176135 (626832), страница 3
Текст из файла (страница 3)
С целью усиления мер, направленных на сохранение и воспроизводство лесов, в последнее время принят ряд правительственных решений.
Так, в ленточных борах Прииртышья создано два государственных лесных природных резервата, то есть этим лесам придан статус особо охраняемых природных территорий;
- запрещены рубки главного пользования в хвойных и саксауловых насаждениях на участках государственного лесного фонда Республики Казахстан сроком на десять лет;
- запрещен экспорт лесоматериалов, пиломатериалов и отдельных изделий из древесины. Только с введением запрета на вывоз лесоматериалов с территории республики, в комплексе с другими мерами по сохранению лесов, объемы незаконных рубок начали сокращаться. Кроме того, данная мера позволит стимулировать развитие деревообрабатывающей промышленности в республике.
- утверждены нормы и нормативы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на участках государственного лесного фонда;
- принята Программа «Жасыл ел» на 2005-2007 годы.
В соответствии с инициативой «Жасыл ел», высказанной Президентом Республики Казахстан народу Казахстана в своем Послании от 18 февраля прошлого года, Правительством утверждена программа «Жасыл ел» на 2005-2007 годы.
Программа стала отправной точкой для наращивания работ по увеличению лесистости территории республики и озеленению населенных пунктов, а также обеспечению занятости молодежи во всех регионах страны, расширению патриотического движения среди молодежи.
Реализация Программы будет осуществляться в течение трех лет. За этот период планируется провести воспроизводство лесов на общей площади более 87 тысяч гектар и высадить зеленых насаждений в городах и населенных пунктах 13 миллионов штук.
Если в 2004 году лесопосадки были проведены на площади 17 тыс. га, то уже в 2007 году предполагается увеличить эти работы в два раза.
В 2005 году лесовосстановительные работы проведены на площади 24 тыс. га.
Кроме того, в областных центрах заложены парки и скверы на площади 386 гектаров, в том числе в Павлодаре и Костанае парки первого Президента. В населенных пунктах Акмолинской области появилось 20 новых скверов, в областном центре открыт парк 60-летия Победы.
Активное участие в реализации Программы принимают молодежные трудовые отряды «Жасыл ел», которые сформированы во всех областях и городах Астане и Алмате на базе учебных заведений. Их общая численность составила 8 500 человек. В целом, в населенных пунктах республики с участием молодежи высажено около 2 млн. саженцев.
Однако объемы посадки деревьев все же недостаточны: для увеличения лесистости территории Казахстана только на 1 процент требуется вырастить лесов на площади 2,7 млн. га (за последние 60 лет в республике выращено около 1 млн. га лесов).
Газовый сектор нефтегазового комплекса Республики Казахстан является одной из важной составляющей экономики страны. Для Казахстана все более перспективным энергоносителем становится природный газ, разведанные и оценочные запасы которого (с учетом открытых новых месторождений на Каспийском шельфе) составляют около 3,3 трлн.м3, а потенциальные ресурсы достигают 6-8 трлн.м3.
Принципиальным значением является вопрос совершенствования нормативной базы газовой отрасли. Основополагающими документами в сфере газоснабжения являются Правила поставки, транспортировки и реализации природного газа и Правила поставки, перевозки и пользования сжиженными углеводородными газами, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 июня 2003 года №568. Указанные Правила отражают широкий круг вопросов, охватывающих отношения между транспортировщиком, поставщиками и потребителями газа.
Рисунок 3 Распределение объектов недропользования Республики Казахстан по видам работ по состоянию на 1.012008
Сырьевая база топливно-энергетического комплекса в республике достаточна для полного удовлетворения настоящих и перспективных потребностей. Прежде всего, это касается нефти и газа. Государственным балансом полезных ископаемых учтено более 200 месторождений углеводородного сырья. На территории республики действуют 3 нефтеперерабатывающих и 3 газоперерабатывающих завода, нефтяные операции выполняют около 260 компаний. Прогнозные ресурсы углеводородов связаны с 15 осадочными бассейнами, которые, характеризуясь многообразием геологического строения и широким стратиграфическим диапазоном нефтегазоносности, позволяют рассчитывать на существенный прирост запасов нефти и газа.
