182863 (629656), страница 5
Текст из файла (страница 5)
б) в Мезенской перспективной нефтегазоносной провинции для изучения геологического строения и перспектив нефтегазоносности палеозойских и рифейских отложений;
в) в Кировско-Кажимской перспективной нефтегазоносной области для изучения геологического строения и перспектив нефтегазоносности палеозойских и рифейских отложений;
завершение лицензирования в установленном порядке всей перспективной на нефть и газ территории Тимано-Печорской провинции и начало лицензирования в установленном порядке территории Мезенской перспективной нефтегазоносной провинции;
создание новых и альтернативных сырьевых узлов как в известных горнодобывающих районах, так и в неосвоенных районах, за счет выявления месторождений новых и нетрадиционных типов для формирования перспективной минерально-сырьевой базы, включая решение задачи создания минерально-сырьевого фонда для будущих поколений;
обеспечение устойчивого воспроизводства минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод для нужд экономики, строительства промышленных предприятий, трубопроводных систем, населенных пунктов республики;
создание информационных баз данных общераспространенных полезных ископаемых;
совершенствование системы предоставления в пользование месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод;
участие в совершенствовании системы контроля за недропользованием;
решение проблем обеспечения населенных пунктов республики подземными водами и создания альтернативных источников питьевого водоснабжения;
обоснование роли минерально-сырьевых ресурсов в экономике Республики Коми, определение масштабов, темпов и приоритетных направлений их использования;
участие в определении приоритетных направлений проведения геологоразведочных работ, включающих:
а) государственное геологическое изучение недр, предусматривающее проведение региональных геологоразведочных работ, выявление новых зон нефте-газонакопления в слабоизученных районах, создание новых и альтернативных сырьевых узлов и оценку ресурсов полезных ископаемых, подготовку запасов пресных подземных вод для хозяйственного и питьевого снабжения населенных пунктов Республики Коми. Решение этих проблем должно осуществляться в тесном взаимодействии федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Республики Коми;
б) геологоразведочные работы за счет средств недропользователей и инвесторов, предусматривающие подготовку запасов полезных ископаемых, обеспечивающих устойчивую динамику развития организаций и поступлений налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Коми, подготовку запасов и ресурсов полезных ископаемых в рамках лицензионных (поисковых) площадей для создания задела и организации новых нефте- газодобывающих и горнодобывающих производств. Доля средств недропользователей в общем объеме финансирования геологоразведочных работ должна составлять не менее 85-90 процентов. Приоритетами развития минерально-сырьевой базы в Республике Коми являются:
увеличение объемов геологоразведочных работ, проводимых в целях воспроизводства минерально-сырьевой базы;
обеспечение экологической безопасности при освоении и использовании месторождений минерально-сырьевых ресурсов.
Реализации поставленных задач будут способствовать:
участие в совершенствовании нормативно-правовой базы по вопросам недропользования и воспроизводства минерально-сырьевой базы;
участие в разработке и реализации в установленном порядке комплексной программы перспективного развития минерально-сырьевой базы в Республике Коми.
Намеченные меры по развитию минерально-сырьевой базы в Республике Коми позволят обеспечить:
прирост запасов углеводородного сырья, превышающих намеченные уровни добычи нефти и газа в 1,2 раза;
подготовку запасов минерально-сырьевых ресурсов для обеспечения работы угледобывающих и горнодобывающих предприятий;
эффективное использование минерально-сырьевой базы с минимизацией негативного воздействия на окружающую среду и сохранением уникальных природных ресурсов для следующих поколений.
Комплексное использование водных ресурсов
Целью комплексного использования водных ресурсов являются удовлетворение потребностей населения и объектов экономики республики в водных ресурсах, создание благоприятной экологической обстановки на водных объектах, обеспечение безопасной эксплуатации сооружений водохозяйственного комплекса, защиты населения и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия вод.
Для достижения указанной цели необходимо обеспечить содействие в решении следующих задач:
расширение и модернизация сети наблюдательных пунктов за гидрологическим, химическим, биологическим режимами водных объектов с учетом перспектив развития производств;
развитие системы мониторинга, анализа и прогнозирования качественного и количественного состояния водных ресурсов;
установка оборудования, имеющего значительно меньшие удельные расходы свежей воды, внедрение эколого-безопасных технологий и систем оборотного и повторного использования воды;
подготовка месторождений пресных подземных вод к разработке и перевод системы водопотребления на защищенные источники (г. Сыктывкар, г. Печора);
повторное и последовательное использование сточных вод с полным прекращением сброса в водоемы загрязняющих веществ посредством разработки и внедрения технологий по использованию шламов, осадков, повторного восстановления реагентов, внедрение ресурсосберегающих и безотходных технологий во всех сферах хозяйственной деятельности;
строительство берегоукрепительных сооружений на реке Ижме Ижемского района (бассейн реки Печоры) Республики Коми;
реализация проекта "Берегоукрепительные сооружения на реке Локчим в поселке Намск Корткеросского района Республики Коми";
разработка и реализация "Комплексного проекта берегоукрепительных работ на реке Сысоле в районе парка им. С. М. Кирова";
проведение работ по предотвращению деградации водных объектов в результате обмеления и засорения путем проведения дноуглубительных работ и расчистки русел рек;
реконструкция существующих и строительство новых очистных сооружений в промышленности, жилищно-коммунальном и сельском хозяйстве;
строительство систем и сооружений для сбора очистки ливневого стока с территорий поселений и предприятий;
применение новейших технологий и разработок по очистке сточных вод без применения хлорреагентов для обеззараживания.
