182336 (629421), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Галиуллин Радик Раисович – Генеральный директор ООО «Бугульминское ПАТП».
Мухаметзянов Ривал Рустамович – Начальник отдела животноводства управления сельского хозяйства и продовольствия.
Со вступительным словом выступил Председатель координационного совета по поддержке малого предпринимательства Бугульминского муниципального района, заместитель руководителя исполнительного комитета по экономическим вопросам А.А. Касымов. Он подчеркнул актуальность рассмотрения данных вопросов и обозначил сферы ответственности всех структур.
Также Касымов А.А. представил динамику развития малого и среднего предпринимательства в экономике города и района, озвучив основные экономические показатели за 9 месяцев 2007 года:
За последнее пятилетие предпринимательство города и района сформировалось и уже заявило о себе как динамично развивающийся сектор экономики, реальный источник создания новых рабочих мест и пополнения доходов в бюджет.
Сейчас в городе и районе зарегистрировано 3866 ед., из них:
– 1306 ед. – юридические лица, имеющие статус малого предприятие;
– 2482 ед. – физические лица;
– 78 ед. – КФХ.
Малый бизнес города и района обеспечивает рабочими местам и не менее 11 тыс. человек, что составляет более 20% общей численности работников, занятых в сфере экономики города и района.
Средняя заработная плата одного работника списочного состава за 9 месяцев 2007 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 11% и составила 8100 рублей (6968 рубля в 2006 году).
Поступление налогов и других платежей в местный бюджет составило 470 млн. руб., в том числе от субъектов малого предпринимательства 108 млн. руб., (в 2006 г. 81 млн. руб.). Доля доходов от малого бизнеса в доходах местного бюджета на сегодняшний день составляет 23%.
Одним из показателей, позволяющих оценить экономический эффект деятельности малых предприятий, является объем отгруженной продукции, выполненных работ и оказанных услуг предприятиями. За 9 месяцев текущего года он составил 1872 млн. рублей, что на 112% выше уровня соответствующего периода 2006 года.
Среди стабильно работающих предприятий малого бизнеса в Бугульминском муниципальном районе особо хотелось бы выделить предприятия, работающие в сфере материального производства, строительства, оказания различных услуг, такие как:
– строительные организации: ООО «Вектор», ООО «Экобур», ООО «Жил Сервис», ООО «ПСБ-2»;
– производственные предприятия: ООО «Вера», ООО «Мебельная фабрика». В городе Бугульме функционирует 6 филиалов коммерческих банков. Данными кредитными учреждениями за 9 месяцев 2007 года было выдано кредитов на сумму свыше 2 млрд. рублей, что на 27% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Завершая краткий обзор текущей ситуации в сфере малого бизнеса, Касымов А.А. отметил, что его развитие, хотя и обладает в настоящее время значительным потенциалом, но невозможно без участия государства, в частности без поддержки местных органов власти.
Сергеева Г.И., генеральный директор Агентства по развитию предпринимательства РТ, в своем выступлении сделала обзор общей ситуации, в малом предпринимательстве отметив, что сейчас 1/4 часть населения работает в малом бизнесе, заработная плата в этой сфере в среднем по Республике достигнута 11795 руб. и за 9 месяцев 2007 г. она увеличилась в 1,5 раза.
Сергеева Г.И. рассказала, как реализуются программы льготного кредитования, лизинговых сделок и гарантийные механизмы за счет средств Инвестиционного – венчурного фонда и банков РТ:
– программа микрокредитования (сумма кредита 300 тыс. рублей, процентная ставка от 6% до 13% годовых);
– программа среднесрочного кредитования субъектов малого предпринимательства, реализующих проекты в реальном секторе экономики (сумма кредита млн. рублей, процентная савка от 7% до 13% годовых);
– программа Гарантийный фонд (размер гарантийного капитала с участием федеральных и республиканских средств, составил 225 млн. рублей, по данной программе кредиты выдаются от 500 тыс. рублей до 5 млн. рублей, процентная ставка до 12% годовых);
– лизинг сроком до 5 лет (авансовый платеж от 10% до 30% от стоимости предмета лизинга, среднегодовое удорожание 9–10%).
