Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Для создания правовой базы организации и проведения работ по экосертификации Минприроды России формирует Систему экологической сертификации, включающую:

- комплекс нормативных документов, устанавливающих принципы, нормативы и правила экосертификации;

- систему органов, обеспечивающих организационно-методическое руководство деятельностью по проведению экосертификации, аттестацию экспертов-аудиторов и аккредитацию органов по экосертификации, проведение экосертификации, инспекционного контроля и информационное обслуживание;

- Реестр Системы для учета органов по экосертификации, сертифицированных объектов, выданных экосертификатов.

Система предусматривает проведение обязательной и добровольной сертификации.

Экосертификация проводится в обязательном порядке в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации.

Добровольная экосертификация в рамках Системы осуществляется в тех случаях, по которым в законодательных актах Российской Федерации не предусмотрено проведение обязательной сертификации. Она проводится по инициативе заявителя на основе договора между органом по сертификации и заявителем.

Система строится на следующих принципах:

- наличие собственной организационной структуры;

- независимость органов по экосертификации от участвующих сторон;

- установление собственных правил и процедур управления для проведения экосертификации;

- взаимодействие на основе соглашений с иными системами сертификации (Система сертификации ГОСТ Р, Система гигиенической сертификации и др);

- бездискриминационный доступ к участию в Системе;

- развитие Системы для проведения работ по отдельным конкретным группам объектов экосертификации;

- открытость и отсутствие ограничений на организацию и проведение экосертификации в государствах СНГ и других странах.

Механизм обеспечения реализации цели экосертификации включает в себя:

- установление требований по обеспечению экологической безопасности;

- контроль за соблюдением установленных требований;

- меры правового и экономического воздействия и поощрения для обеспечения выполнения требований по обеспечению экологической безопасности.

В рамках Системы предусматривается выполнение следующих функций:

- формирование политики в области экосертификации;

- экосертификация объектов;

- аккредитация органов по экосертификации;

- аккредитация испытательно-аналитических лабораторий (центров);

- подготовка и аттестация экспертов-аудиторов Системы;

- повышение квалификации специалистов в области экосертификации;

- обеспечение информационных и консультационно-методических услуг, необходимых для функционирования Системы;

- обеспечение на основе заключаемых Соглашений с другими системами сертификации взаимного признания сертификатов, аттестатов, Знаков соответствия и результатов испытаний и анализов;

- разработка и актуализация нормативно-методической документации, используемой в рамках Системы, и ее экспертиза;

- ведение Реестра Системы;

- взаимодействие и гармонизация деятельности с международными, национальными и другими системами сертификации;

- осуществление инспекционного контроля.

В Системе проводится:

- добровольная сертификация

- объектов окружающей среды, природных ресурсов

- отходов производства и потребления

- технологических процессов

- товаров (работ, услуг), предназначенных для обеспечения экологической безопасности и предупреждения вреда окружающей природной среде (далее - товары, работы и услуги природоохранного назначения);

- обязательная сертификация экологической безопасности производств предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности, использующих экологически вредные технологии.

Работы по сертификации в рамках Системы осуществляют органы по экосертификации, испытательно-аналитические лаборатории (центры), экоаудиторы, которые должны быть аккредитованы или аттестованы (экоаудиторы) в порядке, установленном в Системе. Органы по экосертификации аккредитуются в Системе на право проведения работ, а испытательно-аналитические лаборатории на техническую компетентность и независимость.

Заявители, осуществившие экосертификацию своих объектов, имеют право использовать для них Знак соответствия Системы.

Информация об объектах, прошедших экосертификацию, включается в Перечень, который ежегодно публикуется в изданиях Минприроды России.

Выдача экосертификатов осуществляется федеральным органом по экосертификации и аккредитованными органами по экосертификации.

Организационная структура Системы включает:

Федеральный орган по экосертификации - Минприроды России (Федеральный орган Системы).

Органы по экосертификации (в том числе центральные, в случае необходимости).

Испытательно-аналитические лаборатории (центры).

Информационное обеспечение Системы проводится следующим образом.

Документы и материалы, подтверждающие сертификацию, находятся на хранении в органе по сертификации, выдавшем сертификат.

Федеральный орган регистрирует и ведет Реестр выданных (признанных) сертификатов, органов по экосертификации, испытательно-аналитических лабораторий;

Федеральный орган организует публикацию информации о результатах экосертификации, включающую:

- перечень объектов экосертификации, на которые выданы сертификаты;

- перечень аккредитованных органов по экосертификации, испытательно-аналитических лабораторий (центров).

Организация и координация работ по информационному обеспечению функционирования Системы осуществляется ее Научно-методическим центров с использованием информационных структур Минприроды России по нормативному обеспечению.

Приложение

Термины и определения

Основные термины и определения, применяемые в данной работе, соответствуют руководству ИСО/МЭК 2 "Общие термины и определения в области стандартизации и смежных видах деятельности" и МС ИСО 8402 "Качество. Словарь".

