180727 (628770), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Поэтому можно так обозначить главную задачу социального государства – обеспечить стабильность в стране и социальную защиту граждан. Его предназначение – строить свою политику с учетом интересов всех, без исключения, социальных слоев и групп, составляющих современное общество, а также создать условия для воспроизводства отвечающей новым требованиям рабочей силы, способной обеспечить необходимую материальную базу страны. Каждый гражданин должен чувствовать себя под правовой защитой государства. Заботу с его стороны должны ощущать не только бедные, но и вполне благополучные группы населения – так называемый «средний класс», тем более что роль последних в экономическом развитии страны определяющая.
Только имея поддержку и доверие общества, государство может успешно реализовывать свою политику, как экономическую, так и социальную, и иметь право называться социальным государством. Социальное государство стоит как бы на трех китах: социальная справедливость, социальная ответственность и социальное партнерство. Внедрение этих идей и их реализация во многом зависят от наличия гражданского общества в стране и уровня его развития. Социальная ответственность государства – это выработка и реализация социального законодательства, обеспечивающего надежную социальную защиту граждан.
Реализация программ по основным направлениям социальной политики – развитие образования, охрана здоровья, проведение активной политики на рынке труда, обеспечение достойного уровня жизни малообеспеченных слоев общества и т.д. – приоритетное направление в социально ориентированном государстве.
Именно новая социальная модель, спроектированная с учетом опыта самых развитых стран и учитывающая специфику России, способна обеспечить поступательный экономический рост и постоянное улучшение условий граждан жизни и труда. Это предполагает полную занятость, создание качественных рабочих мест, равенство шансов, социальную защиту для каждого, участие граждан в принятии всех решений, которые их касаются. Социальный диалог, коллективные переговоры и защиты трудящихся являются решающими факторами для продвижения инноваций, повышения производительности труда и повышения конкурентоспособности экономики.
Важным звеном социальной защиты на рынке труда являются программы трудоустройства и переквалификации. Политика эффективной занятости является более рациональной и социально направленной. Большую роль в реализации концепции эффективной занятости должна играть государственная служба занятости. Она должна прогнозировать процессы, которые происходят в сфере спроса и предложения труда, разрабатывать программы подготовки и переподготовки рабочих кадров, с целью создания более квалифицированной и мобильной рабочей силы.
Для обеспечения защиты населения государство должно, прежде всего в законодательном порядке установить основные социальные гарантии, механизмы их реализации. Европейский опыт подтверждает, что система социального страхования – один из основных институтов социальной защиты в условиях рыночной экономики. Он призван обеспечить материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности и т.п. Размер выплат по социальному страхованию зависит от объема индивидуальных взносов, т.е. от предварительного вклада застрахованного. Тем самым принцип страхования в западных странах в наибольшей степени соответствует рыночным принципам справедливости, вознаграждения согласно личному вкладу и личной ответственности.
В России на сегодняшний день продолжаются поиски путей совершенствования механизмов рыночного хозяйствования и социального регулирования, проводятся налоговые реформы. Становление рыночной экономики – очень сложный и длительный процесс. В этой связи особо важно глубоко анализировать имеющийся мировой опыт, изучать уже полученные в России результаты реформирования социальной сферы, корректировать слабые или наращивать позитивные сдвиги.
Список использованной литературы
I. Сборники научных трудов
Сурнин, В.С. Основные проблемы социально – экономического развития региона: теория и практика (на примере Кемеровской области) Текст/ В.С. Сурнин, В.Б. Скирневская, В.Г. Коняхин, Е.О. Тарасов. – Кемерово.: Кузбассвузиздат, 2008. – 198 с.
II. Книжные издания
Дынкин, А.А. Мировая экономика: прогноз до 2020 года Текст / под ред. акад. А.А. Дынкина // ИМЭМО РАН.- М.: Магистр, 2007. – 429 с.
Каргалова, М.В. Опыт становления Европейской социальной модели в контексте повышения эффективности социальной политики в России Текст/
Каргалова М.В., Канунников А.А., Федоров С.М., Чалова И.Д.- М.: Институт Европы РАН, 2007. – 81 с.
Микульский, К.И. Социально-экономические модели (из мирового опыта) Текст / Междунар.ассоциация акад.наук, РАН; Под ред. К.И. Микульского.-М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2005. – 911 с.
Глобализация, рост и бедность. Построение всеобщей мировой экономики Текст / Пер. с англ. – М.: Издательство «Весь Мир», 2004.- 216 с.
III Учебные издания
Борисов, Е.Ф. Экономическая теория Текст: учебное пособие – 2-е изд., перераб. и доп.- М.:Юрайт-М, 2000. – 384 с.