В Республике Татарстан ежегодно проводятся конкурсы с вручением денежных призов победителям по номинациям:
– 50 лучших инновационных идей РТ;
– «Идея – 1000»;
– для школьников и студентов: «Собственное дело».
На сегодняшний день объявлен конкурс по отбору субъектов малого предпринимательства для присуждения грантов Правительства РТ на поддержку субъектов малого предпринимательства по номинациям «Начинающий бизнес» (до 6 месяцев) и «Молодежное предпринимательство» (до 30 лет).
Кроме того, она отметила, что во всех муниципальных районах РТ были проведены конференции, в работе которых предприниматели поднимали примерно одинаковые проблемы и вопросы, это:
– вопрос уменьшения платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям;
– вопрос сложности процедуры оформления экологической разрешительной документации;
– вопрос упрощения бухгалтерской отчетности;
– вопрос об освобождение организаций индивидуальных предпринимателей, уплачивающих ЕНВД, от обязанности применения ККТ и т.д.
Также Сергеева Г.И. сообщила, что с мая 2007 года начала действовать «Горячая линия для предпринимателей» в рамках Интернет – портал Правительства, где предприниматели могут задать любой вопрос, обратиться за консультацией, подать жалобу или высказать претензии на действия представителей государственных и муниципальных властей и их отдельных представителей.
В заключении своего выступления она подчеркнула, что проблем еще много, но они постепенно решаются, при этом агентство, при необходимости, обращается в законодательные органы РТ. Также она поздравила всех присутствующих с тем, что указом президента РФ 26 мая объявлен днем предпринимателя, и с 2008 года его можно праздновать.
Булушев Ш.М., представитель Агентства по поддержке малого предпринимательства Бугульминского муниципального района, в своем выступлении сообщил о разработке и принятии программы поддержки малого предпринимательства Бугульминского района на 2007–2010 г., о создании и работе координационного совета.
Булушев Ш.М. также в своем выступление поднял ряд проблемных вопросов:
– о кредитной политике государства для малого и среднего бизнеса;
– об отмене НДС и вместо него введения налога с продаж в размере 5%;
– об отмене единого социального налога ЕСН для малого и среднего бизнеса, как государственную стимуляцию за частную инициативу, за создание рабочих мест.
В выступлении Антоновой З.Б. (директор ООО «Новинка») прозвучала проблема возникающая при структурированном контроле Роспотребнадзора. Органы Роспотребнадзора приравнивают продукцию, выработанною в кулинарных цехах при магазинах не к услугам общественного питания, а к большому производству и отсюда возникают проблемы: многочисленные и бесконечные сборы нормативной документации, проведение процедур сертификации продукции, многочисленные дорогостоящие лабораторные испытания, и, наконец, открытие собственных лабораторий.
«Но в отличие от больших производителей у нас очень мизерные объемы вырабатываемой продукции, ассортимент мы стараемся выдерживать широкий и разнообразный, а на такую продукцию в Госстандарте нормативную документацию не приобретешь, тем более, что ГОСТы, ТУ разрабатываются годами». И второй проблемой торговли и почти всех других отраслей является кадровая проблема – дефицит квалифицированных поваров, кондитеров, продавцов при наличии в городе учебных заведений, выпускающих этих специалистов.
О состоянии и развитии предпринимательства на селе выступил Мухаметзянов Р.Р., начальник отдела животноводства управления сельского хозяйства и продовольствия. Он дал краткую справку о состоянии крестьянско-фермерских хозяйств.
Отметил, что сегодня остро стоит задача по развитию сельскохозяйственных кредитно – потребительских кооперативов. Высказался о необходимости создания, наряду с ними, снабженческих, сбытовых кооперативов. Предложил создать информационно – консультационный центр «Бугульма» по вопросам технологического характера для оказания правовых услуг и оформлению кредитов.