По запасам меди, свинца и цинка Казахстан относится к крупнейшим провинциям мира. Высокая эффективность разработки месторождений цветных металлов достигается, благодаря комплексному использованию руд, с извлечением свинца, цинка, меди, золота, платиноидов и редких элементов. Ведущими производителями цветных металлов в республике являются корпорация «Казахмыс» и компания «Казцинк»- предприятия с полным производственным циклом от добыча сырья до металлургического передела цветных металлов.
Водные ресурсы Казахстана зависят в большой степени от речного и озерного стоков. Ледники являются основным источником питания рек Казахстана. Всего в горах Казахстана выявлено 2724 ледника с общей площадью оледенения 2033,3 кв м. Почти половина всей площади оледенения приходится на горы Джунгарского Алатау (более 1 тыс. кв м ).
На территории Казахстана насчитывается 85 022 реки и временных водотока, в том числе 84 694 реки длиной до 100 км, 305 – до 500 км, 23 реки длиной свыше 500-1000 км [4, 13].
Таблица 2. Среднегодовое суммарное расчетное водопотребление по странам ЦАР
К наиболее значительным рекам относятся реки Урал, Ишим, Тобол, Илек, Шу,Торгай, Сарысу, Талас, Нура, Эмба и др.
Общий объем уровня воды в озерах Казахстана составляет более 190 кв км.
По подтвержденным запасам нефти Казахстан входит в число 15 ведущих стран мира.
Казахстан обладает значительными запасами углеводородного сырья – 3,3% мирового запаса, (извлекаемые запасы нефти составляют 4,8 млрд. тонн и извлекаемые запасы газа, с учетом новых месторождений на Каспийском шельфе, достигли более 3 трлн. куб.м, а потенциальные ресурсы оцениваются в 6-8 трлн.куб.м).
2.2 Анализ использования и воспроизводства природных ресурсов и полезных ископаемых в РК
Воспроизводство природных ресурсов естественный (регулируемый и нерегулируемый) и искусственный процесс приращения запасов природных ресурсов, восстановление качественных их характеристик. Включает такие виды, как рекультивация и мелиорация земель, агротехнические меры по улучшению почв, лесовосстановительные работы, выращивание рыбопосадочного материала, биотехнические мероприятия по сохранению и воспроизводству диких зверей и птиц, охрана водных ресурсов и воздушного бассейна.
Общее количество контрактов, по которым ведется мониторинг – 828 в том числе: углеводородного сырья –253, по твердым полезным ископаемым 335, по подземным водам 215 и по операциям, не связанным с добычей – 25.
Недропользование осуществляется 158 компаниями, из них отечественных - 79 (50 % от общего количества компаний), иностранных – 51 (32 %) и совместных – 28 (18 %).
Суммарный объем инвестиций в недропользование минерально-сырьевого комплекса за период 2000-2007 годы составил $ 74,6 млрд. По сравнению с 2000 г. его объем возрос в четыре раза и по итогам 2007 г. составил $ 16,5 млрд., в том числе $ 1,9 млрд. на проведение геологоразведочных работ, что составляет 12 % от общего объема инвестиций в недропользование МСК за 2007 г. Прогноз инвестиций на 2008 г. составляет - $ 18,4 млрд., в том числе на проведение геологоразведочных работ - $ 2,1 млрд.
Приоритетным направлением инвестирования являются объекты недропользования по углеводородному сырью - $ 13,0 млрд., что составляет 80 % от общего объема инвестиций за 2007 г.($ 16,5 млрд.).
Прогноз инвестиций на 2008 г. по углеводородному сырью составляет - $ 14,3 млрд.
По результатам анализа исполнения контрактных обязательств в 2007 году, расторгнуто 97 контрактов на недропользование, из них по углеводородному сырью – 14, твердым полезным ископаемым – 59, подземным водам – 24.
В адрес 182 компаний, направлены уведомления о нарушениях контрактных обязательств и лицензионных условий.
По истечении установленного срока контракты с недропользователями, не устранившими нарушения и не представившими разъяснения о причинах невыполнения обязательств, будут расторгнуты в одностороннем порядке.
