179773 (628386), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Появление и расширение условий, при которых рабочий теряет возможность при данном уровне техники, применяемой технологии увеличивать против установленных норм выработку и выпуск продукции, неразрывно связано с развитием непрерывных, строго регламентированных автоматизированных процессов. В таких условиях производства рабочие непосредственно не участвуют в изменении физико-химических свойств, формы или положения обрабатываемых или перерабатываемых материалов деталей. Они обслуживают машины и аппараты, наблюдают за правильным ходом производственных процессов, наладкой, регулировкой, ремонтом оборудования и обычно не имеют права увеличивать скорость поступления сырья и материалов, сокращать время плавки или нагревания реагентов, повышать давление в системе и т. д. Выпуск продукции ограничен производственной мощностью машин и аппаратов. Абсолютный рост выработки может быть достигнут только в результате внесения в конструкцию оборудования или технологии производства определенных изменений, что связано, как правило, с остановкой производственного процесса.

Следовательно, в аппаратурных процессах имеет смысл использовать в основном повременные формы оплаты. Но это не означает, что применение сдельной оплаты труда здесь полностью исключается. Принципиальное значение имеет степень автоматизации управления технологическими процессами, так как при отсутствии такого автоматического управления или его незначительности соблюдение установленных режимов и параметров во многом зависит от квалификации, навыков и опыта рабочих, что равносильно влиянию рабочих на выпуск продукции.

К непрерывным, строго регламентированным производственным процессам могут быть в известном смысле отнесены конвейерные и поточные линии с заданным режимом (ритмом работы), где применяются ручные и машинно-ручные работы, однако их характер совершенно иной. При конвейерной организации производства рабочие места размещены в технологической последовательности. Возможность для рабочего увеличить объем выполняемой работы за счет повышения производительности труда ограничена заданным режимом работы конвейера. Число выполняемых рабочими операций на конвейере определяется количеством выпускаемой с конвейерной линии продукции, объем которой строго определен. В таких условиях целесообразно применение повременной оплаты с премированием за выполнение количественных и качественных показателей, хотя характер нормирования труда позволяет применять сдельную оплату.

Отмеченное выше позволяет сформулировать второе условие выбора формы оплаты труда: рост уровня механизации и автоматизации работ, требований к качеству продукции приводят к замене сдельной оплаты на повременную.

Как показывает практика, на производстве не всегда есть необходимость в увеличении выпуска продукции, а значит, и в росте производительности труда. Такие условия возникают на отдельных производственных участках, главным образом, по двум причинам.

Во-первых, не все работы, которые производятся на предприятии, требуются в увеличивающихся размерах, несмотря на общий рост выпуска продукции. Многие из них служат для обеспечения нормальной работы технологического оборудования или основных производственных рабочих.

Во-вторых, на предприятиях в отдельных случаях отсутствует возможность использовать технологическое оборудование на всю его производственную мощность. Это бывает при падении спроса на продукцию, неполном освоении смежных процессов производства, при затруднениях с сырьем и материалами. Рабочие могли бы увеличить выпуск продукции с оборудования, но этого не требуется. В таких случаях нет необходимости для применения сдельной оплаты труда. Следовательно, третьим условием выбора формы оплаты является степень потребности работодателя в увеличении (сокращении) выработки продукции или увеличении объемов производимых работ. Это условие позволяет глубже раскрыть понятие целесообразности применения той или иной формы платы при наличии количественных показателей выработки, правильно отражающих затраты труда рабочих. Применение сдельной оплаты труда требует установления обоснованных норм выработки и учета их выполнения. Поэтому переход с повременной оплаты на сдельную сопровождается обычно увеличением затрат на нормирование и учет, но это не может быть основанием признания сдельной оплаты менее эффективной формы заработной платы, чем повременная. Нельзя не учитывать, что достаточно высокая производительность труда при сдельной оплате создает экономию, которая, как правило, значительно перекрывает увеличение затрат на нормирование и учет выработки.

Нецелесообразность применения сдельной системы возникает лишь в тех случаях, когда требуемые затраты на увеличение норм времени (выработки) и учет выполненных работ превышают ожидаемую или действительную экономию от роста производительности труда, связанного с применением сдельной оплаты. Это характерно в основном для индивидуального производства, когда рабочим приходится выполнять неповторяющиеся работы. Отмечая необходимость увеличения затрат на нормирование труда при переходе к повременной оплате на сдельную, нужно иметь в виду, что не следует безоговорочно стремиться к сокращению затрат на нормирование труда при переходе со сдельной оплаты на повременную. Просто нужно перераспределить имеющиеся возможности по нормированию труда на поддержание и пересмотр имеющихся норм и на более детальную регламентацию труда в рабочей документации (технологических картах, должностных инструкциях и т. п.).

