178144 (627690), страница 4
Текст из файла (страница 4)
6. Индекс развития человеческого потенциала
При расчете ИРЧП применяются детальные данные по большинству стран мира. Он общепризнан как универсальный сопоставимый показатель и используется при анализе социально-экономического положения в отдельных странах и в мире в целом. Этому способствовало образование по рекомендации Статистической комиссии ООН Единой системы социально-демографической статистики (ЕСДС), которая с 70-х гг. начала внедряться в национальных и международных статистических службах. Концепция и принципы исчисления ИРЧП были одобрены правительством РФ (распоряжение № 1404-р от 29.09.97). Выработана стратегия и определены три тематических направления продолжения сотрудничества России с ПРООН.
ИРЧП содержит четыре парадигмы и измеряется тремя показателями.
К важнейшим парадигмам развития человеческого потенциала относятся:
- продуктивность как результат эффективной деятельности, направленной на повышение дохода и экономического роста;
- равенство, понимаемое как равенство возможностей в реализации способностей и пользования благами;
- устойчивость, позволяющая обеспечить доступ к возможностям цивилизации не только нынешним, но и будущим поколениям;
- расширение возможностей, предполагающее, что развитие осуществляется не только в интересах людей, но и их усилиями.
В числе показателей для расчета величины ИРЧП используют: ожидаемую продолжительность жизни, уровень образования, реальный душевой ВВП. Взятые вместе, они отражают три главных качества: здоровую жизнь, знания, достойный человека УЖ.
Улучшение здоровья населения рассматривается как важный фактор физического развития и повышения работоспособности населения и соответственно расширения возможностей для создания продуктов и услуг, накопления знаний и пр., поэтому выбор показателя ожидаемой продолжительности жизни, отражающего достижения в области улучшения здоровья человека, не является случайным.
Повышение уровня образования существенно влияет на качество человеческого капитала - основного фактора приумножения богатства общества и обусловливает рост общественной производительности труда. Уровень образования характеризует накопленный образовательный, трудовой, научный, интеллектуальный и творческий потенциал, составляя фонд совокупных знаний и умений - «духовное богатство» общества. Это качество передается от поколения к поколению и представляет собой важную предпосылку как развития самого человека, так и роста эффективности воспроизводственного процесса в целом.
Кроме того на основе данных о количестве лет обучения и затратах на него, производимых семьей, государством, предприятиями и организациями, можно выявить накопленный потенциал знаний на определенную дату. Пересчет полученных данных из национальной валюты в доллары США (согласно ППС) позволяет не только осуществлять международные сравнения, но и определять величину данного потенциала по группам стран и по миру в целом, выявляя закономерности и динамику происходящих процессов.
Благосостояние, или доходы населения измеряются показателем не национального богатства, а ВВП на душу населения. Хотя показатели национального богатства характеризуют накопленные результаты экономической деятельности на определенную дату, они исчисляются в ограниченном числе стран, и их расчет пока не отработан. Поэтому в настоящее время используются показатели ВВП, характеризующие лишь текущую деятельность.
Обращаясь к механизму расчета ИРЧП, отметим, что он относительно прост и определяется как средняя арифметическая величина из трех показателей:
- индекс ожидаемой продолжительности жизни, означающий продолжительность предстоящей жизни при рождении и устанавливаемый в минимальном и максимальном значениях в интервале от 25 до 85 лет;
- индекс уровня образования, на 2/3 производно от грамотности среди взрослого населения (от 0% до 100%) и на 1/3 от совокупной доли учащихся (тоже от 0% до 100%) среди населения в возрасте до 24 лет;
- индекс благосостояния, измеряемого ВВП на душу населения от 100 до 40000 долл. США согласно ППС национальной валюты.
Каждый показатель рассчитывается по формуле:
, где
I - индекс данного вида;
- фактическое значение показателя;
и - значение показателя, принятое как минимальное и максимальное соответственно.
На основе рассчитанных индексов ожидаемой продолжительности жизни (Iпж), образования (Iобр) и душевого дохода (Iд) вычисляется ИРЧП:
С 1990 г. ПРООН выпускает ежегодные доклады о развитии человека, где публикуются данные о величинах ИРЧП по странам, входящим в ООН.
Заключение
Качество жизни населения определяется жизненным потенциалом общества, входящих в него социальных групп, отдельных граждан и соответствием характеристик процессов, средств, условий и результатов их жизнедеятельности социально-позитивным потребностям, ценностям и целям. Проявляется качество жизни в субъективной удовлетворенности людей самими собой и своей жизнью, а также в объективных характеристиках, свойственных человеческой жизни как биологическому, психическому (духовному) и социальному явлению.
Высокое качество жизни отдельного гражданина – это, когда у него:
-
имеется высокий жизненный потенциал (крепкое здоровье, чувство самоэффективности, стремление к активной осмысленной жизни, наличие способностей, хорошее образование);
-
сформирована система личностно-значимых и, при этом, социально позитивных смысложизненных ориентаций, ценностей, интересов, целей и стилей поведения;
-
удовлетворены базовые физиологические и психологические потребности;
-
приоритетными являются вторичные потребности – личностного роста и созидательной деятельности, имеются условия для их реализации;
-
осуществляется осмысленная жизнедеятельность с этапными и конечными достижениями, преобладают положительные эмоции и чувства.
