25990-1 (625877), страница 7

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

По вышесказанному некоторые учёные рекомендуют:

Во-первых, в конституционном порядке следует разграничить полномочия между Федерацией и ее регионами в этой области. Это способствовало бы развитию правовой базы как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов.

Во-вторых, необходим специальный федеральный закон. В нём возможно решение следующих вопросов: пределы полномочий субъектов Федерации во взаимоотношениях с иностранными партнерами; их ответственность за развитие внешних связей; процедура рассмотрения возможных споров; порядок открытия за рубежом представительств. При этом следует иметь в виду, что координирующая роль, естественно, должна принадлежать федеральным органам.

Если посмотреть с другой стороны, то существует угроза внешней долговой экспансии субъектов РФ. Для федерального центра эта экспансия означает незавидную перспективу отвечать не только по собственным, но и по местным внешним долгам.

Кстати говоря, принятый в 1997 г. ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" разрешил российским регионам формировать собственные золотовалютные резервы. Регионы с тех пор охватила настоящая золотая лихорадка.

Анализ регионального распределения импорта иностранного капитала в Россию показывает, что наиболее привлекательными в этом году были: Москва— 26,2%; Красноярский край — 14,2; Омс­кая область — 8,1; Архангельская область — 7,9; Еврейская авто­номная область — 5,9; Республика Марий Эл — 5,0; Белгородская область — 4,1; Республика Коми — 3,6%.

В структуре территориального размещения иностранных инвес­тиций отсутствуют такие, казалось бы, привлекательные федеральные округа, как Уральский и Приволжский, где высокий уровень промышлен­ного развития сочетается с необходимостью в притоке иностранно­го капитала для обновления и переориентации производств.

Однако иностранные инвесторы не спешат удовлетворить дан­ную потребность, и это может быть объяснено наличием ограниче­ний внеэкономического характера, связанных со стремлением час­ти местных производителей сохранить монополию и не допустить конкуренции со стороны иностранных компаний.

ИНВЕСТИЦИОННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Как было отмечено, привлечением иностранных кредитов занимается большинство российских регионов, но успехов достигают немногие. Республика Башкортостан вызывает у иностранцев особый интерес. Они отмечают особую надежность в инвестициях прежде всего благодаря политической, экономической и даже этнической стабильности. Это сказалось и на результатах: республика входит в первую десятку регионов России по объему привлечения инвестиций. В российском еженедельнике "Эксперт" был опубликован анализ независимых специалистов по инвестиционной привлекательности регионов России. В общем рейтинге 89 субъектов Башкортостан отнесен к числу лучших регионов России по условиям инвестирования – вместе со Свердловской, Московской, Самарской областями, Краснодарским краем и Республикой Татарстан. Критерии привлекательности выбраны были такие: инвестиционный потенциал, инвестиционный риск, законодательные условия, проводимая в республике инвестиционная политика. Из мировой практики известно, что капитал интенсивнее направляется в те страны, где выше эффективность правового регулирования. Республика много работает в этом направлении – благо, есть основа – подписанное в 1994 году соглашение между правительствами России и Башкортостана о разграничении предметов ведения и полномочий в области внешнеэкономических связей. За последние годы приняты республиканские законы: "Об иностранной инвестиционной деятельности", "Об основах внешнеэкономической деятельности", "О международных договорах", "О валютном фонде" и др. Правительство республики приняло положение о порядке заключения и реализации инвестиционных, в том числе кредитных соглашений, заключаемых от имени Правительства Башкортостана или под его гарантии. Документ определяет единую схему заключения договоров с зарубежными партнерами. Но работы для создания еще более благоприятного инвестиционного климата – горы. Необходимо упростить процедуру регистрации предприятий с иностранными инвестициями, установить их льготное налогообложение, создать в республике свободные таможенные зоны, гарантировать возврат капитала, создать механизм государственных гарантий иностранным инвесторам под особо значимые инвестиционные проекты, отработать механизм предоставления банковских гарантий. Планируется создать золотой и валютный запасы республики. Предполагается создать банк данных по незагруженным производственным мощностям и организовать систему поиска партнеров в их использовании. Формируется база по иностранным инвестициям, пользоваться которой смогут заинтересованные инвесторы. В целом Башкортостан рассматривается на Западе как огромное неосвоенное рыночное пространство, где можно делать хороший бизнес. Природные богатства - нефть, газ, руды, лес, современные отрасли промышленности, особенно крупные предприятия нефтепереработки и химии и мощный машиностроительный комплекс привлекают иностранные инвестиции в Башкирию.

Особой строкой идут экологические мероприятия. Всего в республике разработано порядка 130 инвестиционных проектов, соответствующих всем международным требованиям. Иностранцы охотнее всего вкладывают деньги в нефтедобычу и добычу другого минерального сырья, нефтепереработку, производство вычислительной техники и средств связи, в машиностроение, текстильную и швейную промышленность, в сферу услуг и пищевую отрасль. Всего в республике при участии инофирм из 40 стран создано около 250 предприятий, открыто 55 представительств зарубежных предприятий.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО

Вывоз капитала по-прежнему во много раз превышает его ввоз. Это объясняется неблагоприятным инвестиционным климатом в стране в целом и по отношению к иностранным инвестициям в особенности.

11 июля 2000 г. опубликована "Концепция внешней политики РФ", в которой говорится о необходимости содействия привлечению иностранных инвестиций; обеспечении сохранения и оптимального использования российской собственности за рубежом.

Не хватает официальных разъяснений политики России в отношении отечественного и иностранного капитала

Если же вернуть капиталы как таковые не представляется возможным, нужно реализовать возможность осуществления амнистии (полной или частичной) для вывезенных в своё время капиталов при условии их инвестирования в реальный сектор экономики России;

Необходимо создание Агентства содействия иностранным инвесторам, Российского агентства по страхованию и гарантированию кредитных и инвестиционных рисков, обеспечивающие надёжную защиту инвесторам.

Литература:

Материалы Российской газеты.

Ежемесячный деловой журнал "Внешнеэкономический бюллетень".

Экономика и жизнь, 1996, No. 23, с. 18.

Материалы журнала “Рынки капиталов”.

Материалы журнала "Законность".

"Налоговый вестник" ежемесячный журнал.

Российский экономический журнал

"Коммерсант"

Грибанич В. М. "Привлечение внешних заимствований в российскую экономику". – М.: ЗАО "Бизнес–школа "Интел–Синтез", 1999 г.

Пичугин Б. М. "Импорт капитала: опыт мира и Европы и практика России". – Институт Европы, РАН, Москва 1997 г.

«Россия в мировой экономике», В.Д. Андрианов, Москва, 1998г.

Электронно–правовая система "Консультант плюс"

Материалы государственного информационного агентства "Башинформ"

21

Характеристики

Список файлов курсовой работы