При оценке эффективности нормирования и учета выработки и решении вопроса о целесообразности применения той или иной формы оплаты необходимо в каждом отдельном случае рассмотреть возможные пути упрощения учета и уменьшения затрат на нормирование: организацию учета выработки по конечной операции, применение укрупненного нормирования, использование нормативов при разработке норм и т. д. Кроме того, может быть изменена технология выполняемых работ. Это позволит сократить затраты на нормирование и учет выработки и создать условия для применения сдельной оплаты. Таким образом, четвертым условием, от которого зависит форма оплаты труда, является трудоемкость нормирования и учета результативности труда.

В экономической литературе можно встретить указания еще на одно условие выбора форм оплаты - зависимость от требований к качеству продукции, соблюдению технологических режимов и рациональному использованию ресурсов. Утверждается, и нередко не безосновательно, что на отдельных работах применение сдельной оплаты сопровождается ухудшением качества продукции, нарушением технологических режимов и требований техники безопасности, а также перерасходом сырья, материалов и энергии. Чаще всего это происходит тогда, когда рабочие выпускают продукцию различного сорта, когда на участке производства планируется определенный процесс брака, когда ухудшение качества или брак продукции (работы) не обнаруживается или трудно обнаруживается сразу же после изготовления продукции, когда стоимость забракованных изделий может значительно перекрывать суммы, взыскиваемые за брак из зарплаты рабочих, а такие в некоторых других случаях. Чаще всего рекомендуется эту отрицательную сторону сдельной оплаты, связанную со стремлением рабочих сделать как можно больше единиц продукции или работы, устранять посредством премирования рабочих за повышение удельного веса продукции первых сортов, понижение проценты брака, соблюдение технологических режимов и другие качественные показатели. Неменьший эффект может дать и применение сдельно-регрессивной системы оплаты. Поэтому сдельная оплата должна уступать место повременной лишь в том случае, если дополнительное материальное стимулирование качественных показателей и (или) регрессивный характер увеличения приработка не достигают цели, т. е. когда при материальном стимулировании качественных показателей на самом деле происходит их ухудшение, что отрицательно сказывается на экономических результатах производства.

Общие условия применения сдельной и повременной оплаты труда должны способствовать улучшению практики выбора форм оплаты труда, повышению их экономической эффективности, установлению границ их использования на различных участках производства. В то же время на каждом предприятии сформированные выше условия применения форм оплаты труда должны конкретизироваться и уточняться с учетом отраслевых особенностей и профессионально-квалифицированного состава рабочих.

3.3 Инфляция и трудовые доходы

Финансовая стабилизация остается доминирующей целью правительства РФ в среднесрочной перспективе до 2008 г., поскольку проблему раскрученной начиная с 1992 г. инфляции не удалось решить до сих пор. Своеобразная трактовка известного в истории экономической мысли "железного закона заработной платы", по которому любое повышение доходов бесполезно, поскольку "съедается" ростом цен, очевидна. "Но, во-первых, надо различать индексацию доходов и их повышение. Если потребительские цены выросли на 10 %, то индексация пенсий и заработной платы сохраняет баланс предложения и спроса, емкость рынка. Во-вторых, рост доходов и покупательской способности происходит в ситуации превышения номинальных доходов над инфляцией. Если на 2006 г. правительство прогнозировало инфляцию на уровне 8,5%, а рост номинальных доходов на 15%, то покупательная способность возрастает только на 7,5 %. В-третьих, прирост доходов и спроса также не вызовет повышения цен, поскольку растут объемы производства и предложения, ВВП за 9 месяцев уже увеличился на 6,3%. В-четвертых, необходимо распродавать избыточные товарные запасы, которые достигают 20-30% товарооборота"¹⁾.

Наконец, если даже возникает дефицит предложения по какой-либо товарной группе, то его можно устранить через импорт. И Китай, и Европа готовы быстро заполнить любую рыночную нишу в условиях открытой экономики. Часть нереализованных доходов трансформируются в сбережения, что увеличит инвестиционные ресурсы страны. Таким образом, можно повышать доходы бюджетников и пенсионеров на 30-40% в год без опасения спросовой инфляции.