Видяпин, В.И. Экономическая теория (политэкономия) Текст: Учебник/ Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, акад. Г.П. Журавлевой. – 4-е изд.- М.: ИНФРА-М, 2004. – 640 с.
Ермасова, Н.Б. Государственные и муниципальные финансы: теория и практика в России и в зарубежных странах Текст: учебное пособие, 2-е изд. перераб. и доп./ Ермасова Н.Б. – М.: Высшее образование, 2008. – 516 с.
Панкова, Л.Н. Система государственного и муниципального управления Текст: Учебное пособие. 3-е изд. – СПб.: Питер, 2009. – 368 с.
IV. Статьи
Колодко, Г. Вопросы справедливости и экономическая политика в постсоциалистических странах Текст / Колодко Г. // Вопросы экономики. – 1999.- №1. – С.63-69.
Люблинский, В. Социальная политика в условиях глобализации: опыт развитых стран [Текст] / В.В. Люблинский // Полис. –2008. - №6. – С.130-146.
Лыгина, Н. Социально-экономическая политика и интересы социальных страт. Социальные страты и реализация их экономических интересов Текст / Н.И. Лыгина, О.В. Рудакова // Управление персоналом. – 2009. - №3. С.7-12.
Макинтайр, Р. Социальная политика в странах с переходной экономикой в аспекте развития человеческих ресурсов Текст /Р.Макинтайр// Проблемы прогнозирования. – 2002. - №2.
Петросян, Д. Социальная справедливость в экономических отношениях: институциональные аспекты Текст / Д.Петросян // Вопросы экономики. – 2008.- №2. – С.59-67
Юнгблюд, Д. Социальные системы стран Западной Европы Текст / Д. Юнгблюд // Общество и экономика.- 2008. - №9. – С.125-146.
V. Интернет-ресурсы
Медведев, Д. Послание президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному собранию от 05.11.2008г. электронный ресурс / Д.А.Медведев // http: // www.kreml.org /
Госкомстат РФ электронный ресурс / http://www.gks.ru
Приложение 1
Таблица №2
Структура доходов и расходов государственного бюджета Германии в 2005-2007 гг., в млрд. евро
| Доходы и расходы государства | 2005 | 2006 | 2007 |
| Доходы, всего | 976,18 | 1016,37 | 1065,93 |
| Налоги | 493,16 | 530,54 | 576,30 |
| Взносы на социальное страхование | 396,46 | 399,85 | 399,87 |
| Прочие доходы | 86,56 | 85,98 | 89,76 |
| Расходы, всего | 1050,23 | 1051,99 | 1069,88 |
| Социальная помощь (в денежном выражении) | 429,61 | 426,17 | 418,37 |
| Социальная помощь (в неденежном выражении) | 167,54 | 171,75 | 178,31 |
| Вознаграждение гос.служащих | 168,68 | 167,45 | 167,95 |
| Расходы на здравоохранение и оборону | 95,31 | 97,94 | 101,92 |
| Дотации | 27,33 | 26,71 | 27,09 |
| Прочие расходы | 161,76 | 161,97 | 176,24 |
| Сальдо | - 74,05 | - 35,62 | -3,95 |
| ВВП | 2243,2 | 2321,5 | 2422,9 |
| Дефицит бюджета в % от ВВП | - 3,30% | - 1,53% | - 0,16% |
Таблица №4
Общие коэффициенты естественного движения населения
| Годы | На 1000 человек населения | ||
| родившихся | умерших | Естественный прирост, убыль(-) | |
| 2006 | 10,4 | 15,2 | -4,8 |
| 2007 | 11,3 | 14,6 | -3,3 |
| 2008 | 12,1 | 14,7 | -2,6 |
Таблица №5
Динамика основных социально-экономических показателей (стоимостные показатели в сопоставимых ценах; в процентах к предыдущему году)
| 1995 | 2000 | 2006 | 2007 | 2008 | |
| Среднегодовая численность занятых в экономике | 97,4 | 100,6 | 100,6 | 100,9 | 100,6 |
| Численность безработных, зарегистрированных в гос. учреждениях службы занятости (на конец) | 142,2 | 82,1 | 95,2 | 89,2 | 98,0 |
| Численность пенсионеров (на конец) | 101,3 | 100,1 | 100 | 100,4 | 100,3 |
| Реальный размер назначенных месячных пенсий | 80,5 | 128 | 113,3 | 117,2 | 110,3 |
| Реальные располагаемые денежные доходы населения | 85,0 | 112,0 | 113,5 | 112,1 | 102,9 |
| ВВП | 95,9 | 110,0 | 107,7 | 108,1 | 105,6 |
| Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) в экономике | в 2,6 | 170,1 | 175,7 | 111,8 | 69,2 |
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
