортного комплекса и связи в проведении экономических реформ;
S9.2 - создание механизмов регулирования в вопросах профилактики аварийности
S9.3 - создания безопасных условий труда на производстве, прогнозирования, цено-образования и социального развития;
S9.4 - координация экономического и научно-технического сотрудничества с другими отраслями республики,
S9.5 - развитие межгосударственных и внешнеэкономических связей транспортного комплекса и связи в пределах своей компетенции;
S10 - Защита прав пользователей:
S10.1 - транспортными услугами,
S10.2 - услугами связи и дорогами общего пользования;
S10.3 - реализация мер по социальной защите работников транспортного комплекса и связи
Дерево целей
Функционально-структурный анализ
Функции
Министерство в соответствии с задачами выполняет следующие функции:
F - Удовлетворения потребностей хозяйствующих субъектов и населения Кыргызской Республики в грузовых и пассажирских перевозках, электрической и почтовой связи.
F1 - в области политики обеспечивает выполнение:
F1.1- разработка и реализация стратегии и государственных программ развития курируемых отраслей;
F1.2 - Законов Кыргызской Республики;
F1.3 – Постановлений Законодательного собрания и собрания народных прдставителей Жогорку Кенеша Кыргызской Ресублики;
F1.4 - Указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики;
F1.5 - Постановлений и распоряжений правительства Кыргызской Республики по вопро-сам транспортного комплекса, связи и информатизации;
F1.6 - законотворческая деятельность и др.
F2 - Разрабатывает стратегию и государственную программу разгосударствления и приватизации и организует их реализацию:
F2.1 - предприятий транспорта;
F2.2 - связи;
F2.3 - дорожного хозяйства
F2.4 - принимает участие в организации корпоративного управления и экономической реформе отраслей Министерства;
F3 - Организует выполнение за счет государственного бюджета, собственных средств и инвестиционных источников:
F3.1 - соответствующие государственные программы.
F4 - Совместно с другими органами государственного управления участвует:
F 4.1 - в формировании налоговой политики.
F 4.2 - установлении тарифов на транспортные и другие услуги.
F5 - Осуществляет инвестиционную политику в области:
F 5.1 – транспорта
F 5.2 – связи
F 5.3 - информатизации дорожного хозяйства
F 5.4 - внедрение новой техники и технологии.
F6 - Разрабатывает методические рекомендации и экономические механизмы:
F6.1 - обеспечивающие наиболее полное использование производственного потенциала и трудовых ресурсов
F6.2 - удовлетворение потребностей хозяйства и населения Кыргызской Республики в транспортных услугах и услугах связи.
F7 - Координационные функции:
F7.1 - координация работы железнодорожного, водного, автомобильного, электрического и воздушного транспорта по организации перевозок грузов и пассажиров;
F7.2 - координирует работу по развитию услуг связи;
F7.3 - координирует научно-исследовательские, проектно-технологические и конструк-торские работы, направленные на перспективное развитие отраслей, содействует внед-рению результатов этих работ в производство.
F8 - Осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности с целью организации их эффективной деятельности:
F8.1 - подведомственных управлений
F8.2 - предприятий и организаций транспортного комплекса и связи.
F9 - Министерство через свои подразделения осуществляет выдачу лицензий (специальные разрешения) на транспортную деятельность и услуги обеспечивающие транспортный процесс:
F9.1 - ремонт, реконструкцию и строительство автомобильных дорог и дорожных сооружений;
F9.2 - все виды авиационных перевозок пассажиров, грузов, багажа и почты;
F9.3 - выполнение всех видов авиационных работ, приём и выпуск воздушных судов и их оборудования, осуществляемых на территории Кыргызской Республики, а так же продажу авиационных перевозок на все виды рейсов.
F10 - Контрольные функции:
F10.1 - осуществляет контроль за рациональным и целевым расходованием средств госу-дарственного бюджета, кредитных инвестиций в отраслях транспортного комплекса и связи;
F10.2 - осуществляет оперативное управление фельдъегерской связью;
F10.3 - определяет образцы, номиналы и тиражи знаков почтовой оплаты, почтовых конвертов и открыток, организует их издание и распространение;
F10.4 - разрабатывает совместно с соответствующими органами мобилизационные планы подготовки отраслей и мероприятия по гражданской обороне;
F10.5 - обеспечивает совершенствование учета в финансово-хозяйственной деятельности, формирует сводные отраслевые отчеты и балансы.
Иерархическая схема функций.
Распределение функций по отделам
1. Управление внешно-экономических связей
-
Рассмотрение совместно с заинтересованными подразделениями Министерства предложений зарубежных компаний и организаций.
