Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Підвищення якості державного управління

На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 11 травня 2006 року №614 «Про затвердження Програми запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади» здійснюватимуться заходи щодо запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування області на засадах ДСТУ ISO 9001:2001 та забезпечити проведення сертифікаційного аудиту в апараті обласної державної адміністрації.

З метою виявлення та заохочення найбільш професійно-підготовлених державних службовців, які успішно та ініціативно виконують службові обов’язки та на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2008 року №1152 «Про проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» планується проведення місцевих та обласного конкурсів.

З метою поширення кращого досвіду роботи місцевих органів виконавчої влади забезпечити виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 18 липня 2008 року №933 «Про проведення Всеукраїнського конкурсу «Приязна адміністрація» шляхом проведення обласного конкурсу та подання анкет кращих органів влади для участі у Всеукраїнському конкурсі «Приязна адміністрація».

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2008 року №1151 «Про внесення змін до порядку ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади» забезпечити електронний кадровий облік державних службовців (електронна особова справа), створивши умови для функціонування обласного Центру електронного обліку державних службовців при управлінні державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області (автоматизована система обліку державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування І – VІІ категорій засобами локальної системи «Картка ЄДКС Кадри»).

Планується забезпечити реалізацію в області пілотного проекту Головного управління державної служби України «Впровадження сучасних інформаційних технологій для організації ведення діловодства», призначеного для вдосконалення контролю за виконанням документів, забезпечення оперативності отримання та обробки інформації, ефективності прийняття управлінських рішень.

Регіональний розвиток

З метою концентрації зусиль та ресурсів для розв’язання проблем регіонального розвитку, створення умов для динамічного, збалансованого розвитку територій, усунення основних регіональних диспропорцій; реформування місцевих бюджетів, зниження диспропорції у ресурсній базі місцевих бюджетів та створення додаткових стимулів для динамічного розвитку регіонів основними пріоритетами регіонального розвитку в 2009 році будуть:

підвищення ефективності реалізації місцевих, обласних, державних цільових програм розвитку міст та районів – проведення моніторингу існуючих цільових програм та обґрунтування їх дієвості і необхідності реалізації на даному етапі розвитку регіонів;

визначення проблем у кожному місті та районі, які мають негативний вплив на рівень конкурентоспроможності і потенціал зростання, розроблення заходів щодо їх розв’язання;

розвиток інноваційно-інвестиційної діяльності та зовнішньоекономічних зв’язків;

раціональне використання та відновлення природних ресурсів, охорона довкілля;

забезпечення пріоритетного спрямування інвестиційних ресурсів на розбудову та модернізацію інфраструктури міст та районів, у тому числі на водопостачання населених пунктів, теплокомуненергетику, у т.ч. енергозбереження, охорону здоров’я, дорожнє будівництво;

збереження тенденції до збільшення обсягів залучення фінансових ресурсів в аграрний сектор (державна підтримка, пільгові кредити), активізація технічного і технологічного оновлення агропромислового комплексу;

розвиток малого і середнього бізнесу, залучення до підприємницької діяльності незахищених верств населення, підвищення освітнього рівня нових підприємців;

розширення сфери застосування робочої сили шляхом збереження діючих та створення нових робочих місць,

скорочення чисельності безробітних, особливо в містах Орджонікідзе, Жовтих Водах, Нікополі та Покровському, Апостолівському, Юр’ївському районах;

забезпечення дотримання державних гарантій з оплати праці всіма суб’єктами господарювання, сприяння підвищенню рівня заробітної плати, насамперед у сільських районах;

поліпшення соціально-побутових умов у сільських населених пунктах, забезпечення населення сільських районів якісною питною водою, продовження газифікації сіл і селищ;

підвищення ефективності діяльності та зміцнення матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я, поліпшення якості і доступності медичного обслуговування, системи освіти;

ліквідації наслідків шкідливої дії води та захисту населених пунктів, виробничих об’єктів та сільськогосподарських угідь.

Передбачається продовження реалізації:

загальнодержавної програми розвитку малих міст (Закон України від 4 березня 2004 року №1580-ІV «Про затвердження Загальнодержавної програми розвитку малих міст»).

