179683 (628337), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Лица, принимающие управленческие решения, называются субъектами решения. Ими могут быть как отдельные менеджеры, так и группы работников, имеющих соответствующие полномочия. В первом случае говорят о решениях, принимаемых индивидуально, во втором - о тех, что группой или коллективом. Оба случая имеют свои преимущества и недостатки.
Для решений, принимаемых отдельным субъектом характерен более высокий уровень творчества; в них редко реализуются новые идеи и предложения. Как правило, подобные решения требуют меньшего времени, поскольку не связаны с необходимостью промежуточного согласования. Однако индивидуальные решения чаще, чем групповые, оказываются не верными, и в существенной мере это объясняется тем, что проблемы предприятий, все более усложняясь, требуют разностороннего рассмотрения, а следовательно, и разнообразных, не редко специализированных знаний.
Групповое принятие решений имеет ряд преимуществ по сравнению с индивидуальным. Это прежде всего более полное информационное обеспечение, являющееся следствием привлечения лиц, обладающих разными знаниями в отношении решаемой проблемы. Участники группы как бы дополняют знания друг друга, создавая полную картину и в описании проблемной ситуации, и в отыскании путей ее возможного решения.
Однако, у группового принятия решений есть и отрицательные стороны. Это прежде всего более высокие затраты времени. Его нужно затрачивать на формирование группы, на ознакомление ее с проблемой, на создание условий для эффективного взаимодействия членов группы. Согласование различных взглядов на проблему и пути ее решения также требуют времени; между тем в процессе управления, как правило, ощущается его острый дефицит. Чем больше размер группы, тем больше времени уходит на координацию, а следовательно удлиняется процесс выработки решений. Отрицательно и то, что групповые решения не редко принимаются под давлением либо большинства, либо людей, занимающих в организации высокие посты; последнее снижает творческий потенциал остальных участников и группы в целом.13
2.2 "Правовые основы учреждения нового предприятия и его возможные организационно-правовые формы."
Деятельность предпринимателя в любой стране по учреждению нового предприятия законодательно регламентируется. В России законодательной базой для учреждения новых предприятий выступают прежде всего Федеральные законы "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" и "Об акционерных обществах", а также ряд других федеральных законов. Существующая в Росси законодательная база позволяет предпринимателю выбирать любую практикуемую в цивилизованном мире организационно-правовую форму учреждаемого предприятия.12
Особо отметим, что предпринимательская деятельность в современных условиях может осуществляться и без приобретения статуса юридического лица, то есть без образования предприятия. Однако такая форма предпринимательской деятельности должна отвечать двум обязательным условиям:
-
она может осуществляться без привлечения наемного труда;
-
она предполагает обязательную регистрацию в местных органах власти как индивидуальная трудовая деятельность.
Далее речь пойдет о предприятиях, то есть о юридических лицах.
Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные не имущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.1
Схема 1.
Виды юридических лиц.
Юридические лица.
Коммерческие организации
Некоммерческие организации.
Объединения юридических лиц
Общественные и религиозные организации
Потребительский союз, кооператив
Хозяйственные товарищества и лбщества
Производственный кооператив
Государственные и муницип. организации
На праве оперативного управления
На праве хозяйственного ведения
ХТ
ХО
ПХ
АО
ООО
На доверии
АООТ
ОДО
АОЗТ
Все фирмы функционируют в пределах организационно-правовых форм. Форма предприятия - система норм определенных отношений между партнерами с одной стороны и между предпринимателями с дугой.
За рубежом (ГК РФ ориентирован на западную литературу) объединения лиц - это товарищество или партнерство, а объединение капиталов - это корпорация или акционерное общество.
