176406 (626992), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Проблему дефицита трудовых ресурсов предполагается решать путем дополнительного привлечения иностранных трудовых мигрантов; увеличения численности занятого населения старше трудоспособного возраста; увеличения экономической активности трудоспособного населения за счет профессиональной переподготовки и вовлечения в экономику безработных.
Продолжающиеся процессы оптимизации численности персонала (вследствие автоматизации производства, совершенствования технологий, выделения непрофильных активов в отдельные хозяйствующие единицы) повлекут дальнейшее сокращение занятых в крупных и средних предприятиях и организациях города. Среднегодовая численность занятых в экономике города составит по прогнозу в 2008 году 52,3 – 52,7 тыс. человек и уменьшится к уровню 2006 года на 0,7 – 0, 3 тыс. человек. В 2006 году снизилась по сравнению с 2005 годом на 2,4 тыс. человек численность занятых в государственном и муниципальном секторах экономики за счет того, что из муниципальной собственности в частную перешло «Управление коммунального хозяйства».
Высокие требования, предъявляемые современным рынком труда к уровню профессиональной подготовки работников, позволяют прогнозировать в 2008 году сохранение высокого числа обучающихся с отрывом от производства: 6,0–6,2 тыс. человек, в 2009-2010 годах – 5,7-5,9 тыс. человек.
Структура незанятого населения по расчетам останется, практически, неизменной. Из-за увеличения экономически активности населения несколько возрастет общая численность безработных, рассчитанная в соответствии с методологией МОТ, и составит 7,6 – 8,0 тыс. человек в 2008 году. По этим же причинам незначительно возрастет и уровень регистрируемой безработицы до 0,8 – 0,5 % в прогнозируемых периодах.
Заключение
В заключение своей работы я хотела бы подвести некоторые итоги. Проблема безработицы является одной из фундаментальных в развитии и функционировании человеческого общества. Переход к рынку неизбежно вызывает значительный рост уровня безработицы.
Безработицу предопределяют различные факторы: научно-технический прогресс обуславливает сокращение, прежде всего, работников ручного труда; структурные изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства; повышение производительности труда также ведет к уменьшению числа занятых; сокращению живого труда способствует действие закона экономии времени.
Безработица имеет исключительно негативные социальные последствия для общества в целом, отдельных его групп и слоев, для семей, для каждого человека. Среди всех этих последствий увеличение смертности от сердечных заболеваний, рост числа самоубийств и убийств, численности пациентов в психиатрических лечебницах, ухудшение отношений в семье, рост преступности и т. д., ведь люди остро переживают невостребованность своих знаний, производственного опыта, переход от одной социальной группы в другую. В связи с этим исследованиями зафиксированы основные психологические качества безработного: невысокий уровень социальной смелости, уступчивость, комфортность, пессимистичность и осторожность в поведении, недоверчивость или скептицизм. На мой взгляд, главным в социальной политике является упреждение массовой безработицы, что обеспечивается прежде всего нормальным функционированием общества, его эволюционным развитием.
Органам службы занятости всех уровней необходимо широкое развертывание профориентационной работы с молодежью для подготовки ее к трудовой деятельности в условиях развивающегося рынка труда, ведь именно нам в будущем придется взять на себя бразды правления государством, и нужно будет решать проблемы, ставшие неотложными уже на сегодняшний день.
Необходимо расширять сеть учебных центров профессионального обучения, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации высвобождаемых работников и безработных граждан. Таким образом, комплексный подход к системе занятости, мерам ее регулирования и социальной защите населения, на мой взгляд, позволит смягчить социальную напряженность в сфере трудовых отношений.
Приложения
Приложение 1
Приложение 2
Таблица 1
Уровень безработицы в соответствии со стандартами МОТ (в % к численности экономически активного населения) в среднем за февраль-ноябрь 2004 г.
