169716 (625389), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Но прежде чем делать выводы о строительстве новых АЭС, рассмотрим проблемы, связанные с непосредственной эксплуатацией предприятий атомной промышленности.

3.2 Обращение с радиоактивными отходами

На заре создания атомной промышленности конструкторы мечтали о замкнутом цикле обращения с радиоактивными материалами. Особых оснований к оптимизму не было уже тогда: наиболее дальновидные руководители атомной науки и промышленности еще в начале 1950-х годов предостерегали от беспочвенной атомной эйфории []. После более детальных проработок стало ясно, что стоимость замкнутого топливного цикла не позволяет сделать атомную энергетику рентабельной. В результате встал вопрос о поиске достаточно безопасных способов хранения РАО и ОЯТ, который до сих пор не решен ни в одной стране мира.

Пока основное количество радиоактивных отходов в ОЯТ размещается на временное хранение в плохо приспособленных для этого условиях. Поскольку процесс хранения и переработки РАО и ОЯТ является наиболее дорогостоящей частью ядерного топливного цикла, у руководства Минатома и «Росэнергоатома» есть возможность говорить о снижении себестоимости атомной энергии за счет текущей недооплаты услуг по обращению с радиоактивными материалами. Такое положение ведет к значительному снижению уровня физической защиты ядерных объектов. Этот факт был признан министром по атомной энергии А.Ю. Румянцевым на заседании Госдумы 5 марта 2003 года []. Что касается услуг по переработке ОЯТ, то она происходит при порядочном занижении стоимости за счет недовыполнения мероприятий, связанных с поддержанием ядерной и радиационной безопасности на уровне международных требований [Bellona].

3.3 Вывод из эксплуатации и демонтаж АЭС

Срок службы реакторов АЭС установлен в пределах 30 – 40 лет, после чего они должны быть остановлены, выведены из эксплуатации, разобраны, а территория рекультивировна до состояния «зеленой лужайки». В России к 2020 году из эксплуатации должны быть выведены энергетические реакторы общей мощностью около 6,8 ГВт. []. Причем, чем дольше работает реактор, тем больше потребуется средств на его утилизацию. Это связано с тем, что длительная эксплуатация реакторов приводит к накоплению дефектов графитовых кладок (растрескивание, усадка и распухание блоков, искривление колонн). Просто разобрать графит нельзя, т. к. нет экологически безопасной технологии по обращению с реакторным графитом. Кроме того, происходит диспергирование («въедание») ядерного топлива в графитовую кладку, и в графите находится значительное количество топлива, которое надо еще определить. Усадка и распухание приводит к трудностям технологии демонтажа. Разработанные проекты по выводу из эксплуатации промышленных реакторов имеют существенные недостатки, в т.ч. в части контроля за безопасностью их конструкций, распространением радиоактивности в окружающую среду, оптимизацией дозовых нагрузок на персонал. В то же время, в соответствии с постановлением правительства РФ №68 от 30 января 2002 года «Об утверждении правил отчисления эксплуатирующими организациями средств для формирования резервов, предназначенных для обеспечения безопасности АЭС на всех стадиях их жизненного цикла и развития», величина отчислений на демонтаж АЭС не должна превышать 1,3% от выручки концерна «Росэнергоатом». Кстати, по данным проверки Счетной палаты (2002), соответствующий фонд создан не был, и отчисления на демонтаж АЭС не производятся. [].

3.4 Социальные льготы вблизи АЭС

В странах, где атомная энергетика развивалась хотя и при государственной поддержке, но на коммерческой основе, давно практиковались разнообразные льготы населению, проживающему вблизи АЭС. Целью этих льгот было приобретение сторонников атомной энергетики среди жителей прилегающих территорий, на которую согласно расчетам, приходилось наибольшее загрязнение как в случае радиационной катастрофы, так и при штатной эксплуатации энергоблоков. В России такие льготы были законодательно закреплены только через шесть лет после Чернобыльской катастрофы. В соответствии с постановлением правительства РФ №763 от 15 октября 1992 года в качестве экономических стимулов для регионов, где намечено строительство новых АЭС, предполагается «…включать в сметы на строительство новых и расширение действующих атомных станций затраты на сооружение в определяемых проекте зонах вокруг этих станций объектов социальной сферы для населения, проживающего в данных зонах, в размере до 10% капитальных вложений, выделяемых на строительство объектов производственного назначения…». []. На тех немногих объектах атомной энергетики, которые строятся в последнее время, это постановление не выполняется. Скажем, при строительстве Волгодонской АЭС в результате сворачивания программ социального строительства только в 2001 году «Росэнергоатом» не выполнил обязательств в сфере социального строительства на сумму 233 млн. руб. [].

