178533 (627834), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Создание МКА означало, что закончился первый этап развития мирового кооперативного движения и в конце XIX века оно вступило в новую фазу.
Второй этап развития международного кооперативного движения начался в 1896 г. В октябре 1896 г. в Париже состоялся II конгресс МКА. На нем был рассмотрен и принят устав МКА, содержавший формулировки целей, принципов и методов деятельности альянса.
Цели МКА как центра кооперативного движения:
- обмен опытом хозяйственной и организационной деятельности кооперативов разных стран;
- совершенствование кооперативного законодательства;
- пропаганда кооперативных принципов;
- организация экономических связей между кооперативами разных стран;
- создание кооперативного общественного мнения;
- участие рабочих и служащих в прибылях в каждой ассоциации.
Устав определял права и обязанности МКА, которые заключились в следующем:
- быть всемирным представителем кооперативных организаций всех типов, которые в своей практике соблюдают принципы Рочдейля;
- распространять во всем мире кооперативные принципы и методы;
- содействовать развитию кооперации;
- поддерживать хорошие отношения между организациями, входящими в его состав;
- сохранять интересы кооперативного движения во всех его формах;
- содействовать развитию дружественных и экономических отношений между кооперативными организациями всех видов как в национальном,
- так и в международном масштабе;
- содействовать упрочению мира и безопасности.
В основу международных кооперативных принципов были положены принципы рочдейльских пионеров. В уставе провозглашались принципы политического и религиозного нейтралитета кооперации.
В соответствии с уставом 1896 г. высшим органом МКА был конгресс, созываемый раз в 3-4 года. На конгрессе избирался Центральный комитет (ЦК). Из своего состава ЦК избирал исполнительный комитет (исполком). Президент МКА входил в состав исполкома. Каждая страна могла направить в ЦК от одного до шести представителей в зависимости от численности и значения для страны кооперативного движения.
Московский союз потребительских обществ принял решение о вступлении в МКА на VIII собрании уполномоченных 15 марта 1993 г. Был уплачен годовой членский взнос в размере 3 фунтов стерлингов. 15 июля 1903 г. исполком МКА принял решение о приеме МСПО в свои ряды. Так предшественник Центросоюза, Московский союз стал первой русской потребительской организацией-членом МКА.
С созданием МКА усилились международные связи кооперативов. На III конгрессе МКА в 1897 г. голландские кооператоры для перехода от эпизодических торговых контактов к постоянным связям предложили учредить "кооперативные биржи" с образцами кооперативных товаров разных стран. Французские кооператоры считали необходимым развивать в каждой стране кооперативные оптовые общества с внешнеторговой функцией. Английские кооператоры отстаивали идею международного торгового агентства при МКА. Конгресс принял резолюцию с предложением всем членам МКА создавать в каждой стране внешнеторговое кооперативное объединение для поддержки связей с бюро штаб-квартиры МКА в Лондоне. В Англии внешнеторговое кооперативное объединение, имевшее торговые связи с кооперативными объединениями стран Европы, существовало с 1896 г.
В развитии международной торговли были наиболее заинтересованы производственные кооперативы. Кооперативный сбыт стимулирует кооперативное производство и производственные кооперативы стремились улучшить свое положение в конкурентной борьбе с крупным капиталом путем устранения посредников на внешнем рынке. Одновременно международный кооперативный торговый обмен давал значительные преимущества потребительским и другим видам кооперативов, его расширение улучшало перспективы всего кооперативного движения.
Российские кооператоры активно включались в международную кооперативную торговлю. Первые контакты потребительских обществ России с зарубежьем относятся к 60-м годам XIX века, когда они начали эпизодически закупать потребительские товары для своих пайщиков на рынках Швейцарии, Франции, Египта, Англии. После образования Московского союза потребительских обществ оптовые закупки на внешних рынках стали регулярными и значительными по объему, но кооперативную внешнюю торговлю развивал не только МСПО. Экспортно-импортные операции развивали Центральное товарищество льнозаводов, Московский народный банк, открывший свое Лондонское отделение и, особенно, сибирские кооператоры.