Угледобывающая отрасль Казахстана, пережив нелегкие времена, сегодня занимает ключевые позиции в экономике страны. С начала независимости республики шахтерами страны добыто свыше 1 миллиарда 200 миллионов тонн "черного золота".
Для достижения указанных объемов будут приняты меры по обеспечению прироста добычи угля за счет:
-
технического перевооружения действующих шахт и разрезов с переходом на угледобывающую технику современного технического уровня;
-
реализации комплексных планов эффективной отработки Экибастузского и Шубаркольского угольных месторождений;
-
повышения добычи низкозольного угля на Майкубенском месторождении, а также на разрезе «Каражира» для более полного обеспечения потребностей тепловых электростанций, улучшения снабжения твердым топливом других отраслей и коммунального сектора.
-
повышения конкурентоспособности казахстанского угля путем внедрения международных стандартов серии ИСО. В этой связи разработана и утверждена Приказом Министра энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан от 31 мая 2006 года № 166 Программа «Обеспечение перехода угольной отрасли на международные стандарты».
В соответствии с вышеперечисленными документами в Республике Казахстан на период до 2020 года намечается:
- восстановление блоков №№ 1, 2 и 3 мощностью по 500 МВт на Экибастузской государственной районной электрической станции – 1 (далее ГРЭС-1);
- строительство энергоблоков № 3 и № 4 по 500 МВт на Экибастузской Государственной районной электрической станции - 2 (далее ГРЭС-2);
расширение теплоагрегатов тепловой электроцентрали 2 (далее ТЭЦ) на 240 МВт в городе Астане, строительство новых теплоагрегатов № 1 и № 2 на ТЭЦ-3 городе Астане мощностью 240 МВт;
- строительство новой ТЭЦ в поселке Кощи Акмолинской области мощностью 195 МВт;
- расширение Степногорской ТЭЦ на 200 МВт;
- строительство Семипалатинской ТЭЦ - 3 мощностью 130 МВт;
- строительство Карагандинской ТЭЦ - 4 мощностью 600 МВт;
- строительство Балхашской тепловой электростанции (ТЭС) мощностью 4000 МВТ на полное развитие;
- расширение мощностей на Усть-Каменогорской ТЭЦ, Семипалатинской ТЭЦ-1, Карагандинских ТЭЦ 2 и ТЭЦ - 3, Карагандинской ГРЭС-1, ГРЭС ТОО «Корпорация Казахмыс», ТЭЦ-3 акционерного общества «Павлодарэнерго», Рудненской ТЭЦ, Жамбылской и Талдыкорганской ГРЭС.
Развитие плантационного выращивания древесных пород различного целевого назначения является одной из приоритетных задач в области лесного хозяйства. В этой связи следует отметить большую роль развития института частного лесовладения.
Формирование и развитие частного лесного фонда должно осуществляться в рамках региональных программ областных исполнительных органов путем предоставления физическим и юридическим лицам в безвозмездное долгосрочное землепользование или собственность земельных участков для лесоразведения из земель лесного, земельного фонда, а также предоставления им инвестиционных преференций, налоговых льгот и других мер экономического стимулирования этой деятельности.
Это позволит привлекать инвестиции в лесоразведение, и в конечном итоге повышать лесистость территории республики, способствовать сохранению естественных лесов.
Для достижения благоприятного уровня ведения лесного хозяйства, обеспечивающего охрану и защиту лесов, стабильные объемы их воспроизводства и лесоразведения в первую очередь требуется принятие мер по сокращению площадей лесных пожаров, незаконных рубок и погибших лесонасаждений от вредителей и болезней, так как увеличение лесопосадочных работ не имеет смысла без обеспечения сохранения уже существующих лесов.
В этих целях численность государственной лесной охраны, уровень материально-технической обеспеченности лесоохранных учреждений и особо охраняемых природных территорий должны быть доведены до нормативных показателей. По особо охраняемым природным территориям республиканского значения данная работа в течение последних лет проводится целенаправленно. В лесоохранных учреждениях, находящихся в ведении акимов областей, и численность, и материально-техническое обеспечение далеко не соответствует нормативам, установленным Правительством.















