141597 (631504), страница 3
Текст из файла (страница 3)
14. Демографическая политика. Ее особенности в разных странах
Демогр пол-ка — целенаправл дея-ть гос органов и иных соц институтов в сфере регул-я В-ва нас-я, призванная сохранить / изменить тенденции динамики его числ-ти и стр-ры.
Различают:
*прямые гос меры: ограничение / стимул законодат путем миграций, браков, деторождения, план-е подготовки спец-ов и др.;
*косвенные гос меры: повышение ур-ня жизни, создание с-мы пособий и льгот д/многодет / малодет семей, форм-е обществ мнения и др.
Демогр сверхзадачей страны должно стать остановка снижения ЧН и обеспечение перехода к «+» и естественному, основанному на собственном нас-ии, демогр росту, рез-том которого должна стать примерно 250–миллионная ЧН РФ к 2050 г. Приоритетом демогр пол-ки должна стать трёхдетная семья. Начиная с рождения третьего ребёнка семья должна быть выделена в особую категорию лиц стратегического гос значения и каждому члену семьи назначено оптимал жилище и персонал пособие в размере ср з/п.
Одним из важных факторов, определяющих низкую Р, яв-ся отсутствие у молодёжи и молодых семей достойных жилищных условий и перспективы их улучшения по мере рождения детей. Преодоление демогр катастрофы требует кардинал изменения данных схем в пользу обязат и гарантированного гос обеспечения каждой молодой семьи полноценными д/воспитания детей жилищными усл-ми. Логика демогр развития требует гарантированного обеспечения перспективного и безопасного детства д/каждого без исключения рос ребёнка.
Осн направления демогр пол-ки в зарубежных странах.
В развивающихся странах, еще находящихся на стадии демогр взрыва, осн цель демогр пол-ки заключ в снижении к-тов Р и ЕП нас-я. Р уменьшается в рез-те популяризации и распространения контрацептивов, санитарного просвещения, консульт-я по вопросам план-я семьи, пропаганды преимуществ малодетной семьи, а также стимул-я малодетности при пом разного рода эк и администр мер. Некот страны в качестве 1 из таких мер не только допускают, но и всячески приветствуют добровол стерилизацию М и Ж. Наиболее яркий пример развивающиеся страны Азии. Страны с самой большой ЧН — Китай, Индия.
В качестве 1 из действенных мер демогр пол-ки многие развивающиеся страны осуществляют законодат повышение возраста вступления в брак. Например, в Китае он был повышен до 22 лет д/М и 20 лет д/Ж, в Индии — соответственно до 21 га и 18 лет. В действительности же наблюдается еще большее «старение» брака, которое объясняется тем, что значительная часть молодых людей стремится прежде получить образование, а затем пройти проф подготовку, часто совмещая ее с труд дея-ью. Еще 15—20 лет назад ср возраст невест в развивающихся странах составлял 16—18 лет, а к началу XXI в. даже в Африке он стал превосходить 20 лет, в Азии же и особенно в Лат Амер «постарел» еще >.
В большинстве эк развитых стран, вступивших в полосу демогр кризиса, осуществляют демогр пол-ку, преследующую цель повышения к-тов Р и ЕП (страны Европы).
14. Демографическая политика в России, ее законодательная основа
Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года
Демографическая политика РФ направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране.
Целями демографической политики РФ на период до 2025 года являются стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142 — 143 млн. человек и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн. человек, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 году до 70 лет, к 2025 году — до 75 лет.
Задачи:
-
сокращение уровня смертности граждан, прежде всего в трудоспособном возрасте;
-
сокращение уровня материнской и младенческой смертности, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков;
-
сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов;
-
повышение уровня рождаемости;
-
укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;
-
регулирование внутренней и внешней миграции, привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития.
Меры:
-
формирование мотивации для ведения здорового образа жизни;
-
проведение профилактических мероприятий в целях раннего выявления нарушений состояния здоровья;
-
ранняя диагностика заболеваний с применением передовых технологий;
-
повышение доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи;
-
улучшение материально-технического и кадрового обеспечения учреждений здравоохранения;
-
применение новых инновационных технологий лечения и развитие высокотехнологичной медицинской помощи;
-
внедрение комплексных оздоровительных и реабилитационных программ;
-
пропаганда ценностей семьи, усиление государственной поддержки семей, имеющих детей;
-
создание условий для интеграции иммигрантов в российское общество.
