11160-1 (631189), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Нотариус не вправе осуществлять нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своего супруга, его и своих близких родственников.
Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
- совершение такого действия противоречит закону;
- действие подлежит совершению другим нотариусом;
- с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
- сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его учредительных документах;
- сделка не соответствует требованиям закона;
- документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Нотариальные действия или отказ в их совершении могут быть обжалованы в районный суд по месту нахождения нотариуса.
Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в специальном реестре.
Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей устанавливаются Министерством юстиции РФ.
По просьбе заинтересованных лиц выдаются дубликаты удостоверенных нотариусом документов (в случае их утраты), которые хранятся в архиве нотариуса.
25. Участие прокурора в суде.
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960г., Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1964г., Арбитражный процессуальный кодекс РФ 1995г., Кодекс РСФСР об административных правонарушениях 1984г.
Прокурор при рассмотрении уголовных дел поддерживает перед судом государственное обвинение, принимает участие в исследовании доказательств, дает заключение по возникающим во время судебного разбирательства вопросам (в частности, высказывает мнение о законченности судебного следствия), представляет суду свои соображения по поводу применения уголовного закона и меры наказания в отношении подсудимого, выступает с обвинительной речью и с репликой на речь защитника. Прокурор, поддерживая государственное обвинение, руководствуется требованиями закона и своим внутренним убеждением, основанным на рассмотрении всех обстоятельств дела. Если в результате судебного разбирательства прокурор придет к убеждению, что данные судебного следствия не подтверждают предъявленного подсудимому обвинения, он обязан отказаться от обвинения и изложить суду мотивы отказа. В таком случае суд обязан прекратить уголовное дело. Также в ходе уголовного судопроизводства прокурор предъявляет или поддерживает предъявленный потерпевшим гражданский иск, если этого требует охрана государственных или общественных интересов или прав граждан. Прокурор обязан участвовать в судебном заседании при назначении принудительных мер медицинского характера. Прокурор участвует в судебных заседаниях при рассмотрении вопросов о применении условно-досрочного освобождения. Прокурор обязан участвовать в судебных заседаниях при решении вопроса об отмене условного осуждения. Прокурор участвует в заседаниях по вопросам помещения несовершеннолетних в закрытые воспитательные учреждения.
Что касается гражданского судопроизводства, прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц или вступить в дело в любой стадии гражданского процесса, если этого требует охрана государственных или общественных интересов или прав и охраняемых законом интересов граждан. Участие прокурора в разбирательстве гражданского дела обязательно в случаях, когда это предусмотрено законом (например, в защиту интересов несовершеннолетних) или когда необходимость участия прокурора в данном деле признана судом. Прокурор, участвующий в гражданском деле, знакомится с материалами дела, заявляет отводы, представляет доказательства, участвует в исследовании доказательств, заявляет ходатайства, дает заключения по вопросам, возникающим во время разбирательства дела, и по существу дела в целом, а также совершает другие процессуальные действия, предусмотренные законом.
Соответствующий прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о защите государственных и общественных интересов, в таких случаях прокурор пользуется правами истца, кроме права на заключение мирового соглашения.
При несогласии с судебным решением прокурор имеет право на кассационный протест и на участие при рассмотрении этого протеста. При несогласии с кассационным решением прокурор имеет право на надзорный протест и на личное участие при его рассмотрении. Прокурор имеет исключительное право на расследование вновь открывшихся обстоятельств по делу и на подачу в соответствии с этим в суд представления о пересмотре дела в связи с этими обстоятельствами.
Также прокурор может участвовать в рассмотрении дел, вытекающих из административных правонарушений, в частности, он может опротестовывать постановления уполномоченных органов по таким делам.
26. Права правоохранительных органов в условиях чрезвычайного положения.
ФКЗ "О чрезвычайном положении" 2001г.
Для обеспечения режима чрезвычайного положения используются силы и средства таких правоохранительных структур как Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Федеральная пограничная служба РФ (если местность, в которой введено чрезвычайное положение, соприкасается с государственной границей РФ).
Указанные дополнительные полномочия правоохранительных органов возникают на основании указа Президента РФ о введении чрезвычайного положения (который должен быть утвержден Советом Федерации через 72 часа)
- установление особого порядка въезда и выезда в район чрезвычайного положения.
- временный запрет продажи спиртных напитков, оружия, ядовитых веществ и т.д.
- установление особого таможенного режима поступления предметов и товаров.
- установление комендантского часа.
- особый порядок распределения продуктов и предметов первой необходимости.
- временная цензура средств массовой информации и особый порядок аккредитации журналистов.
- временный запрет шествий, демонстраций, забастовок.
- административное выдворение (высылка) из местности на чрезвычайном положении лиц, там постоянно не проживающих.