|
| Всего | Из них | |||||
| мужчины | женщины | город | село | ||||
| фев.2004-ноя.2004 | |||||||
| Российская Федерация | 7,8 | 8,0 | 7,5 | 6,8 | 10,8 | ||
| Центральный | 4,6 | 5,1 | 4,2 | 4,3 | 6,3 | ||
| Белгородская область | 5,9 | 5,9 | 5,9 | 7,0 | 3,7 | ||
| Брянская область | 8,8 | 11,0 | 6,6 | 8,2 | 10,2 | ||
| Владимирская область | 9,1 | 10,1 | 8,1 | 8,5 | 11,8 | ||
| Воронежская область | 8,6 | 9,5 | 7,7 | 9,0 | 7,9 | ||
| Ивановская область | 4,6 | 5,7 | 3,5 | 4,5 | 4,9 | ||
| Калужская область | 6,3 | 7,0 | 5,6 | 6,4 | 5,8 | ||
| Костромская область | 5,9 | 5,8 | 6,0 | 4,7 | 8,3 | ||
| Курская область | 7,4 | 9,3 | 5,5 | 7,8 | 6,7 | ||
| Липецкая область | 4,2 | 4,3 | 4,1 | 4,4 | 3,8 | ||
| Московская область | 3,7 | 4,0 | 3,4 | 3,7 | 3,9 | ||
| Орловская область | 5,9 | 7,7 | 4,2 | 6,8 | 4,2 | ||
| Рязанская область | 5,8 | 5,9 | 5,7 | 5,4 | 6,7 | ||
| Смоленская область | 9,1 | 10,5 | 7,8 | 9,4 | 8,4 | ||
| Тамбовская область | 9,6 | 9,2 | 10,1 | 10,2 | 8,8 | ||
| Тверская область | 5,3 | 5,3 | 5,3 | 5,2 | 5,7 | ||
| Тульская область | 4,6 | 4,9 | 4,3 | 4,0 | 7,5 | ||
| Ярославская область | 4,7 | 5,6 | 3,8 | 3,9 | 8,3 | ||
| г. Москва | 1,6 | 1,9 | 1,3 | 1,6 | ... | ||
| Северо-Западный | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 5,6 | 8,0 | ||
| Республика Карелия | 7,3 | 7,4 | 7,2 | 6,6 | 9,8 | ||
| Республика Коми | 12,4 | 10,3 | 14,6 | 11,5 | 15,8 | ||
| Apхaнгельская область | 7,2 | 8,4 | 6,0 | 6,2 | 10,5 | ||
| в том числе Ненецкий АО | 7,5 | 10,0 | 5,0 | 6,6 | 9,0 |
| Вологодская область | 6,3 | 7,0 | 5,6 | 6,5 | 5,9 |
| Калининградская область | 6,5 | 6,3 | 6,8 | 7,3 | 3,6 |
| Ленинградская область | 6,8 | 6,6 | 7,0 | 6,1 | 8,4 |
| Мурманская область | 11,0 | 10,5 | 11,6 | 11,2 | 8,8 |
| Новгородская область | 6,1 | 6,5 | 5,8 | 6,4 | 5,4 |
| Псковская область | 5,6 | 7,1 | 4,2 | 6,1 | 4,6 |
| г. Санкт-Петербург | 2,7 | 2,5 | 2,9 | 2,7 | ... |
| Южный | 12,8 | 12,7 | 12,8 | 10,2 | 16,7 |
| Республика Адыгея | 17,6 | 17,9 | 17,3 | 14,3 | 22,0 |
| Республика Дагестан | 27,2 | 25,8 | 28,8 | 22,2 | 31,5 |
| Республика Ингушетия | 46,3 | 43,9 | 49,3 | 44,9 | 47,4 |
| Кабардино-Балкария Республика | 25,7 | 28,9 | 22,4 | 16,2 | 39,4 |
| Республика Калмыкия | 21,7 | 24,5 | 18,8 | 15,9 | 26,3 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 16,9 | 20,0 | 13,7 | 8,0 | 25,1 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 11,7 | 11,7 | 11,7 | 9,1 | 17,1 |
| Краснодарский край | 8,8 | 9,1 | 8,6 | 7,0 | 11,1 |
| Ставропольский край | 9,6 | 8,8 | 10,4 | 8,2 | 11,2 |
| Астраханская область | 11,0 | 11,1 | 11,0 | 10,7 | 11,8 |
| Волгоградская область | 9,4 | 8,7 | 10,1 | 8,5 | 12,3 |
| Ростовская область | 8,6 | 8,7 | 8,6 | 8,4 | 9,2 |
| Приволжский | 7,8 | 8,3 | 7,3 | 7,6 | 8,3 |
| Республика Башкортостан | 7,1 | 6,6 | 7,7 | 7,8 | 6,0 |
| Республика Марий Эл | 9,1 | 10,2 | 8,1 | 9,9 | 7,7 |
| Республика Мордовия | 6,0 | 6,2 | 5,8 | 7,4 | 3,9 |
| Республика Татарстан | 7,3 | 8,5 | 6,2 | 7,8 | 5,7 |
| Удмуртская Республика | 8,0 | 7,4 | 8,6 | 7,6 | 8,9 |
| Чувашская Республика | 9,9 | 11,6 | 8,2 | 9,6 | 10,5 |
| Кировская область | 8,7 | 8,1 | 9,3 | 9,2 | 7,4 |
| Нижегородская область | 7,4 | 8,5 | 6,3 | 7,7 | 6,5 |
| Оренбургская область | 10,7 | 11,2 | 10,2 | 10,5 | 11,2 |
| Пензенская область | 6,9 | 7,2 | 6,6 | 7,2 | 6,3 |
| Пермская область | 7,0 | 7,7 | 6,2 | 6,1 | 9,9 |