Законодательная основа - в сфере семейного, налогового и жилищного права, здравоохранения, образования, социального обеспечения, трудовых отношений, миграционной политики.
15. Городское и сельское население мира. Понятие «урбанизация», типы населенных пунктов
*Урбанизация* – это процесс повышения роли городов в жизни общества. Она
проявляется:
1) в увеличении доли городского населения;
2) в росте числа и людности городов;
3) в распространении городского образа жизни.
В конце XX века в России, как и в большинстве развитых стран мира, прекратился процесс урбанизации - соотношение городских и сельских жителей сохранилось на уровне переписи 1989 г.
Типы сельских поселений:
-
районный центр (где расположены организации, управляющие жизнью района),
-
село (как правило, большое, с церковью, школой, магазинами),
-
деревня (поменьше, и обычно без церкви),
-
хутор (один или несколько домов вдали от сел и деревень).
Города отличаются друг от друга по многим показателям, основной из которых – это численность населения : *малые* (до 20 тысяч жителей); *средние* (до 100 тысяч); *большие* (более 100 тысяч).
Большие города: *крупные* (более 250тысяч), *крупнейшие* (от 500 тысяч до 1 миллиона) и *города-миллионеры.*
16. Половой и возрастной состав населения мира и России
Половая структура – соотношение числа М и Ж. Половая структура складывается под влиянием 3х основных факторов:
-
Соотношение полов среди новорожденных
-
Половые различия в смертности
-
Половые различия в интенсивности миграций
Факторы, влияющие на половую структуру: войны, миграция, разница в продолжительности жизни мужчин и женщин.
Возрастная структура населения зависит от особенностей воспроизводства населения в прошлом и в настоящем( развитые и развивающиеся страны).
Соотношение полов играет значительную роль в воспроизводстве населения, поскольку влияет на брачность и семейную структуру. Население, в котором преобладают молодые люди, характеризуется высокой рождаемостью и низкой смертностью, поскольку молодые люди намного реже болеют и умирают, чем лица пожилого возраста. Так, рост смертности в трудоспособном возрасте или повышение миграционной активности могут привести к увеличению доли пожилых людей в населении.
Показатель демографической нагрузки – обобщенная количественная характеристика возрастной структуры населения, показывающая нагрузку на общество непроизводительным населением.
Возр-пол стр-ра нас-я – распред-е ЧН по возр группам отдельно для М и Ж. На кажд 100 родившихся девочек в РФ рождается в среднем 105-106 мальчиков. В возр стр-ре нас-я рассматривают чаще всего состав нас-я по одногодичным, пятилетним / десятилетним возр группам (интервалам), а также по целевым укрупненным возр группам (контингентам). В настоящее время в РФ это контингенты:
* 0-15 лет вкл-но – население моложе трудоспособного возраста;
* М 16-59 лет вкл-но, Ж 16-54 лет вкл-но – на-е в трудосп возрасте;
* М 60 лет и >, Ж 55 лет и старше – на-е пенс (старше трудосп) возр
В возр стр-ре нас-я постоянно наблюдаются изменения: при снижении Р и росте средней продолж-ти жизни происходит увеличение доли нас-я старших возрастов, которое называется демогр старением. В РФ в последнее десятилетие главной причиной старения нас-я яв-ся снижение Р. По междунар критериям нас-е считается старым, если доля жителей в возрасте 65 лет и старше во всем нас-ии превышает 7%. В РФ в этом возрасте находятся 13% нас-я. В соотв со шкалой демогр старения ООН, если доля нас-я в возрасте 65 лет и старше составляет:
* 7% - старое нас-е;
* 4-7 % нас-е находится на пороге старости;
* < 4% - молодое нас-е.
Типы старения нас-я:
а)старение снизу - рез-т сниж-я Р (в РФ)
б)старение сверху – рез-т увеличения ср продолж-ти жизни, сниж-я СМ в старших возрастах в усл-ях низк Р.
Для анализа половозрастной структуры применяют половозрастные пирамиды – двусторонняя полосовая диаграмма, построенная в обычной системе координат( х-численность населения, у-шкала возрастных групп, численность М по левой стороне диаграммы, Ж – по правой). Каждая половозрастная группа отображается в виде горизонтальной полосы, площадь которой соответствует численности данной группы.