- временное приостановление действия местных органов власти.
- возможное использование для обеспечения режима чрезвычайного положения внутренних войск, вооруженных сил, войск пограничной службы и т.д.
- мобилизация трудоспособного населения для проведения аварийно-спасательных работ.
- возможная передача уголовных дел на расследование и в суд в местности, не находящиеся на чрезвычайном положении.
- и т.д.
27. Правовой статус Уполномоченного по правам человека.
ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в РФ" 1997г.
Уполномоченный по правам человека, назначаемый на эту должность (на 5 лет) и освобождаемый от нее Государственной Думой, способствует восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства РФ о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, развитию международного сотрудничества в области прав человека, правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.
Уполномоченный по правам человека при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам, руководствуясь в своей деятельности Конституцией РФ, федеральным законодательством, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ.
Деятельность Уполномоченного по правам человека дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод, т.о. самостоятельно он правоохранительную деятельность не осуществляет, прибегая к помощи существующих правоохранительных органов, таких как суды и прокуратура.
Помимо федерального Уполномоченного по правам человека РФ, должности Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ могут учреждаться конституциями (уставами) и законами соответствующих субъектов РФ.
28. Основные правила предварительного следствия.
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960г.
- осуществляется следственными органами Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы налоговой полиции РФ, Федеральной службы безопасности РФ, прокуратуры РФ.
- правила производства следствия, описанные в Уголовно-процессуальном кодексе, одинаковы для всех ведомств, его производящих.
- предварительное расследование производится в форме либо предварительного следствия, либо дознания.
- поводом к возбуждению уголовного дела могут быть чье-либо заявление, сообщение в печати, явка с повинной и т.д.
- основанием для возбуждения уголовного дела являются фактические данные, указывающие на наличие объекта и объективной стороны преступления.
- перед возбуждением уголовного дела, в течение 3-10 дней, проводятся проверочные действия в виде осмотра места происшествия, медицинского освидетельствования, получения объяснений очевидцев, ревизии.
- только после возбуждения уголовного дела можно проводить следственные действия, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом.
- минимальный срок следствия - 2 месяца, он может быть продлен через вышестоящих прокуроров, максимальный срок следствия не ограничен, за исключением случаев истечения срока давности (кроме случаев сокрытия от следствия или по судам или по делам о преступлениях, за которые предусмотрена смертная казнь, или по делам о преступлениях против человечества).
- само предварительное следствие состоит их неотложных и обычных следственных действий (допросов, очных ставок, опознаний и пр.), процессуальных действий, мер процессуального принуждения, оперативно-розыскных действий, все это оформляется в уголовное дело.
- при установлении виновного, он привлекается в качестве обвиняемого, обеспечивается защитником и знакомится с материалами уголовного дела, также с ними знакомится потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик.
- само предварительное расследование заканчивается либо составлением обвинительного заключения (с обязательным утверждением соответствующим прокурором), либо постановлением о прекращении уголовного дела (с последующей его проверкой в прокуратуре), либо постановлением о приостановлении следствия (если обвиняемый скрылся), либо постановлением о направлении дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера.
29. Система и полномочия таможенных органов РФ.
Таможенный кодекс РФ 1993г.
Общее руководство таможенными органами осуществляют Президент РФ и Правительство РФ. В систему таможенных органов входят Государственный таможенный комитет РФ (центральный орган федеральной власти, осуществляющий непосредственное руководство таможенным делом в РФ, положение о его деятельности утверждается Президентом РФ или по его поручению Правительством РФ), региональные таможенные управления РФ, таможни РФ (их создает, реорганизует и ликвидирует Государственный таможенный комитет РФ, утверждая положения о них), таможенные посты РФ (они создаются, реорганизуются и ликвидируются региональными таможенными управлениями, положения о них утверждаются Государственным таможенным комитетом РФ). Государственному таможенному комитету РФ также могут быть подведомственны таможенные лаборатории, научно-исследовательские учреждения и учебные заведения.
Таможенные органы РФ осуществляют следующие свои полномочия:
- участие в разработке таможенной политики РФ и реализация этой политики;
- обеспечение соблюдения законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы РФ; принятие мер по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организации при осуществлении таможенного дела;
- обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности РФ, являющейся основой экономического суверенитета РФ;
- защита экономических интересов РФ;
- применение средств таможенного регулирования торгово-экономических отношений;
- взимание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей;
- участие в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, реализация этих мер;
- обеспечение соблюдения разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ;
- борьба с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ, пресечение незаконного оборота через таможенную границу РФ наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, других товаров, а также оказание содействия в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах РФ в деятельность международной гражданской авиации;
- осуществление и совершенствование таможенного контроля и таможенного оформления, создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу РФ;