Высокое качество жизни общества – это, когда:
-
имеется высокий жизненный потенциал общества, то есть абсолютное большинство граждан идентифицируют себя с российским обществом и при этом чувствуют себя в безопасности во всех отношениях, а их жизнедеятельность соответствует описанным выше критериям высокого качества жизни отдельного гражданина;
-
удовлетворены базовые потребности всех членов общества на уровне не ниже минимального социального стандарта, то есть отсутствует нищета;
-
осуществляется политическая, общественная, предпринимательская, производственная, хозяйственная, научная, культурная деятельность по всем направлениям социально-экономического развития с этапными достижениями, дающими вклад в качество жизни всего населения;
-
абсолютное большинство населения удовлетворены своей страной и тем, что в ней происходит, испытывают чувство гордости за нее.
Приложение 1. Показатели качества жизни населения
Таблица 1 - Показатели качества жизни населения
| Показатели | Ед. измерения | Значение социального норматива или экспертной оценки | Выполнение норматива по годам, ¹ | |||||
| Факт 2006 | Прогноз 2012 | Прогноз 2017 | ||||||
| Демографические показатели | 562,4 | 560,3 | 570 | |||||
| 1. Численность населения города | Тыс. чел. | 570 = 100% | 98,7 | 98,3 | 100 | |||
| 2.Коэффициент рождаемости | Чел. на 1000 жителей | 12,29 = 100% | 10,63/86,5 | 11,77/95,8 | 12,29/100 | |||
| 3.Общий коэффициент смертности | Чел. на 1000 жителей | 12,11 = 100% | 16,04/67,5 | 14,02/84,2 | 12,11/100 | |||
| 4.Естественный прирост/убыль | Чел. на 1000 жителей | 0,18 = 100% | -5,52/30,7 | -2,24/30,7 | 0,18/100 | |||
| 5.Средняя продолжительность жизни - общая - мужчины - женщины | Лет | 69 = 100% 58,2 = 100% 74 = 100% | 62,6/90,7 55,2/94,8 70,5/95,3 | 67,0/97,0 56,7/97,4 72,2/97,6 | 69,0/100 58,2/100 74,0/100 | |||
| 2. Образование | ||||||||
| 8. Обеспеченность детей местами в дошкольных учреждениях | Мест на 100 детей | 60 = 100% | 52,4/87,3 | 60/100 | 60/100 | |||
| 9. Обеспеченность детей местами в школьных учреждениях | Мест в одну смену на 100 детей в возрасте от 7 до 17 лет (71980 чел.) | 85 = 100% | 60/70 | 63/75 | 85/100 | |||
| 10. Обеспеченность детей услугами дополнительного образования (местами в детских школах искусств, школах эстетического воспитания) | Мест на 100 детей | 12% учащихся 1-8 классов 12-100% | 4,13/35 | 7,5/63 | 12/100 | |||
| 3. Здравоохранение | ||||||||
| 11. Количество больничных коек на тыс. жителей, всего | Ед. | 134,6 = 100% | 127,8/94,9 | 134,6/100 | 134,6/100 | |||
| 12. Количество врачей | Чел. на 10 тыс. жителей | 51,25 = 100% | 74,4/145,2 | 74,4/145,2 | 74,4/145,2 | |||
| 13. Количество среднего медицинского персонала | Чел. на 10 тыс. жителей | 142,4 = 100 % | 142,4/100 | 142,4/100 | 142,4/100 | |||
| 14. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений | Посещений в смену | 226,9 = 100% | 363,9/160,4 | 363,9/160,4 | 363,9/160,4 | |||
| 4. Уровень жизни населения | ||||||||
| 15. Среднемесячная реальная заработная плата (в ценах 2007 г.) без субъектов малого предпринимательства | Тыс. руб. | 25,0 = 100% | 12,3/49,2 | 17,9/71,6 | 25,0/100 | |||
| 16. Среднемесячный денежный доход на душу населения (в ценах 2007 г.) с учетом субъектов малого предпринимательства | Тыс. руб. | 25,4 = 100% | 15,0/47 | 17,9/70,0 | 25,4/100 | |||
| 17. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума | % | 3,0 = 100% | 12,8/87,5 ² | 9,0/91,3 | 3,0/100 | |||
| 18. Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению | % | 0,62 = 100% | 0,9/98 ³ | 0,8/100 | 0,62/100 | |||
| 19. Ввод жилья | Кв. м. на одного жителя в год | 0,8 = 100% | 0,36/45 | 0,5/62,5 | 0,8/100 | |||
| 20. Средняя обеспеченность населения жильем | Кв. м. на одного жителя | 24,8 = 100% | 20,32/82 | 21,88/88 | 24,8/100 | |||
| 5. Охрана окружающей среды | ||||||||
| 21. Доля средств, направляемых на охрану окружающей среды от объема отгруженных товаров, работ и услуг по крупным и средним предприятиям | % | 1,5 | 1,5/100 | 1,5/100 | ||||
| 22. Состояние окружающей среды: - воздушного бассейна - водного бассейна | ||||||||
| 23. Доля бюджетных средств, выделяемых на культурную сферу | % | 6 = 100 % | 1,6/26,7 | 4,0/67,0 | 6,0/100 | |||
¹ - в числителе - абсолютное значение, в знаменателе - относительное, в %;