програми радіаційного та соціального захисту населення

м. Жовтих Вод (Постанова Кабінету Міністрів України від 5 травня

2003 року №656);

проектів та програм Всеукраїнського конкурсу розвитку місцевого самоврядування;

програм і проектів обласного конкурсу органів місцевого самоврядування.

Висновок до 3 розділу

Керуючись законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про місцеві державні адміністрації», «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», Постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 року №621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету», розпорядженням Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2008 року №759‑р «Про схвалення проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2009 рік», з урахуванням соціальних ініціатив Президента України, на підставі Програми діяльності Кабінету Міністрів України «Український прорив: для людей, а не політиків» облдержадміністрацією підготовлено основні прогнозні показники і програму соціально-економічного та культурного розвитку Дніпропетровської області на 2009 рік.

Програма базується на основних показниках прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2009 рік, комплексі макроекономічних та галузевих прогнозів національних, державних та регіональних програм.

Прогнозні розрахунки і заходи програми розроблені на основі аналізу соціально-економічної ситуації в господарському комплексі області, пропозицій міськвиконкомів і райдержадміністрацій, структурних підрозділів облдержадміністрації, територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади з урахуванням методичних рекомендацій Міністерства економіки України та цілей і заходів, визначених затвердженими регіональними програмами.

Серед головних пріоритетів економічного і соціального розвитку області щодо практичної реалізації Програми діяльності Кабінету Міністрів України «Український прорив: для людей, а не політиків» у 2009 році мають бути:

підвищення рівня доходів населення, сприяння повній продуктивній і вільно обраній зайнятості;

впровадження соціальних стандартів і підвищення якості послуг, які безпосередньо надаються населенню, удосконалення діяльності та матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я, соціального захисту. розвиток освіти і науки, створення належних умов для всебічного та повноцінного розвитку дітей, підтримка національного усиновлення, відродження культурних і просвітницьких традицій;

соціальне відродження села та підвищення доходів селян, створення умов для розвитку аграрного сектору;

реформування і розвиток житлово-комунального господарства;

підвищення ефективності енергоспоживання, здійснення заходів із енергозбереження в усіх галузях і сферах діяльності;

продовження будівництва об’єктів життєзабезпечення, розвиток мережі автомобільних доріг;

розв’язання екологічних проблем найбільш техногенно навантажених регіонів;

підготовка до проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу.

Висновок

Основною метою регіонального розвитку у 2009 році є налагодження нових взаємовідносин з метою концентрації зусиль та ресурсів для розв’язання проблем регіонального розвитку, у тому числі:
створення умов для підвищення конкурентоспроможності міст і районів та інвестиційно-інноваційної активності шляхом розбудови та модернізації інфраструктури. визначення проблем у кожному місті та районі, які мають негативний вплив на рівень конкурентоспроможності і потенціал зростання, розроблення заходів щодо їх розв’язання; забезпечення пріоритетного спрямування інвестиційних ресурсів на розбудову та модернізацію інфраструктури міст та районів, у тому числі на розвиток матеріально-технічної бази житлово-комунального господарства, впровадження ресурсо- і енергозберігаючих технологій, розвиток дорожньо-транспортного комплексу, інфраструктури охорони навколишнього природного середовища.

Забезпечення економічного зростання, створення умов для підвищення рівня зайнятості та збільшення доходів населення, у тому числі:
створення умов для сталої роботи бюджетоутворюючих підприємств, стабілізація та нарощування обсягів промислового виробництва;

збереження тенденції до збільшення обсягів залучення фінансових ресурсів (державна підтримка, пільгові кредити, додаткове виділення Аграрному фонду для закупівель продовольчого зерна) в аграрний сектор, активізація технічного і технологічного оновлення агропромислового комплексу;
розвиток малого і середнього бізнесу, залучення до підприємницької діяльності незахищених верств населення, підвищення освітнього рівня нових підприємців; розширення сфери застосування робочої сили шляхом збереження діючих та створення нових робочих місць, скорочення чисельності безробітних, особливо у містах Жовті Води, Марганець та Покровському, Криничанському, Апостолівському районах;