3.5 Страхование ядерных рисков

Поскольку объекты атомной промышленности несут значительный риск для окружающей среды и здоровья граждан, практически во всех государствах-членах ядерного клуба практикуется страхование ответственности оператора АЭС. Вся деятельность в этой сфере регулируется несколькими международными документами, основными среди которых являются Парижская Конвенция об ответственности в отношении третьих лиц в области ядерной энергии от 1960 года и Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб от 1963 г. (с дополнениями от 1997 г.). Начиная с 1997 года, страхование АЭС в России производится, но на льготных условиях: сумма максимального страхового покрытия составляет 100 млн. руб. на каждый энергоблок. В ближайшем будущем предполагается увеличить эту сумму в 9 раз – до 900 млн. рублей на три страховых случая в год (первый – с пределом ответственности страховщика 500 млн. рублей, второй – 300 млн., и третий – 100 млн. рублей) []. Это ложится дополнительным бременем на себестоимость атомного киловатта. Сведения о том, что эти расходы включены в тариф, найти не удалось. Значит, это должно ещё произойти [].

3.6 Экономика вывода из эксплуатации объектов атомной промышленности. Стоимость реабилитации загрязненных территорий

Проблема вывода из эксплуатации ядерных объектов, реабилитации загрязненных радиоактивностью территорий и экономическая сторона этих процессов до настоящего времени не стали предметом обсуждения специалистов. По всей видимости, это связано с отмеченным бывшими руководителями атомной отрасли отсутствием опытных экономистов в системе Минатома. Однако поиск объективных данных по экономике вывода из эксплуатации российских ядерных объектов и реабилитации загрязненных радиоактивностью территорий до настоящего времени крайне затруднителен. И поэтому в рамках данного исследования автор вынужден опираться на немногочисленные опубликованные данные и единственную достаточно подробную экспертную оценку затрат, необходимых для решения первоочередных проблем в этой сфере. В 2001 году специалистами Управления по снятию с эксплуатации ядерных объектов Минатома России была подготовлена справка, в которой перечислены объекты в 40 регионах РФ, срочно требующие денег на утилизацию, рекультивации загрязненных в процессе деятельности атомной промышленности территорий и объектов, захоронение радиоактивных отходов и т.д. Общая стоимость предполагаемых мероприятий составляет 5,81 млрд. долл. Рассмотрим этот список для Волгоградской области и соседних с ней регионов:

При составлении этой справки остались неучтенными затраты, необходимые для всех субъектов РФ на следующие работы:

• утилизация и захоронение отработавших источников ионизирующего излучения (ИИИ);

• вод из эксплуатации и утилизация радиоизотопных термоэлектрогенераторов (РИТЭГ);

• создание региональных хранилищ для захоронения РАО.

Эти средства предполагается получить в рамках программы «Глобальное партнерство» с зарубежных спонсоров, стран «Большой восьмерки». До этого времени финансовая помощь направлялась на цели снижения опасности, исходящей от российского ядерного оружия и объектов атомной электроэнергетики. На цели экологической безопасности средства от международной помощи практически не направлялись.

3.7 Радиационная обстановка Волгоградской области за 2003 год

Комитетом природных ресурсов и охраны ОС Администрации Волгоградской области была обеспечена деятельность информационно-аналитического центра по обработке и передачи информации по учету и контролю РВ и РАО образующихся на территории области. Представленная информация свидетельствует, что в области используются закрытые радионуклидные источники в 29 организациях, открытые – в 3-х и 2 организации работают – как с РВ в открытом виде, так и с закрытыми источниками.

