181801 (629199), страница 2
Текст из файла (страница 2)
С зарождением рынка труда в статистической отчетности появились сведения о безработных, численность которых может быть охарактеризована как абсолютными, так и относительными показателями3.
Абсолютная численность безработных дается как моментный показатель на начало каждого месяца. Внутри месячного цикла отмечается динамика: сколько безработных снято с учета, трудоустроено, оформлено на досрочную пенсию, направлено на профессиональное обучение, трудоустроено после завершения профессионального обучения.
Качественный состав безработных характеризуется по полу, уровню образования, месту жительства. Особо выделяются лица предпенсионного возраста; инвалиды, военнослужащие, уволенные в запас; молодежь в возрасте 16–29 лет4.
К относительным показателям можно отнести процент безработных в общей численности незанятых трудоспособных граждан, поставленных на учет в службе занятости, и процент получающих пособие по безработице. Относительная величина координации может быть использована для характеристики обеспеченности безработных рабочими местами.
Средняя численность безработных и трудоустроенных может быть рассчитана как за месячные промежутки времени, так и за квартальные, полугодовые и годовые5.
Представляет интерес и рассмотрение коэффициента безработицы. В дореформенный период рассчитывался так называемый коэффициент незанятости6:
Он использовался как показатель резерва рабочей сипы в условиях ее дефицита. С признанием безработицы по аналогии с прежней практикой для определения и анализа уровня безработицы стали соотносить число безработных с количеством трудоспособных в трудоспособном возрасте, назвав данный показатель коэффициентом безработицы.
При таком подходе игнорируется рыночный характер движения рабочей силы, когда на занятость влияют спрос и предложение. Часть трудоспособного населения по разным причинам спроса на рабочие места не предъявляет, а поэтому на рынок труда не выходит (домохозяйки, учащаяся молодежь. граждане, имеющие нетрудовые источники дохода, и другие категории населения). В мировой практике коэффициент безработицы рассчитывается по следующей формуле:
В отличие от коэффициента не занятости этот показатель отражает степень неудовлетворенности спроса на оплачиваемый труд или избытка предложения рабочей силы над спросом. Кроме общего (стандартного) коэффициента безработицы применяются и другие показатели, характеризующие различные ее стороны. Например, подсчитывают долю безработных среди молодежи, женщин, длительно не имеющих работы, и т.д. Стандартный коэффициент обычно рассчитывается за определенный период, в этом случае берутся средние месячные (годовые) показатели численности занятых и безработных. Возможно и его определение на какую-то дату. Тогда берутся абсолютные данные о числе безработных и занятых на эту дату.
Принимая во внимание специфику нашей статистики, использовать стандартный коэффициент безработицы в качестве показателя избытка рабочей силы некорректно7.
Уровень безработицы в России, соответствующий стандартному коэффициенту, вероятно, следует исчислять по формуле
Служба занятости Российской Федерации ведет учет не только безработных, но и незанятых граждан, ищущих работу. При этом, по ее данным, численность незанятых почти вдвое превышает численность безработных.
По мере развития рынка труда и совершенствования его инфраструктуры, в том числе законодательства, критерии присвоения статуса безработного будут, очевидно, меняться в сторону большего соответствия реальному положению вещей.
В международной статистике исходными показателями для анализа занятых является коэффициент (уровень) экономической активности населения – доля численности экономически активного населения страны на определённую дату:
К занятым в экономике относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также младших возрастов, которые в рассматриваемый период выполняли работу по найму за вознаграждение, а также приносящую доход работу не по найму самостоятельно или с одним или несколькими партнерами как с привлечением, так и без привлечения наёмных работников. В число занятых включаются лица, которые выполняют работу без оплаты на семейном предприятии, а также лица, которые временно отсутствовали на работе из-за болезни, ухода за больными, ежегодного отпуска или выходных дней, обучения, учебного отпуска, отпуска без сохранения или с частным сохранением заработной платы по инициативе администрации, забастовки и других подобных причин.
Количественно занятость характеризуется коэффициентом (уровнем) занятости, который рассчитывается по формуле:
К безработным, применительно к стандартам международной организации труда (МОТ), относятся лица в возрасте 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:
-
не имели работы (доходного занятия);
-
занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;
-
были готовы приступить к работе.
Коэффициент (уровень) безработицы определяется отношением общей численности безработных к численности экономически активного населения:
,
где Б – численность безработных.
