175487 (626346), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Занятость по найму представляет собой отношения, возникающие между собственниками средств производства и работниками, не имеющими средств производства и продающими свою рабочую силу в обмен на определенную стоимость в форме заработной платы. Самостоятельная занятость (self-employment) для Казахстана является относительно новой формой занятости населения. Это отношения (экономические, правовые и т.д.), в которые вступают люди по поводу участия в общественно-полезном труде и которые основаны на личной инициативе, самостоятельности и ответственности, направлены, как правило, на получение трудового дохода и обусловливают самореализацию и самоутверждение личности.
По режиму рабочего времени принято выделять занятость с режимом полного рабочего времени и неполную (частичную) занятость. Занятость с режимом полного рабочего времени основывается на регламентированной продолжительности полного рабочего дня, которая в настоящее время составляет 40 часов в неделю [6].
По регулярности трудовой деятельности занятость подразделяется на постоянную, временную, сезонную и случайную. Постоянная (регулярная) занятость предполагает, что работник должен работать определенное число часов каждую неделю, реже — каждый месяц; временная занятость имеет две разновидности: занятость на определенный срок (фиксированный срок трудового договора) и командировочная занятость (через посредничество определенных фирм); сезонная занятость предполагает работу в течение определенного сезона, и, наконец, случайная занятость означает выполнение различных по характеру непродолжительных работ с целью получения материального вознаграждения без заключения трудового договора [3].
По легитимности трудоустройства занятость подразделяется на формальную и неформальную. Формальная занятость — это занятость, зарегистрированная в официальной экономике. Неформальная занятость — занятость, не зарегистрированная в официальной экономике, имеющая источником рабочих мест неформальный сектор экономики и отдельные его виды.
По условиям организации трудовых процессов занятость подразделяется на стандартную и нестандартную. В основе такого деления лежит специфика организации трудового процесса, которая принимает различные формы. Стандартная (типичная) занятость - это занятость, предполагающая постоянную работу наемного работника у одного работодателя в его производственном помещении при стандартной нагрузке в течение дня, недели, года. Нестандартная (гибкая) занятость выходит за эти рамки и включает следующие формы [9]:
-
занятость, связанная с нестандартными режимами рабочего времени, такими, как гибкий рабочий год, сжатая рабочая неделя, гибкие графики рабочего времени и др.;
-
занятость, связанная с социальным статусом работников: самостоятельные работники, помогающие им члены семьи;
-
занятость на работах с нестандартными рабочими местами и организацией труда: надомный труд, «работники по вызовам», вахтово-экспедиционная занятость;
-
занятость по нестандартным организационным формам: временные работники, совместительство.
-
Виды и формы безработицы
Большой интерес представляет классификация форм безработицы по различным критериям (таблица 1.1) [1].
Таблица 1.1
Классификация форм безработицы
| Критерии классификации | Форма безработицы | Характеристика |
| Причины возникновения безработицы | Фрикционная | Связана с добровольной сменой работы в связи с различными причинами: поиском более высокого заработка или более престижной работы, с более благоприятными условиями труда и пр. |
| Институциональная | Порождается самим устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы | |
| Добровольная | Возникает, когда часть трудоспособного населения по тем или иным причинам просто не желает работать | |
| Структурная | Вызывается изменениями в структуре общественного производства под влиянием научно-технического прогресса и совершенствования организации производства | |
| Технологическая | Связана с переходом к новым поколениям техники и технологии, механизацией автоматизацией ручного труда, когда для данного производственного процесса часть рабочей силы оказывается либо ненужной либо требует нового, более высокого уровня квалификации или перепрофилирования | |
| Конверсионная | Разновидность структурной безработицы связана с высвобождением работников из отраслей военной промышленности, а также из армии | |
| Циклическая | Возникает при общем резком падении спроса на рабочую силу в период спада производства и деловой активности, вызываемом экономическим кризисом | |
| Региональная | Имеет региональное происхождение и формируется под воздействием сложной комбинации исторических, демографических, социально-психологических обстоятельств | |
| Экономическая | Вызывается конъюнктурой рынка, поражением части товаропроизводителей в конкурентной борьбе | |
| Сезонная | Вызывается сезонным характером деятельности в отдельных отраслях | |
| Маргинальная | Безработица среди слабо защищенных слоев населения | |
| Продолжительность безработицы | Краткосрочная | До 4 месяцев |
| Продолжительная | 4—8 месяцев | |
| Длительная | 8—18 месяцев | |
| Застойная | Более 18 месяцев | |
| Внешняя форма проявления безработицы | Открытая | Включает всех незанятых граждан, ищущих работу |
| Скрытая | Включает работников, фактически занятых в экономике, но в действительности являющихся «лишними» |
Логическим продолжением предложенной классификации форм безработицы является ее структуризация по следующим половозрастным, профессионально-квалификационным и социальным признакам:
-
по полу, с выделением наименее защищенных в социальном отношении безработных — женщин;
-
по возрасту, с выделением молодежной безработицы и безработицы лиц предпенсионного возраста;
-
по социальным группам (рабочие, интеллигенция, служащие, технические исполнители);
-
по уровню образования;
-
по профессиональным и стажевым группам;
-
по уровню доходов и обеспеченности;
-
по причинам увольнения;
-
по ментальным группам.