Четыре организации захоронили имеющие у них источники и прекратили деятельность с их использованием (Медсанчасть ОАО «ВГТЗ», ОАО «Сибур-Волжский», ЗАО «СМТ «Волгоградстройгаз», ВМУ ЗАО «Металлургпрокатмонтаж», у которого остались только радиационные: головки с защитой из обедненного урана). Одна организация начала в 2003 г. работы с закрытыми радиоактивными источниками – ОАО Волгоградская фирма «Нефтезаводмонтаж». В настоящее время в РИАЦ Волгоградской области состоят на учете 35 организаций. Всего в 2003 г. на территории области находилось в обращении РВ суммарной активностью 1,124+15Бк

По состоянию на 09.03.04 г. на территории области осталось:

• открытых радиоактивных источников суммарной активностью – 3,134+13 Бк

• закрытых радионуклидных источников 1034 шт. суммарной активностью – 9,09+14 Бк, в том числе альфа-источников 167 шт. активностью 1,01+12 Бк (все организации г. Волгограда) и бета-источников, активностью 1,01+15 Бк (667 шт. в г. Волгограде), а также заявлено о наличии 54 радиационных головок и блоков источников с защитой из обедненного урана. В городах области находится 159 ЗРИ, суммарной активностью 4,88+14 Бк, из которых 13 изделий из обедненного урана. Основные радионуклиды: иридий-192, цезий-137, ко-бальт-60, никель-63, тритий, криптон-85, углерод-14, хлор-36, радий-226, плутоний-239, америций-241.

Захоронено радиоактивных отходов активностью 2,528+13 Бк. Требуют захоронения твердые РАО общей активностью 1,58+14 Бк в количестве 57 шт. В декабре 2003 года (ОАО «Химпром») захоронены твердые РАО общей активностью 4,3+12 Бк в количестве 249 шт. В настоящее время на предприятии используются 214 ЗРИ с истекшим сроком эксплуатации. План-график замены отработавших ЗРИ и их захоронения находится на согласовании в г. Москве. Долговременное хранение (захоронение) РАО осуществляет ФГУП «Волгоградский специализированный комбинат «Радон».

В целях реализации поставленных задач в сфере экологической и радиационной безопасности под руководством Комитета специалистами ЗАО «Титан-Изотоп» проведен радиационное обследование территории Урюпинского и Чернышковского районов, граничащих с потенциально радиационно-опасными объектами (Нововоронежская, Волгодонская АЭС). Результаты измерений МЭД обследованных территорий составляют 0,05–0,11мкЗв/ч и являются радиационно-безопасными, так как они ниже уровня вмешательства (по НРБ-99, приложение 5). Удельная активность проб по природным радионуклидам Калий-40, Радий-226, Торий-232 находилась на уровне значений, не превышающих удельную активность радиационно-чистых участков (в пределах погрешности измерений). При радиационном обследовании территорий и объектов Урюпинского и Чернышковского; районов в отдельных пробах обнаружены следы техногенного радионуклида ¹³⁷Сs. Сравнение измеренных значений удельных активностей этого радионуклида в пробах с результатами радиационного обследования, проведенного ранее (1996 г.), свидетельствует об их соответствии. Таким образом, причиной наличия радионуклида Цезий-137 является не начало деятельности Волгодонской АЭС (2001), а вероятно другие причины (возможно, катастрофа на ЧАЭС). Радиоактивных загрязнений связанных с работой Волгодонской АЭС при дозиметрических измерениях на территории обследованных районов и спектрометрических измерениях проб (грунта, ила, воды и донных отложений) не обнаружено. При радиационном обследовании учебных заведений вышеуказанных районов выявлены приборы, содержащие радиоактивные вещества (камера наблюдения путей альфа-частиц, вольтметр с радиоактивным покрытием шкалы). Обнаруженные приборы изъяты и транспортированы на предприятия ЗАО «Титан-Изотоп», где были помещены в хранилище РВ для последующей подготовки их к захоронению на СК «Радон». Кроме того, специалистами ЗАО «Титан-Изотоп» завершены дезактивационные работы на участках местности, загрязненных радиоактивными веществами на полигоне ТБО ЗАО «СКАРАБЕЙ» в Дзержинском районе г. Волгограда обнаруженных в мае 2002 г.

При участии заинтересованных организаций (Главного управления ГО и ЧС Администрации Волгоградской области, ГУПР и ООС МПР России по Волгоградской области, ЦГСЭН, Волгоградского областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Научно-внедренческого предприятия РСА) под руководством Комитета завершены работы по монтажу и пуску в эксплуатацию второго фрагмента автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Волгоградской области (Волго-АСКРО). В настоящее время на территории области функционируют 11 постов автоматизированного контроля за радиационной обстановкой (РО), контролирующих следующие параметры: радиационный фон местности, температуру, скорость и направление ветра, влажность воздуха. Данная информация поступает специалистам Комитета согласно план-графика.

Характеристики

Список файлов курсовой работы