AP28-31 (630122)

Название документа

28.Правовые акты управления (понятие, особенности).

Правовой акт управления – основанное на законе одностороннее юридически властное волеизъявление полномочного субъекта исполнительной власти, направленное на установление а-п норм или возникновение, изменение и прекращение а-п отношений в целях реализации административно-управленческих отношений.

29.Административное принуждение: понятие, особенности, виды.

Административное принуждение – средство обеспечения и охраны правопорядка в сфере государственного управления.

Административное принуждение как метод управления состоит в психическом, материальном или физическом воздействии на сознание и поведение людей.

Признаки административного принуждения:

1. Применяется на основании закона.

2. Осуществляется посредством юрисдикционных, правоприминительных актов.

3. Носит персонифицированный характер.

4. Имеет судебное и внесудебное применения.

5. Применяется для обеспечения общеобязательных а-п норм (правила дорожного движения).

Органы, применяющие административное принуждение:

1. Исполнительные органы, осуществляющие правоохранительную деятельность в сфере государственного управления.

2. Исполнительные органы, наделённые специальными полномочиями по осуществлению административной власти (федеральный антимонопольный орган)

Виды административного принуждения делятся:

1. По целевому назначению на административно-предупредительные меры (используются в целях предупреждения и предотвращения), административно-пресекательные меры (используются в целях прекращения противоправных деяний), меры административной ответственности (за совершение административного правонарушения).

2. По субъекту принуждения на государственно-правовое и общественно-правовое принуждение.

30.Понятие и признаки административной ответственности. Её основания.

Административная ответственность – вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом наказания к лицу, совершившему правонарушение.

Признаки административной ответственности:

1. Административная ответственность устанавливается ФЗ и законами субъектов РФ об административных правонарушениях.

2. Основанием административной ответственности является административное правонарушение.

3. Субъектами административной ответственности являются физические и юридические лица.

4. Административные наказания применяются органами и должностными лицами на не подчинённых им правонарушителей.

5. Применение административной ответственности не влечёт судимости и увольнения с работы.

31.Понятие и признаки административного правонарушения (проступка).

Административное правонарушение – противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Признаки административного правонарушения: антиобщественность, противоправность, виновность и наказуемость деяния.

Элементы состава административного правонарушения:

1. Объект – общественные отношения, возникающие в сфере государственного управления, регулируемые нормами права и охраняемые законом.

2. Субъект – лицо, совершившее правонарушение. 2 вида субъектов: коллективный (юридическое лицо) и индивидуальный субъект (2 признака индивидуального субъекта: общие – обязательны для всех – 16 лет; и специальные – отражают особенности субъекта – работник торговли)

3. Объективная сторона – деяние (2 характера деяния: повторность - одно и то же правонарушение в течение 1 года, длящееся деяние) нарушает, установленные нормами административного права правила

Субъективная сторона – умысел и неосторожность