Участники конференции, обсудив развитие предпринимательства на территории Бугульминского муниципального района, а также актуальные проблемы развития малого предпринимательства решили:
1. Просить депутатов Государственного Совета РТ, Государственной думы РФ подготовить и внести на рассмотрение законопроекты:
– О кредитной политике государства для малого и среднего бизнеса;
– Об отмене НДС и вместо него введения налога с продаж в размере 5%;
– Об отмене ЕСН для малого и среднего бизнеса, как государственную стимуляцию за частную инициативу, за создание рабочих мест.
2. Обратиться в органы государственной власти РТ о рассмотрении следующих вопросов:
– Предприятия, использующие природные богатства страны, должны нести основную часть социальной нагрузки;
– О трудности решений производственных вопросов экологического характера;
– О жесткой тарифной политике со стороны государства в отношении естественных монополий.
3. Просить депутатов совета Бугульминского муниципального района:
– Установить льготное приобретение в собственность земельных участков тем фирмам, которые в городе Бугульме работают не менее 3 лет;
– Рассмотреть возможность льготирования деятельности субъектов малого бизнеса в части налоговых платежей в местный бюджет;
– Установить минимальную ставку тарифа арендной платы (например, в 3 раза ниже рыночной) для начинающих малых фирм в течении первых 3-х лет, особенно в тех зданиях, где требуется ремонт;
– Организовать курсы с целью подготовки безработных граждан по вопросам организации собственного дела (составление бизнес плана, оставление отчетности);
– Рассмотреть возможность оказания содействия предпринимателям в сфере агропромышленного бизнеса: выделение повышенных субсидий; льготное кредитование при поручительстве муниципалитета;
– Повысить качество обучения выпускников учебных заведений, уделяя большое внимание практической стороне обучения, а также продумать механизм подготовки кадров для предприятий всех отраслей экономики Бугульминского муниципального района;
Постоянный и конструктивный диалог бизнеса и власти, а не эпизодической по команде «свыше».
4. Активизировать работу Бугульминского телевидения по проблемам и успехам развития предпринимательства Бугульминского муниципального района.
5. Предложить органам Роспотребнадзора упростить форму контроля за работой предприятий розничной торговли, оказывающих услуги общественного питания.
Выводы
Анализируя сложившуюся в стране предпринимательскую среду, можно выделить ряд причин, тормозящих поступательное развитие в России малого предпринимательства:
1) сложная финансовая и экономическая обстановка в стране: инфляция, разрыв хозяйственных связей, низкая платежная дисциплина, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей;
2) низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие должной деловой этики, культуры хозяйствования как в бизнесе, так и в государственном секторе;
3) негативное отношение определенной части населения, связывающей предпринимательство напрямую только с посредничеством, куплей-продажей;
4) необработанность организационных и правовых основ регулирования развития предпринимательства на региональном уровне;
5) слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства.
Сложившаяся экономическая ситуация негативно воздействует на малое предпринимательство по всем направлениям. Уровень инфляции и рост цен на все факторы производства ставят многие малые предприятия на грань банкротства. И в их числе в первую очередь предприятия, функционирующие в сфере производства отечественных товаров и бытовых услуг для населения, потребляющие сырье, материалы, стоимость которых постоянно растет. Налоговый пресс давит на производственные предприятия в сфере малого бизнеса. Сложившиеся экономические условия подрывают стимулы к предпринимательской деятельности.
Несмотря на серьезность проблем, связанных с малым бизнесом, отечественный малый бизнес имеет перспективы дальнейшего развития. Прежде всего следует:
– оградить малый бизнес от бюрократии, сделать как можно проще процедуру регистрации, сократить число контролирующих органов и проверок, продолжить процесс сокращения числа лицензируемых видов деятельности и продукции. Следует искоренить коррупцию, которая не только опасна с моральной точки зрения, но и препятствует экономическому росту, существенно удорожает, извращает конкуренцию;
– необходимо существенно уменьшить налоговую нагрузку на малый бизнес. Это особенно важно для начинающих предпринимателей, в первую очередь в таких видах деятельности как инновационная, производственная, строительная и ремонтно-строительная, медицинская;