В 1907 г. А.Н. Балакшин создал Союз сибирских маслодельных артелей, главной задачей которого являлось устранение посредничества в торговле масла и выход на внешние рынки. До возникновения Союза около 90% Сибирского масла попадало в руки частных экспортных контор. С появлением Союза началась жесткая конкурентная борьба за рынок сбыта. Частные противники тратили большие средства для уничтожения Союза. Только крупная датская фирма "Сибирская компания" тратила по полмиллиона рублей в год на борьбу с Союзом. Союз, руководимый Балакшиным, смог разорить многих конкурентов на зарубежном рынке. В 1912 г. А.Н. Балакшин организовал "Союз Сибирских кооперативных ассоциаций с ограниченной ответственностью" или кратко "Юнион", открыв зарубежную контору в Лондоне. Экспорт кооперативного масла давал России в 1911-1914 гг. больше экспортной выручки, чем экспорт золота. Кооперация России успешно развивала международные торговые связи также через собственные торговые представительства в Париже, Берлине, Лейпциге, Нью-Йорке, Шанхае, Харбине и других крупных городах мира.
Но центром кооперативной жизни в 1895-1917 гг. стала не экономика. На рубеже XIX-XX вв. в Европе происходила активизация социальной деятельности кооперативного движения, связанная с подъемом рабочего движения. К началу ХХ века четко выявились два подхода к оценке социальных возможностей кооперативного движения: социалистический и реформистский. Впервые социалисты с четко выраженной партийной позицией приняли участие в работе Ш конгресса МКА. Но, находясь в явном меньшинстве, они не стали открывать политическую дискуссию. Однако после Ш конгресса кооператоры во всех странах Европы столкнулись с политическим противодействием со стороны промышленного и торгового капитала. Оно выражалось в массовых увольнениях из частных компаний трудящихся членов-пайщиков кооперации, попытках провести в парламентах законы об ограничении экономической деятельности кооперации, бойкоте торговым капиталом товаров кооперативных предприятий.
В 60–80-е гг. XIX в. в кооперативном движении стран Европы сложились два политических направления: социалистическое (пролетарское) и капиталистическое (мелкобуржуазное). В это время в развитых в промышленном отношении странах Европы пролетариат превратился в массовую социальную группу, а в Англии – в большинство населения. Он находился под влиянием идей Интернационала и Парижской коммуны, превращавшей частные предприятия в кооперативные. Рабочая кооперация поддерживала в основном социалистические партии.
Мелкие товаропроизводители создавали преимущественно кредитные, сбыто-снабженческие, ссудо-сберегательные кооперативы и не выступали против капиталистического строя. Либеральная буржуазия и ее партии содействовали мелкобуржуазной кооперации, т.к. она пыталась таким образом задержать разорение и пролетаризацию мелких собственников и сбить рост революционных настроений в их среде. Сложившиеся теории "кооперативного социализма" и "кооперативного капитализма" не могли не вступить в конфронтацию. Поэтому на IV конгрессе МКА выступили представители Нимской научн0ой школы кооперации Шарль Жид и Э. де Буав. Они квалифицировали кооперацию как универсальное средство классового сотрудничества. Но бельгийские кооператоры социалисты Э.Ансель и Л.Бертран изложили позицию социалистической партии в кооперативном движении, подчеркнув, что в Бельгии между социалистическим движением и кооперацией нет противоречий. Так в МКА выявились два подхода к оценке социальных возможностей кооперативного движения: социалистический и реформистский.
В начале ХХ века социалисты- представители рабочей потребительской кооперации образовали в МКА большинство. Созданная еще в 1895 г. Национальная биржа социалистических потребительских обществ Франции объединяла 1600 кооперативов с 500000 членов. Немецкие пролетарские потребительские общества, руководимые социал-демократами, в 1902 г. имели в своих рядах 480000 членов. Бельгийские социалистические кооперативы, коллективные члены рабочей партии, имели тогда в своих рядах 100000 членов, а Национальная лига итальянских кооперативов-200000. К 1902 г. национальные союзы кооперативов социалистической направленности один за другим вступили в МКА.
В 1902 г. в Манчестере состоялся V конгресс МКА. Социалисты играли ведущую роль на всех заседаниях конгресса, но итоги конгресса стали очень характерными для кооперативного движения того времени: влияние социалистов не стало преобладающим в национальных кооперативных организациях, на конгрессах МКА обсуждались не самые острые вопросы и принимались достаточно обтекаемые решения.
На V конгрессе были приняты резолюции:
- в защиту мира и прекращения войн;
- по квартирному вопросу с рекомендацией использовать все свободные кооперативные средства для строительства жилья для рабочих;
- о приобретении потребительскими и производственными кооперативами участков земли для организации на них животноводческих, овощеводческих и других хозяйств.
