182769 (629614), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Кроме паевого фонда кооператив как юридическое лицо обычно обладает и иным имуществом, образуемым за счет прибыли от собственной деятельности, кредитов, иных допускаемых законодательством источников.
В системе кооперации объединяющей основой является собственность самой системы, проявляющаяся как особого рода консолидированная собственность, изначально представленная частной собственностью членов-пайщиков. Паевой фонд остается важной составляющей имущества, хотя его доля в общей сумме источников формирования имущества снижается.
В отличие от других организаций собственность кооперативов делится на две составляющие: частную (делимую) собственность членов-пайщиков в виде паевого фонда и приращенную - консолидированную совместную (неделимую), т.е. не подлежащую разделу между членами (кроме случаев ликвидации). На неделимое имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива. В этом заключается первое отличие кооперативной собственности.
Каждая из частей кооперативной собственности функционирует самостоятельно, имеет свои обособленные цели и средства реализации. В процессе происходит приращение консолидированной собственности. В этом заключается второе принципиальное отличие кооперативной собственности от всех других форм.
О неделимом фонде велись дискуссии [11]. Этот фонд нередко связывали с административной системой управления, а потому считали ненужным в рыночных условиях. Вопрос о формировании неделимых фондов в кооперативах был предметом дискуссии и в международном кооперативном движении. Определенный результат данной дискуссии нашел отражение в соответствующей резолюции Международного кооперативного альянса на его конгрессе в 1995 г. (Манчестер). Было признано, что неделимый фонд полезен кооперативам, так как без него трудно обеспечить развитие, конкурентоспособность, выживаемость на рынке, а, следовательно, успешную, прибыльную работу, от итогов которой зависит уровень доходов каждого члена. Неделимый фонд обычно используется в целях производственного, научно-технического и иного развития кооператива, осуществления им строительства (в том числе жилищного для членов и работников кооператива), обеспечения безопасных условий труда, решения социальных и других задач, требующих капитальных затрат. Часть денежных средств неделимого фонда кооператива может составить его резервный фонд, предназначенный для покрытия убытков.
Неделимый фонд, как часть кооперативной собственности, принадлежит кооперативу в целом, является объектом коллективного присвоения. Потребительское общество создает новый субъект собственности - коллектив кооператива (пайщиков) как юридическое лицо, организующее распределение доходов, полученных на коллективной собственности, и их потребление.
Таким образом, кооперативная собственность − экономические отношения по поводу формирования, владения, пользования и распоряжения доходами, полученными на консолидированной собственности.
Часть неделимого фонда кооператива объединяется на уровне региональных союзов (районных, областных, республиканских, центральных). Эта собственность изначально неделима, объединяется с целью создания условий для нормального развития имущественных комплексов кооперативов, которая в свою очередь призвана обеспечить прирост частного присвоения членов – пайщиков.
Управленческий аппарат союзов не становится субъектом кооперативной собственности, лишь осуществляет юридические права распоряжения, владения и пользования собственностью.
Консолидированная собственность присваивается коллективом собственников (пайщиками) как результат функционирования ресурсов расширенного воспроизводства системы в целом. Это присвоение реализуется путем создания иерархии управленческих структур. Поэтому собственность кооперации существует как системная собственность, стержневой основой которой является структуризированная консолидированная собственность.
В уставе кооператива или решении общего собрания его членов могут быть предусмотрены и другие фонды, необходимые кооперативу для нормальной производственной деятельности, а также решения социальных и иных задач. К таким фондам можно отнести фонд возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья члену или работнику кооператива, а также смертью в связи с исполнением членом кооператива или работником своих трудовых обязанностей, фонд, предназначенный на образовательные и другие цели, пенсионный, иные фонды.
Подводя итоги, можно определить кооперативную собственность как собственность определенного коллектива людей, добровольно объединившихся для совместной деятельности на основе совместного использования материальных и денежных средств. Кооперативная собственность является частной коллективной, хотя в ней присутствует частица индивидуальной. Индивидуализм связан с паевыми взносами членов, на которые может начисляться доход в виде процентов. Кроме того, кооперативная собственность обладает спецификой, обусловленной сущностью кооператива.
Глава 2 Особенности кооперативной собственности и источники её формирования
2.1 Источники формирования имущества в кооперативах
Имущества кооператива может формироваться за счет одного или нескольких источников. Ими могут быть:
-
взносы членов кооператива;
-
вклады;
-
отчисления из прибыли кооператива;
-
безвозмездные поступления;
-
доходы от продаж ценных бумаг;
-
кредиты;
-
иные источники, не запрещенные законодательством.
Рассмотрим подробнее каждый из возможных источников формирования имущества кооператива.
В период первоначального накопления капитала кооператива исключительно важное значение имеют взносы его членов. Взносы членов кооператива традиционно бывают двух видов: вступительные и паевые.
Вступительные взносы, обычно небольшие по размеру, вносятся членами кооператива единовременно в момент подачи заявления о вступлении и расходуются на организацию кооператива и оформление членства: на выдачу членской книжки пайщиков, открытие лицевого счета и т.д. При значительном размере вступительного взноса он зачисляется в неделимый фонд, который составляет ту часть кооперативной собственности, которая не может быть уменьшена, использована на личное потребление членов кооператива, не подлежит распределению между ними. Вступительный взнос не вознаграждается оплатой процентов и не возвращается пайщику при выходе из кооператива.
Паевые взносы зачисляются в паевой фонд, который является делимым и представляет собой дробную часть кооперативной собственности, величина которой может изменяться в сторону увеличения или уменьшения. Паевой взнос не обезличивается, учитывается на лицевом счете члена кооператива, а в случае его выбытия из кооператива он может получить паевой взнос обратно.