Три типа возр стр-р нас-я:
* молодое нас-е – широкое основание пирамиды, резко сужающееся кверху – прогрессив тип возр стр-ры (прямая диаграмма – нарисовать треугольник 10%-50%-40%);
* постаревшее нас-е – пирамида сужается от основания постепенно и только вверху – резко, фактически она имеет форму трапеции / даже прямоугольника – стационарный тип возр стр-ры нас-я («колокол», 23%-50%-27%);
* очень старое убывающее нас-е – пирамида расширяется от основания вверх и только вверху (в самых старших возр группах) резко сужается – регрессивный тип возр стр-ры нас-я («урна», 30%-50%-20%).
17. Трудовые ресурсы, их роль в развитии хозяйства
Население делится на трудоспособное и нетрудоспособное.
Нижняя (минимальная) граница трудоспособного возраста определяется с учетом физиологии человека и продолжительности обязательного обучения в общеобразовательной школе. В России 16 лет, в некоторых странах – 15 лет. Верхняя граница трудоспособного возраста устанавливается в соответствии с законом о пенсионном обеспечении.
В России юридическая продолжительность рабочего периода составляет для мужчин 44 года (16–60), для женщин 39 лет (16–55). Однако юридическая продолжительность, как правило, больше реальной. Основные причины:
-
не все начинают трудовую деятельность с 16 лет;
-
часть времени в трудовом периоде человек затрачивает на поиск работы;
-
из этого периода исключаются время, проведенное женщинами в отпуске по уходу за ребенком;
-
на продолжительность рабочего периода влияют заболеваемость и смертность.
Численность трудовых ресурсов складывается из трех составляющих: численности лиц трудоспособного возраста, численности трудящихся в возрасте моложе трудоспособного возраста и численности трудящихся старше трудоспособного возраста.
18. Этнический состав населения мира. Этнополитические конфликты, их причины и пути решения
Этнос (народ) - это сложившаяся устойчивая группа людей, характеризующаяся общностью языка, территории, особенностями быта, культуры и этническим самосознанием.
Всего в мире насчитывается 3-4 тысячи этносов. Часть из них превратились в нации, другие представляют собой народности, племена.
Классификация этносов проводится по различным признакам, главные из которых численность и язык. По численности народы мира различны. Подавляющее большинство народов малочисленно. Только 310 народов имеют численность более 1 млн чел., но на них приходится около 96% населения Земли. К крупнейшим по численности народам мира относятся:
-
китайцы (1 120 млн чел.);
-
хиндустанцы (219 млн чел.);
-
американцы США (187 млн чел.);
-
бенгальцы (176 млн чел.);
-
русские (146 млн чел.);
-
бразильцы (137 млн чел.);
-
японцы (123 млн чел.).
Более 30 млн человек насчитывают следующие народы: бихарцы, пенджабцы, мексиканцы, немцы, корейцы, итальянцы, вьеты, французы, англичане, украинцы, турки, поляки и др.
Около половины стран – однонациональные (государственные границы совпадают с этническими и основная национальность 90% ) - Дания, Швеция, Германия, Польша, Италия, Япония, Саудовская Аравия, Египет, большинство стран Латинской Америки.
Многонациональные - это страны, в пределах государственных границ которых проживают несколько этносов. Их можно разделить на четыре группы:
-
с резким преобладанием одной нации при наличии более или менее значительных национальных меньшинств (Великобритания, Франция, Испания, Китай, Монголия, Турция, Алжир, Марокко, США, Австралийский Союз);
-
двунациональные (Канада, Бельгия);
-
со сложным, но этнически однородным национальным составом (Иран, Афганистан, Пакистан, Лаос);
-
со сложным и разнообразным в этническом отношении национальным составом (Россия, Индия, Швейцария, Индонезия).
Проблема межнациональных отношений в настоящее время стоит достаточно остро. Это связано:
-
с фактическим экономическим и социальным неравенством народов в некоторых развитых странах, ущемлением культурной самобытности национальных меньшинств (баски в Испании, корсиканцы во Франции, шотландцы в Великобритании, франко-канадцы в Канаде);
-
с процессом объединения родственных племен в народности, а народностей в нации во многих развивающихся странах (Индия, Индонезия, Нигерия, Заир, Судан);
-
с последствиями европейской колонизации, при которых сохраняется угнетение коренного населения (индейцы, эскимосы, аборигены Австралии);
-
с расовой дискриминацией (ЮАР, США);
-
с образованием новых государств на территориях бывшего СССР и социалистических стран Восточной Европы.
Одна из главных "горячих точек" - Ближний Восток, где не утихает арабо-израильский конфликт.
Национальные противоречия часто имеют религиозную основу (между католиками и протестантами в Северной Ирландии и др).
19. Религии мира