Очередная острая схватка между социалистами и сторонниками Нимской школы закончилась решением ликвидации индивидуального членства в МКА, что привело к перегруппировке сил в международном кооперативном движении. Большинство индивидуальных членов были христианскими социалистами, фабианцами и другими представителями реформистов. Казалось бы, социалисты одержали победу в международном кооперативном движении. На деле вышло иначе.
В начале ХХ века социалистическое движение раскололось на несколько частей. В каждой стране Европы создалось по несколько социалистических партий, имевших разные программы. При этом, каждая из партий раскололась на ортодоксов и ревизионистов. Каждая часть социалистических партий имела собственное представление о сущности кооперации и ее роли в преобразовании общества.
Типичным примером разногласий служили социалисты России. РСДРП (и большевики, и меньшевики) рассматривала кооперацию и как одну из форм организации труда, и как самодеятельную организацию трудящихся. По мнению марксистов-ленинцев, кооперативы были не в состоянии переродить капиталистическую экономику в социалистическую. Наоборот, они были вынуждены использовать капиталистические методы хозяйствования, приспосабливаться к капитализму и тем самым превращаться в коллективных предпринимателей. Значит, переход от капитализма к социализму путем количественного роста кооперативов считался невозможным. Партия признавала значение кооперации только как форму коллектива, способного к массовым организованным действиям и могущего формировать классовое сознание трудящихся. По мнению РСДРП, кооперация могла сыграть роль одной из форм общественной собственности только после победы социалистической революции.
После революции 1905 г. в РСДРП выделилась группа правых меньшевиков во главе с Прокоповичем и Кусковой, которые сформулировали русский вариант "кооперативного социализма" и провозгласили независимость кооперации по отношению к социалистической партии.
Напротив, ПСР (эсеры) рассматривала кооперацию как некапиталистическую форму земледелия, освобождения труда и собственности "снизу" в условиях капитализма. В своих теоретических разработках партия отводила кооперации исключительно важную роль в процессе создания объективных предпосылок для строительства нового общества, поскольку считала, что кооперация уже при капитализме создает основания товарищеского равенства, прав и обязанностей, характерных для социализма. Важнейшее значение эсеры отводили распределительной функции кооперации, объединению в нее потребителя и производителя в противоположность капиталистической анархии и конкуренции. В кооперации они видели школу для подготовки организационно-хозяйственных кадров будущих строителей социалистического общества и развития в массах способности к демократическому самостоятельному контролю за деятельностью власти. После победы революции эсеры видели в кооперации главный способ превращения единоличного крестьянского хозяйства в коллективное.
Российские социалисты, занятые революционной борьбой в подполье, практической кооперативной работы не вели и кооперацию России возглавляли бывшие народники, отошедшие от революционной деятельности и исповедовавшие теорию "малых добрых дел". На конгрессах МКА Московский Союз представляли такие известные кооперативные деятели, как И.Озеров, Д.Коробов, В.Зельгейм. По своим убеждениям они были сторонниками созидания новой жизни через кооперацию, ее политического нейтралитета и независимости от государства.
Подобные разногласия пронизывали все социалистическое движение, поэтому оно не могло противостоять единым фронтом буржуазному реформаторству, теории " кооперативного капитализма". Это ярко проявилось на VI конгрессе МКА, состоявшемся в 1904 г. в Будапеште, где развязалась острая дискуссия между сторонниками теорий "кооперативного социализма", получившим большинство, и адептами "кооперативного капитализма". Принятая резолюция провозгласила кооперацию универсальным средством преобразования капиталистического строя, т.е. победили сторонники "кооперативного социализма". Но противоречия между поборниками двух теорий отражали неоднородность кооперативного движения. "Кооперативные социалисты" представляли рабочую кооперацию, а "кооперативные капиталисты" - кооперацию кустарей, ремесленников и других мелких собственников. Результатом победы социалистов стала попытка части немецких и австрийских кооператоров создать оппозиционный союз сельскохозяйственных кооперативов и тем самым расколоть МКА.
Но раскола не произошло из-за бурного роста рабочей кооперации. VII конгресс МКА, состоявшийся в г.Кремоне, уделил основное внимание конкретным социальным вопросам деятельности кооперации и завершился победой социалистов. Они составили большинство в новом ЦК.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