Каждый член кооператива вносит как минимум один обязательный паевой взнос на определенную сумму, который дает пайщику право голоса на общем собрании, право пользоваться услугами предприятий кооператива и другие предусмотренные уставом права.
Сверх обязательного взноса пайщик по собственному желанию может внести добровольно дополнительный взнос или несколько взносов, если это разрешено уставом кооператива. Но дополнительные взносы не дают на общем собрании дополнительных голосов. Тем не менее, многопайное членство должно поощряться: оно способствует укреплению финансового положения кооператива.
Законодательством зачастую ограничивается максимальное количество паевых взносов или максимальная сумма взносов, которую вправе внести один член кооператива. В Российской Федерации размер паевого взноса члена кредитного потребительского кооператива не может превышать 10% от общей суммы паевых взносов всех членов данного кооператива. Такое ограничение направлено на то, чтобы индивидуальный член или группа членов кооператива не получили подавляющего влияния, несмотря на соблюдение принципа «один пайщик – один голос».
В отличие от вступительного взноса паевой капитал оплачивается процентом, но этот процент не велик, обычно он колеблется около банковской учетной ставки. Из этого следует, что паевой взнос не является средством обогащения, скорее оно составляет повинность, которую необходимо выполнить, чтобы пользоваться услугами своего кооператива.
Размере вступительного и паевого взносов в каждом кооперативе устанавливаются самими членами на общем собрании. При определении конкретного размера паевого взноса учитываются возможности привлечения капитала из других источников, сложившийся уровень денежных доходов местного населения и иные факторы.
С паевым взносом связано возникновение в кооперативах специфических паевых отношений – отношений по поводу установления размера паевого взноса, порядков и сроков его внесения и возврата, использование на погашение возможного убытка, начисления и выдача дивиденда и кооперативных выплат, наследования паевого взноса и т.д. Эти отношения пронизывают все имущественные отношения в кооперации, придают особый кооперативный характер собственности не только кооперативных обществ, но и кооперативных союзов.
Вклады представляют собой денежные средства, внесенные на хранение в кооператив на основе договора. В зависимости от действующего законодательства вкладчиками являются члены кооператива, его работники, а нередко и остальные граждане. Кооператив использует вклады в качестве одного из источников формирования необходимых финансовых средств, а вкладчики получают обусловленный договором доход.
Кооперативной практике известны также целевые вклады членов, когда при недостатке у кооператива финансовых средств поступившие по специальному решению общего собрания пайщиков денежные средства используются на создание объектов общего пользования (организация электроснабжения в садоводческом товариществе, открытие прокатного пункта, магазина и т.д.). Денежного дохода вкладчикам целевые вклады обычно не приносят, но способствуют улучшению обслуживания членов кооператива.
Отчисления из прибыли (дохода) кооператива, полученной в результате его предпринимательской деятельности, являются наиболее устойчивым и надежным источником формирования имущества. Отчисления производятся при распределении прибыли, когда по решению общего собрания членов-пайщиков определенная ее часть, иногда весьма значительная, направляется на пополнение неделимого (в т.ч. резервного) фонда кооператива.
Безвозмездные поступления в кооператив в виде дарения и пожертвования могут иметь форму недвижимого и движимого имущества. В современных условиях начала XXI века кооперативы иногда получают реальную помощь от органов самоуправления и профсоюзных организаций (производственные помещения, транспортные средства, целевые финансовые ресурсы и т.д.). Однако, строить свою деятельность в расчете только на безвозмездные поступления кооперативы не могут и не должны.
Доходы от продажи ценных бумаг становятся источником формирования кооперативного имущества в тех странах, в которых кооперативным обществом и союзам закон разрешает выпуск и размещение акций и облигаций.
В Голландии, Швейцарии, Швеции, США и некоторых других странах центральные кооперативные организации уже давно привлекают необходимый капитал путем выпуска облигаций, которые котируются на бирже, приносят их держателям доход, но не дают им права голоса на общих собраниях членов-пайщиков. Облигации выкупаются кооперативными организациями через 5,10 и более лет, и являются источником долгосрочного заемного капитала.
Кооперативные акции тоже имеют ряд особенностей: они размещаются главным образом среди членов кооператива и его работников (среди посторонних – довольно редко), а также среди кооперативных организаций; как правило эти акции не размещаются на фондовом рынке, такие акции не дают их владельцам дополнительных прав в управлении кооперативными организациями. В Российской Федерации по закону кооператив не вправе выпускать акции.
Кредиты – традиционный источник формирования имущества кооперативных организаций. Под кредитами понимаются заемные средства, которые кооперативы получают в коммерческих банках, учреждениях государственного банка, кооперативных банках. Иногда ссуды кооперативам предоставляют кооперативные союзы, пенсионные фонды, страховые общества.
Хотя кредит в форме денежных средств и материальных ресурсов предоставляется на условиях возвратности и на ограниченный срок, в пределах определенного времени (срока кредитования) кредитные денежные средства являются собственностью кооператива. Согласно ст.807 ГК РФ деньги и другие вещи одна сторона (займодавец) другой стороне (заемщику) передает в собственность.
Иные источники, не запрещенные законодательством. К ним можно отнести, например, покупательские дивиденды, не востребованные членами кооператива и накапливающиеся на их лицевых счетах. Весьма редки, но есть случаи, когда кооперативы пользуются денежными пособиями (субсидиями и субвенциями) из государственного или местного бюджета либо какого-нибудь фонда.