Приоритетным направлением работы будет участие в:
проведении берегозащитных мероприятий, работ по расчистке русел рек и дноуглубительных работ;
строительстве, реконструкции, модернизации очистных сооружений, совершенствование технологии обезвреживания сточных вод.
Механизмами реализации поставленных задач по улучшению состояния водных ресурсов в Республике Коми являются:
участие в совершенствовании федерального законодательства в области водоохранной и водохозяйственной деятельности;
участие в развитии системы государственного управления водным фондом, создании эффективной системы координации деятельности органов государственного управления в области использования и охраны водных объектов, разграничения функций управления использованием и охраной водных объектов, а также разделения сфер ответственности между органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти Республики Коми;
проведение работы с федеральными структурами по реализации проектов берегоукрепительных сооружений в рамках федеральных адресных инвестиционных программ;
содействие в формировании экономических механизмов в области охраны водных объектов;
применение схем комплексного использования и охраны природных ресурсов, водохозяйственных программ, на основе научных исследований;
финансирование в установленном порядке проведение геологоразведочных работ по подготовке к разработке месторождений пресных подземных вод.
Реализация поставленных задач в сфере комплексного использования водных ресурсов позволит обеспечить устойчивое развитие водного хозяйства на территории Республики Коми, обеспечить население и экономику республики водными ресурсами соответствующего качества, улучшить экологическое состояние водных объектов, существенно снизить последствия вредного воздействия вод.
Лесопользование и лесоуправление
Целью лесоуправления и лесопользования в республике являются сохранение экологической, экономической и социальной ценности лесов, создание условий для рационального и неистощительного использования лесных ресурсов.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
участие в создании нормативно-правовой базы, отвечающей современным требованиям лесоуправления и лесопользования;
участие в обеспечении государственного контроля за использованием участков лесного фонда и участков лесов, не входящих в лесной фонд;
создание условий для своевременного и качественного воспроизводства лесов, поддержания состава и структуры лесного фонда, создания оптимальных экологических условий для сохранения жизнеспособности лесных популяций и видов растительного и животного мира;
обеспечение охраны лесов от пожаров, защиты их от вредителей и болезней, поддержание должного уровня санитарного состояния лесов;
содействие в рациональном использовании ресурсного потенциала лесов и развитии системы добровольной лесной сертификации по международным стандартам, создание условий для расширения территорий сертифицированных лесов в Республике Коми;
участие в обеспечении транспортной доступности участков лесного фонда и участков лесов, не входящих в лесной фонд;
содействие в развитии лесоперерабатывающей отрасли, а также производств по переработке недревесных продуктов леса;
развитие иных видов лесопользования (пользование лесом для туристических и спортивных целей, для нужд охотничьего хозяйства и другие).
Приоритетное внимание при достижении цели должно быть уделено вопросам:
сохранения экологического потенциала и биологического разнообразия лесов;
обеспечения доходности лесопользования;
достижения баланса интересов участников лесных отношений в использовании экономического потенциала леса, его экологических и социальных функций.
Механизмами реализации поставленных задач должны стать:
разработка в установленном порядке концепции устойчивого лесоуправления и лесопользования в Республике Коми;
формирование организационных структур для согласования деятельности участников лесных отношений;
организация в Республике Коми самостоятельного лесоустроительного предприятия (или филиала лесоустроительного предприятия), участие в разработке методик экономического, экологического и социального проектирования лесоустройства и лесопользования;
разработка и реализация в установленном порядке программы подготовки, переподготовки кадров в области лесного хозяйства;
участие в разработке новой методики определения расчетной лесосеки, учитывающей все виды и способы рубок с учетом целевой породной структуры лесов;
содействие в проведении зонирования территории лесного фонда по функциональному назначению и уровню транспортной доступности с целью определения режима пользования, пригодности для долгосрочной аренды и приоритетности освоения;
участие в разработке методики рентной оценки доходности лесных ресурсов;
активное взаимодействие органов государственной власти, компаний, общественных организаций региона по развитию добровольной лесной сертификации;
разработка в установленном порядке новой или адаптация существующей перспективной схемы транспортного освоения республики с учетом доступности лесных ресурсов;
содействие в реализации программы инвентаризации и устойчивого управления девственными лесами;
взаимодействие с федеральными органами государственной власти по вопросам совершенствования законодательства о традиционном (некоммерческом) природопользовании коренным населением;
внедрение в установленном порядке механизмов общественного участия, контроля и формирования конструктивного взаимодействия всех участников лесных отношений.
Результатом реализации задач и механизмов должно стать достижение устойчивого лесоуправления и лесопользования, то есть организация экономически доходного, экологически ответственного, социально ориентированного управления лесами и его использования с учетом долгосрочного сохранения разнообразных ценностей и функций лесных экосистем для нынешнего и будущих поколений людей."
Управление земельными ресурсами
Цель управления земельными ресурсами в Республике Коми – закрепление собственности на землю, четкая регламентация земельных отношений на территории Республики Коми, усиление экономических методов распоряжения земельными участками, развитие рынка земли.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
повышение эффективности управления земельными ресурсами;
завершение процесса разграничения государственной собственности Республики Коми на землю;
завершение процесса переоформления прав постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности или аренды;
переход к установлению арендной платы за пользование земельными участками на основе кадастровой стоимости земельных участков - в 2006-2010 годы, на основе рыночной стоимости земельных участков – до 2015 года;
создание планово-картографической основы для единого учета земельных участков и объектов недвижимого имущества;