При решении проблем безработицы считается целесообразным достижение естественной нормы (естественного уровня) безработицы оптимального для экономики резерва рабочей силы способного достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и обусловленных ими потребностей производства [1].
Абсолютное отсутствие безработицы считается невозможным в рыночной экономике. Фрикционная и структурная безработицы, по сути, неизбежны. Они и образуют естественный уровень безработицы.
Безработица влечет за собой серьезные экономические и социальные издержки. Среди экономических последствий безработицы можно назвать следующие:
-
недовыпуск продукции, недоиспользование производственных возможностей общества;
-
значительное снижение уровня жизни людей, оказавшихся безработными, поскольку работа является для них основным источником средств существования;
-
снижение уровня заработной платы занятых в результате возникающей конкуренции на рынке труда;
-
увеличение налоговой нагрузки на занятых из-за необходимости социальной поддержки безработных, выплат пособий и компенсаций и т.д.
Помимо экономических издержек безработица имеет и значительные социальные и психологические последствия, зачастую менее очевидные, но более серьезные, чем экономические. Основные среди них:
-
усиление политической нестабильности и социальной напряженности в обществе;
-
обострение криминогенной ситуации, рост преступности, поскольку значительное число правонарушений и преступлении совершается неработающими лицами;
-
повышение числа самоубийств, психических и сердечнососудистых заболеваний, смертности от алкоголизма, в целом объема девиантного поведения [9];
-
деформация личности безработного и его социальных связей, выражающаяся в появлении жизненной депрессии у вынужденно незанятых граждан, потере ими квалификации и практических навыков; обострении семейных отношений и распадах семей сокращении внешних социальных связей безработного. Последствия безработицы носят долговременный характер. Бывший безработный и после трудоустройства характеризуется пониженной трудовой активностью, вялостью поведения, что требует значительных усилий по реабилитации безработных [5].
Экономические и социально-психологические последствия безработицы свидетельствуют о том, что это достаточно опасное для общества и для личности явление, требующее проведения активной политики занятости, нацеленной не только на ликвидацию последствий безработицы, но и на профилактику и предупреждение ее неконтролируемого роста сверх минимально допустимого уровня.
-
Статистика занятости и безработицы
Занятость - одна из важнейших социально-экономических проблем рыночной экономики. Перед статистикой занятости и безработицы стоят следующие задачи [7]:
-
сбор данных о численности занятых и безработных как составных частях рабочей силы;
-
измерение уровня занятости и безработицы с целью изучения состояния, тенденций на рынке труда;
-
изучение трудоустройства населения для оценки ситуации на рынке труда и ее прогнозирования;
-
изучение состава занятых и безработных с тем, чтобы разработать программу занятости;
-
измерение взаимосвязи между занятостью, доходом, содержанием и другими мотивациями труда с целью разработки программы занятости.
Выполнение этих задач создает условия для измерения предложения рабочей силы и ее фактического использования. Их решение основывается на
сочетании ряда источников информации.
Ситуация на рынке труда оценивается не только через абсолютную численность занятых и безработных, но и через уровень безработицы и уровень занятости. Занятость трудовых ресурсов характеризуется системой взаимосвязанных показателей. Каждый показатель имеет самостоятельное значение в анализе. Количественно занятость характеризуется показателем уровня занятости. Он может рассчитываться тремя способами.
-
Доля занятых в общей численности населения:
, (1.1)
где Нз – численность занятого населения;