Коэффициент нагрузки на одного занятого в экономике – это число незанятых в экономике, приходящееся на одного занятого:
2. Состояние рынка труда в Российской Федерации на современном этапе
Численность экономически активного населения к концу сентября 2005г. составила, по оценке, 74,5 млн. человек, или около 51% от общей численности населения страны8 (среднегодовая численность населения РФ приведена в табл. 1, Приложение)
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в крупных и средних организациях. В августе 2005г. на них работало 38,2 млн. человек, или 54,6% общей численности занятых. Кроме того, в крупных и средних организациях привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 1,7 млн. человек (в эквиваленте полной занятости). Общее число замещенных рабочих мест для полной занятости работников в крупных и средних организациях, определенное как суммарное количество работников списочного состава, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, в августе 2005г. составило 39,9 млн. и было меньше, чем в августе 2004г. на 0,4 млн.человек, или на 1,0%9.
Динамика числа замещенных рабочих мест в организациях (без субъектов малого предпринимательства) приведена в табл. 2 (Приложение).
В конце сентября 2005г., по оценке, 5,1 млн. человек, или 6,8 экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда), в органах государственной службы занятости в качестве безработных было зарегистрировано 1,7 млн. человек, в том числе 332,7 тыс. человек в Чеченской Республике10.
Динамика численности безработных в 2004-2005 гг. приведена в табл. 3 (Приложение) и на рис. 2.
Рисунок 2 – Динамика численности безработных в 2004-2005 гг.
Анализируя динамику численности безработных в 2004-2005 гг., можно отметить, что в 2005 произошло снижение численности безработных в среднем на 6,23 %.
Наименьшее число безработных приходится (как в 2004, так и в 2005 годах) на летние месяцы (июль, август, сентябрь), причем в августе наблюдалась минимальная численность безработных.
Наибольшая численность безработных (пик) наблюдался в 2004 году – в феврале, в 2005 году – в январе.
Вообще же динамика численности безработных представляет собой кривую, с максимумом в зимние месяцы и с минимумом – в летние.
Это может быть связано с тем, что в летний период времени, как правило, наблюдается больше предложений от работодателей, так, в летний период времени наступает сезон для сельскохозяйственных работ, для строительных работ и других.
Увеличение безработных в осенние месяцы можно объяснить еще и тем, что в это время возвращаются уволенные в запас.
Данные о забастовках продолжительностью одна смена (день) и более приведены в табл. 4 (Приложение).
Численность занятых в экономике по полу и отраслям в 2004 г. (на конец ноября; тыс. человек) представлена в табл. 5 (Приложение).
Численных занятого населения РФ в экономике по формам собственности, млн. чел. приведена в табл. 6 (Приложение).
Среднегодовая численность занятых в экономике по отраслям приведена в табл. 7 (Приложение).
Численность безработных приведена в табл. 8 и на рис. 1 (Приложение).
Распределение численности безработных по возрастных группам и уровню образования в 2004 г. приведено в табл. 9 (Приложение).
Трудоустройство граждан органами государственной службы занятости представлено в табл. 10 (Приложение).
3. Анализ безработицы в Российской Федерации
Используя статистические данные о состоянии рынка труда, проведем анализ показателей безработицы в Российской Федерации за период 2003-2004 гг.
Определим численность занятого и экономически активного населения.
Численность занятого населения составляет:
млн. чел.
млн. чел.
Численность экономически активного населения включает занятых и безработных. Следовательно, численность экономически активного населения составляет11:
Sэк ак отч = 65,666+5,6833 = 71,349 млн. чел.
Sэк ак отч = 65,900+5,7752 = 71,675 млн. чел.
Исчислим уровень экономической активности населения. Он представляет собой долю численности экономически активного населения в общей численности населения страны на определённую дату:
%
%
Произошло снижение уровня экономически активного населения на 4,27 %.
Исчислим уровень занятости населения (количественная характеристика занятости) по формуле:
%
%
Уровень занятости снизился на 0,09 % .
Исчислим уровень безработицы как отношение общей численности безработных к численности экономически активного населения:
%
%
Уровень безработицы вырос на 0,97 %.
Исчислим коэффициент нагрузки на одного занятого в экономике (число не занятых в экономике, приходящееся на одного занятого) по формуле:
%
%
Определим показатели структуры численности занятого населения по секторам экономики как отношение численности населения занятого в данном секторе экономики к общему количеству занятого населения:
Показатели приведем в таблице 11