-
Подготовка проектов международных договоров(соглашений) по вопросам сотрудничества в области транспорта.
-
Участие в подготовке проектов директивных документов, постановлений и распоряжений Министерства по вопросам развития Международного сотрудничества.
-
Хранение договоров, соглашений заключенные от имени Министерства.
-
Осуществление учета и контроля за исполнением иностранных инвестиций.
-
Осуществление приемов иностранных делегаций, проведение международных встреч, совещаний, семинаров.
2.Управление экономической политики и приватизации
-
Осуществляет формирование проектов текущих и перспективных прогнозов экономического развития отраслей транспортного комплекса и связи.
-
Подготовка проектов, нормативных актов по вопросам экономического развития отраслей транспортного комплекса, дорожно-строительного комплекса, промышленности.
-
Способство формированию рынка автотранспортных услуг связи новых организационных структур, основанных на различных формах собственности.
-
Разработка проектов изменения организационной структуры управления центральных органов аппарата и отраслей транспортного комплекса и связи.
-
Подготовка в пределах своей компетенции проекты приказов, материалы по переписке в вопросах финансирования отраслей министерства, разработка бюджета по минтранскоммуникаций.
-
Подготовка проектов, нормативных актов по вопросам формирования и кредитования отраслей Минтранскоммуникаций.
-
Осуществление контроля исполнения бюджета по министерству.
-
Анализ финансовой деятельности отраслей Министерства транспорта и коммуникаций.
-
Разработка проектов перечней предприятий и организаций для включения в график разгосударствления и приватизации
-
Осуществление контроля выполнения гистограммы по разгосударствлению и приватизации предприятий и организаций транспортного комплекса и связи.
-
Управление связи
-
Переписка с вышестоящими организациями по вопросам связи и материалы Государственной комиссии КР по радиочастотам;
-
Переписка с министерствами ведомствами и другими организациями по вопросам почтовой связи и телекоммуникации;
-
Материалы конференций по вопросам почтовой связи и телекоммуникации.
4. Управление информатизации
-
Организует компьютерные системы Минтранскоммуникаций;
-
Проведение исследований и оказание консультационных услуг в области информационных, компьютерных технологий, в том числе и в области Интранет и Интернет;
-
Проектирование, разработка, создание и сопровождение программного обеспечения, баз данных, информационных систем и т.п.;
-
Сотрудничество с другими организациями, в том числе и с зарубежными, в области информационных, компьютерных и других технологий;
-
Сервисное обслуживание, ремонт, модернизация, сборка и производство компьютерного, офисного и другого оборудования;
-
Проектирование, разработка, создание и сопровождение локальных и глобальных компьютерных сетей;
-
Создание условий труда для нормальной и эффективной работы работникам Учреждения, защиту социальных и экономических интересов каждого члена трудового коллектива.
5. Управление транспорта
-
Координация и организация работы в отраслях транспорта.
-
Участие в разработке проектов Законов, законодательных и нормативных актов, стандартов и норм, определяющих порядок функционирования транспорта.
-
Участие в разработке концепций развития отраслей транспорта.
-
Содействие созданию рынка транспортных услуг не зависимо от формы собственности.
6. Управление Технической политики и безопасности движения
-
Разработка стратегий и государственной программы по технической политике, профилактике травматизма и аварийности на транспорте во взаимодействии с подразделениями министерства и другими организациями, деятельность которых связана с обеспечением безопасности движения, охраны труда, экологии, технической политики и участие в их реализации.
-
Участие в развитии сотрудничества с другими суверенными государствами и зарубежными странами по кругу вопросов, курируемых управлением.
-
Участие в разработке и внедрении в жизнь законодательных актов и нормативных документов по технической политике, безопасности движения, охране труда и экологии на транспорте, в дорожном хозяйстве, средствах коммуникации.
-
Участие в разработке предложений по научно-технической и инвестиционной политике, контроль за выполнением принятых обязательств по межправительственным и межгосударственным соглашениям.
-
Участие в разработке мероприятий по развитию экспортной и импортозамещающей продукции.
7. Специальный отдел и ГО
-
Организация планирования мероприятия по мобилизационной подготовке и ГО;
-
Разработка планов проектов на расчетный фонд;
-
Руководство работой по учету и бронированию военнообязанных;
-
Организует и осуществляет проверки тренировки командно-штабного учения.
8. Управление по реализации инвестиционных проектов
-
Подготовка данных для представления заявки под кредит определенного инвестиционного института или финансирующего агентства в соответствии с их требованиями и правилами;
-
Содействие и привлечение инвестиций других международных финансовых институтов для реабилитации, реконструкции, модернизации, строительства и эксплуатации автомобильных дорог в Республике.