"На 2007-2010 гг. возникла необходимость повышения заработной платы и пенсий. В экономической теории доказано негативное влияние нищенской заработной платы. Так, в США в 1930-е гг., Западной Европе в 1960-е, Японии с 1980-х гг. перешли к политике высокой оплаты труда"²⁾.

"Уже и Международная организация труда рекомендует работодателям и профсоюзам переход на политику эффективной заработной платы. На высоко-оплачиваемое рабочее место можно привлечь эффективных работников. С них можно требовать качественную работу. Это ведет к росту производительности труда и доходов.

Значит, воспроизводится источник выплаты высоких заработков и одновременно достаточных доходов акционеров. Работодателям выгодно делиться с персоналом, поддерживая социальный мир и социальное партнерство внутри фирмы и в обществе. Доля оплаты труда в ВВП США достигла 70-72%, в Европе – 60-65%, сохраняя высокие доходы собственников и менеджеров"¹⁾.

Но до европейского уровня нужно повышать оплату труда всего наемного персонала. При слабости профсоюзов надеяться можно только на изменение государственной политики оплаты труда. Для этого необходимо преодолеть ошибочное убеждение органов власти о неизбежности инфляции при повышении заработной платы. Известно, что абсурдность так называемого железного закона заработной платы, выдвинутого Лассалем, доказал еще К. Маркс. В рамках той же цены повышение заработков возможно за счет снижения прибыли капиталистов. cильные профсоюзы добиваются своей доли.

Повышение заработной платы при тех же пропорциях распределения дохода требует повышения цены изделия, но в 5-6 раз меньшими темпами, поскольку доля заработной платы в цене промышленной продукции составляет всего 8-15%. Расчет влияния заработной платы в промышленности на инфляцию показан в формуле (3.1):

60 МЗ+12 ЗП+6 А+8 ПЗ+14 Р=100 Ц,(3.1)

где МЗ – материальные затраты,

ЗП – заработная плата,

А – амортизация,

ПЗ – прочие затраты,

Р – прибыль,

Ц – цена.

Если повысить заработную плату в 2 раза (с 12 до 24 ед.) при неизменности прочих элементов – себестоимости и прибыли, получается формула (3.2)¹⁾:

60 МЗ+24 ЗП+6 А+8 ПЗ+14 Р=112 Ц.(3.2)

Таким образом, при удвоении заработной платы инфляция составит всего 12%. Такую инфляцию можно назвать социально оправданной. "Если в 1992 г. для обогащения некоторых групп предпринимателей власть пошла на рост потребительских цен в 26 раз, то ради восстановления ценностей труда целесообразно допустить инфляцию в 10-15%"²⁾.

В рамках соглашений о социальном партнерстве необходимо рассчитать предельный рост цен на каждый процент повышения заработной платы и разработать программы повышения оплаты труда по отраслям с обеспечением допустимой инфляции в 10% годовых. До европейского уровня оплату труда можно довести за 8-10 лет при среднегодовой инфляции в 10%. Конечно, остается ограничение со стороны роста предложения товаров и услуг. Но лидирующей силой экономической динамики должен выступать рост спроса и емкости рынка.

"Основное возражение против повышения заработной платы связано с боязнью инфляции, поскольку это повышает банковские проценты и снижает доступность инвестиционных кредитов. Центробанк и Минфин РФ хотят снизить инфляцию до 4-5% в год именно в интересах снижения процента по кредитам до 7-8% в год. Тогда при средней рентабельности в 15% инвестированные банковские кредиты будут доступны большинству отраслей и предприятий.

Эти рассуждения верны для сбалансированной рыночной экономики и отражают закономерности медленного и устойчивого экономического роста при 2-3% годового роста ВВП. Иная структура и темпы роста в России. С 1999 г. страна добивается роста ВВП на 6,5-7%. Одновременно остаются незагруженными до половины производственных мощностей в промышленности, не засевается до 20% земли. Тысячи деревень и сел умирают безлюдными, а в оставшихся прогрессирует пьянство. Вяло идет торговля. До 20% скоропортящихся товаров списывается и уничтожается. Не развито добровольное социальное и медицинское страхование. Банки остаются мелкими с дорогими и непривлекательными услугами"¹⁾.

Характеристики

Список файлов курсовой работы