Таблица 2.1 "Краткая характеристика организационно-правовых форм".5
| Организационно-правовая форма | учредители | Источники образования имущества | ответственность | Дополнительные сведения |
| Индивидуальное предприятие | граждане | Частных и частных предприятий | Всем принадлежащим имуществом, за исключением имущества но которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание | Государственная регистрация без образования юридического лица |
| Полное товарищество ПТ | Индивидуальные предприниматели или коммерческие организации не менее двух. | Вклады участников (полных товарищей) | Солидарная ответственность участников своим имуществом | Создается и действует на основе учредительного договора. Вклады могут переходить от одного к другому только с согласия участников |
| Товарищество на вере (коммандитное) | Полные товарищи и коммандиты (вкладчики не менее двух) | Вклады участников | Полные товарищи отвечают всем своим имуществом, коммантиты в пределах вклада | Полные товарищи осуществляют предпринимательскую деятельность, коммандиты не принимают участие в предпринимательской деятельности и не могут влиять на решения. |
| АООТ | Граждане и юридические лица | За счет продажи акций в форме открытой подписки | Все владельцы в пределах своего вклада | Действует на основе устава. Участники могут отчуждать акции без согласия других членов, путем свободной продажи |
| АОЗТ | Граждане и юридические лица | За счет распределения акций только среди учредителей или иного за раннее определенного круга лиц | Все владельцы акций в пределах пакета акций | Действует на основании устава. Вклады могут переходить от одного к другому только с согласия остальных акционеров |
| ООО | Граждане и юридические лица | Вклады участников | Все участники в пределах вкладов | Создается и действует на основе учредительного договора или устава |
| ОДО | Граждане и юридические лица | Вклады участников | Солидарная субсидиарная ответственность участников своим имуществом | Действует на основе учредительного договора или устава |
| Артель | Граждане и юридические лица, не менее 5 | Вклады участников | субсидиарная ответственность в размере и порядке предусмотренном законом о кооперативах | Действует на основе устава |
| Государственные и муниципальные предприятия | Органы государственного управления или местного самоуправления | Бюджетные ассигнования, вклады других унитарных предприятий | Своим имуществом (предприятия) | Действует на основе устава. Может передаваться коллективу предприятия в хозяйственное ведение |
В качестве дополнительной информации можно привести еще одну таблицу, которая покажет, что доля не государственной собственности неуклонно растет.
Таблица 2.2 "Распределение предприятий и организаций по формам собственности"5
| Число предприятий | В % к итогу | |||
| 1995 г. | 1996 г. | 1995 г. | 1996 г. | |
| Всего в том числе государственная собственность муниципальная собственность собственность общественных объединений частная собственность прочие формы собственности, включая смешанную собственность, собственность юридических лиц т.д. | 1946276 324594 171116 53505 1215938 181123 | 22495531 322240 197778 95014 1425548 208951 | 100,0 16,7 8,8 2,7 62,5 9,3 | 100,0 14,3 8,8 4,2 63,4 9,3 |
2.3 Подготовительная работа по учреждению нового предприятия и его государственная регистрация.
Подготовка учредительных документов.
После того, как выбрана форма ведения предпринимательской деятельности, предстоит зарегистрировать создаваемое предприятие.
Первый шаг, который должен сделать каждый предприниматель в указанном направлении - это подготовка учредительных документов. Состав этих документов для предприятий разных организационно-правовых форм неодинаков.
Основой создания полного и коммандитного товарищества является учредительный договор. В тоже время для организации обществ с ограниченной ответственностью, открытых и закрытых акционерных обществ требуется не один, а два: устав и учредительный договор. При одном учредителе необходим только устав.15
В общем виде к документам, которые должен подготовить предприниматель относятся:
-
устав предприятия (при учреждении предприятия любой формы собственности)
-
договор учредителей (если в число учредителей входят два лица и долее) или решение учредителя о создании предприятия (если в качестве такового выступает одно лицо)
-
заявление учредителя или лица, уполномоченного учредителями для осуществления государственной регистрации.
Для государственной регистрации предприятия в местных органах власти представляется решение о создании предприятия и его устав. Решение принимается на собрании учредителей и фиксируется протоколом. В протоколе собрания необходимо указать фамилию, имя, отчество каждого присутствующего на собрании учредителя. На собрании учредителей, как правило, рассматриваются три вопроса:
-
об организации предприятия и его наименовании;
-
о принятии устава предприятия;
-
выбор директора предприятия.
В протоколе следует изложить предложения учредителей по обсуждаемым вопросам, а в постановляющей части отразить результаты голосования по вопросам повестки.