9. Управление автомобильных дорог
-
Разработка заданий по качественному содержанию и озеленению автодорог;
-
Разработка планов развития отраслей транспорта, дорожного хозяйства и капитального ремонта автодорог и искусственных сооружений;
-
Контроль выполнения всех разделов Закона КР «Об автомобильных дорог»;
-
Подготовка планов мероприятий по повышению безопасности движения транспорта;
-
Участие в разработке генсхемы развития и совершенствования сети автодорог.
10. Управление бухгалтерского учёта и финансового контроля
-
Осуществление подготовки Министру, замам Министра необходимых документов по рассматриваемым вопросам;
-
Разработка указаний департаментам, объединениям, управлениям, предприятиям представления бухучетной отчетности;
11. Отдел учёта и подготовки кадров:
-
Планирует численность и использование персонала;
-
Организует обучение и повышение квалификации кадров;
-
Управляет фондами заработной платы;
-
Осуществляет набор персонала и его расстановку.
12. Общий отдел:
-
Прием и регистрация всей поступающей в Министерство корреспонденции;
-
Регистрация и доставка корреспонденции по назначению в день поступления, а телеграммы и срочная корреспонденция немедленно;
-
Организация документооборота;
-
Обработка поступающих и исходящих документов;
-
Учет и контроль за своевременным рассмотрением писем, жалоб и заявлений граждан;
-
Формирование и оформление дел.
13. Юридический отдел:
-
Укрепление законности в деятельности Министерства;
-
Активное использование правовых средств для укрепления хозяйственной деятельности Министерства, борьба с бесхозяйственностью, улучшение экономических показателей Министерства.
-
Обеспечение правовыми средствами сохранности государственной собственности, выполнение заданий, обязательств по поставкам, по договорам подряда на капитальное строительство и другим договорам.
-
Защита прав и законных интересов Министерства.
Функционально-структурный анализ
| Отделы | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| Управление внешно-экономических связей | X |
|
|
|
| ||||||||
| Управление экономической политики и приватизации |
| X |
|
| |||||||||
| Управление связи |
| X |
|
| |||||||||
| Управление информатизации |
|
| X |
| |||||||||
| Управление транспорта | Х | ||||||||||||
| Управление технической политики и БД | X | ||||||||||||
| Специальный отдел и ГО | X | ||||||||||||
| Управление по реализации инвестиционных проектов | X | ||||||||||||
| Управление автомобильных дорог | X | ||||||||||||
| Управление бухгалтерского учёта и финансового контроля | X | ||||||||||||
| Отдел учёта и подготовки кадров | X | ||||||||||||
| Общий отдел | X | ||||||||||||
| Юридический отдел | X |
-
Рассмотрение совместно с заинтересованными подразделениями Министерства предложений зарубежных компаний и организаций.
-
Осуществляет формирование проектов текущих и перспективных прогнозов экономического развития отраслей транспортного комплекса и связи.
-
Переписка с вышестоящими организациями по вопросам связи и материалы Государственной комиссии КР по радиочастотам.
-
Организует компьютерные системы Минтранскоммуникаций.
-
Координация и организация работы в отраслях транспорта.
-
Разработка стратегий и государственной программы по технической политике, профилактике травматизма и аварийности на транспорте во взаимодействии с подразделениями министерства и другими организациями, деятельность которых связана с обеспечением безопасности движения, охраны труда, экологии, технической политики и участие в их реализации.
-
Организация планирования мероприятия по мобилизационной подготовке и ГО.
-
Подготовка данных для представления заявки под кредит определенного инвестиционного института или финансирующего агентства в соответствии с их требованиями и правилами.
-
Разработка заданий по качественному содержанию и озеленению автодорог.
-
Разработка указаний департаментам, объединениям, управлениям, предприятиям представления бухучетной отчетности.
-
Планирует численность и использование персонала.
-
Прием и регистрация всей поступающей в Министерство корреспонденции.
-
Защита прав и законных интересов Министерства.
Системный подход к информатизации Министерства транспорта и коммуникаций КР.
Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики укомплектована 30 персональными компьютерами. В Организации используются компьютеры различных моделей: наряду с IBM-486 используются компьтеры моделей Pentium, Pentium II, Pentium III. Устаревших моделей 486 насчитывается 11 единиц. Данные вычислительные мощности удовлетворяют текущим задачам Организации, так как компьютерное оборудование используется в основном для делопроизводства.
Функции