зростання частки заробітної плати в структурі доходів населення та сприяння підвищенню рівня заробітної плати, насамперед у сільських районах;

забезпечення дотримання державних гарантій з оплати праці всіма суб’єктами господарювання, підвищення темпів погашення заборгованості із виплати заробітної плати; поліпшення соціально-побутових умов у сільських населених пунктах, забезпечення населення сільських районів якісною питною водою, продовження газифікації сіл і селищ;

підвищення ефективності діяльності та зміцнення матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я, підвищення якості і доступності медичного обслуговування, системи освіти; активізація участі територіальних громад області у Всеукраїнському конкурсі проектів та програм розвитку місцевого самоврядування 2009 року.

Список літератури

1. Конституція України.

2. Про систему оподаткування: Закон України від 25 червня 1991 р. №1251 – ХІІ у редакції від 18 лютого 1997 р. №77/97 // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – №16. – Ст. 119.

3. Бюджетний кодекс України. Прийнятий Верховною Радою України 21 червня 2001 р. №2542‑Ш // Голос України. – 2001. – №129

4. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 р. №280–97/ВР. // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – №24. – Ст. 170.

5. Голиков А.П., Олійник Я.Б., Степаненко А.В. Вступ до економічної і соціальної географії: Підручник. – К.: Либідь, 1999. – С. 199–206.

6. Дослідження соціально-економічних проблем перехідного періоду // Науковий вісник. – 2001. – №3

7. Європейська регіональна політика: кордони, які об’єднують // Урядовий кур’єр. – 2006. – №115.

8. Європейська хартія місцевого самоврядування. – Страсбург, 1985.

9. Жук М.В. Комерційна географія України. Чернівці: Прут, 1998

10. Заблоцький Б.Ф., Кокошко М.Ф., Смовженко Т.С. Економіка України. Львів: ЛБК НБУ, 2005

11. Заставний Ф.Д. Географія України. Львів: Світ, 2004

12. С. І. Територіально-виробничий комплекс і економічне районування. Київ, 2006

13. Кириленко О.П. Місцеві бюджети України (історія, теорія, практика). – К.: НІОС, 2000. – 304 с.

14. Кравченко В.В., Пітцик М.В. Муніципальне право України: Навчальний посібник. – К.: Атіка, 2003. – 672 с.

15. Кравченко В.І. Місцеві фінанси України: Навч. посібник. – К.: Знання, 1999. – 487 с.

16. Матвієнко А. Розумна регіональна політика та місцеве самоврядування – запорука гідного майбутнього // Голос України. – 2003. – №72.

17. Мельник С.А. Управління регіональною економікою. Навчальний посібник. Київ, 2000

18. Михасюк І., Яків М., Залога З., Сажинець С. Регіональна економіка. Львів: Українські технології, 2005

19. Пащенко Ю., Давиденко А. Розвиток, модернізація виробничої системи України // Економіка України. – 2003. – №9. – С. 45–52.

20. Петленко Ю.В., Рожко О.Д. Місцеві фінанси: Опорний конспект лекцій. – К.: Кондор, 2003. – 282 с.

21. Рекомендації парламентських слухань «Децентралізація влади в Україні. Розширення прав місцевого самоврядування». Схвалено постановою Верховної Ради України від 15 грудня 2005 року №3227‑IV. Гогулан І. К. Розміщення виробництва непродовольчих товарів народного споживання в Україні. Конспект лекцій. Київ, 2006

22. Розміщення продуктивних сил: Навчальний посібник / За ред. В.В. Ковалевського, О.Л. Михайлюк, В.Ф. Семенова. – К.: Либідь, 2004, – С. 369–386.

23. Руденко В.П. Географія природно-ресурсного потенціалу України. Львів: Світ, 2007

24. Симоненко В.Х. Регіони України: проблеми розвитку. Київ, 2007

25. Стеченко Д.М. Розміщення продуктивних сил і регіоналістика. Київ: Вікар, 2001

26. Стеченко Д.М. Управління регіональним розвитком. Київ: Вища школа, 2000

Характеристики

Список файлов курсовой работы