Экологическая сертификация соответствия (далее - экосертификация) - действие третьей стороны по подтверждению соответствия сертифицируемого объекта предъявляемым к нему экологическим требованиям.

Соответствие - соблюдение всех установленных экологических требований к сертифицируемому объекту.

Третья сторона - орган или лицо, признаваемые независимыми от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе.

Экологические требования - обязательные требования, установленные в законодательных и нормативных документах, которые направлены на обеспечение рационального природопользования, охрану окружающей среды, защиту здоровья и генетического фонда человека.

Система экологической сертификации (Система) - система, располагающая собственными правилами процедуры и управления для проведения экосертификации, сформированными в соответствии с государственной политикой в области сертификации и с учетом общих правил ее проведения на территории Российской Федерации.

Орган по экосертификации - аккредитованный орган, осуществляющий экосертификацию по установленной в Системе процедуре.

Аккредитация - акт официального признания возможности и правомочности выполнения определенных функций.

Эксперт-аудитор (далее экоаудитор) - лицо, аттестованное на право проведения работ по экосертификации в соответствии с принятыми в Системе правилами.

Аттестация эксперта-аудитора - официальное удостоверение готовности лица осуществлять функции по экосертификации в соответствии с правилами Системы.

Экологический сертификат соответствия (далее - экосертификат) - документ, выдаваемый в соответствии с правилами Системы, указывающий, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что сертифицируемый объект соответствует предъявляемым к нему экологическим требованиям.

Знак соответствия - защищенный в установленном порядке знак, применяемый в соответствии с правилами Системы, указывающий, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что подвергнутый экосертификации объект соответствует предъявляемым к нему экологическим требованиям.

Заявитель - юридическое или физическое лицо, обратившееся в орган по экосертификации с заявкой на проведение экосертификации конкретного объекта.

Образец экологического сертификата соответствия

Минприроды России

Система экологической сертификации

Экологический сертификат соответствия

N _____________________

Действителен до "____"_________200 г.

Настоящий сертификат удостоверяет, что должным образом идентифицированный

объект экологической сертификации _______________________________________

наименование

_________________________________________________________________________

и код объекта в системе экологической сертификации

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

соответствует экологическим требованиям следующих нормативных документов

_________________________________________________________________________

наименование нормативных документов

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

схема сертификации ______________________________________________________

наименование схемы

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

данные о проведенных испытаниях (аттестациях, проверках) ________________

_________________________________________________________________________

наименование испытания, методики испытаний, номера протоколов

_________________________________________________________________________

и даты их утверждения, наименование проводившей испытание

_________________________________________________________________________

лаборатории (центра), регистрационный номер в реестре Системы

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Сертификат получил ______________________________________________________

наименование, адрес юридического лица

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Сертификат выдал ________________________________________________________

Наименование органа по экологической

_________________________________________________________________________

сертификации, регистрационный номер в реестре Системы

_________________________________________________________________________

Орган по экологической сертификации, выдавший сертификат, Федераль-

ный орган по экологической сертификации (Минприроды России) могут аннули-

ровать сертификат, если не выполняются требования, на основе которых он

был выдан.

Руководитель Зарегистрирован

органа по экологической сертификации в Реестре Системы

экологической сертификации

_________________________________ "___"________________ 200 г.

подпись, инициалы, фамилия

М.П. "____"_________________ 200 г. N _________________

Список литературы

1. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

2. Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2060-I "Об охране окружающей природной среды" //Текст Закона опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 5 марта 1992 г., N 10, ст. 457, в "Российской газете" от 3 марта 1992 г.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации. Принят Гос. Думой 24 апр. 1996 года. Одобрен Советом Федераций 5 июня 1996. Сборник кодексов Российской Федерации. Изд-во ЗАО “Славянский дом книги”. 1998. 592 с.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Принят Российской Думой 21 окт. 1994 года. Сборник кодексов Российской Федерации. Изд-во ЗАО “Славянский дом книги”. 1998. 592 с.

5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 мая 1995 г. N 70-Ф3 //Текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 16 мая 1995 г., Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 1995 г., N 19, ст. 1709.

6. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. //Текст документа опубликован в Ведомостях Верховного Совета РСФСР, 1964, N 24, ст. 407.

7. Приказ Минприроды РФ от 23 января 1995 г. N 18 "Об организации системы сертификации по экологическим требованиям для предупреждения вреда окружающей природной среде (системы экологической сертификации)".

8. Приказ Госкомэкологии РФ от 8 сентября 1997 г. N 378 "О формировании прогноза социально-экономического развития Госкомэкологии России на 1998 год".

9. Письмо Госкомэкологии РФ от 16 октября 1998 г. N 05-22/24-253 "О лицензировании".

10. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2001 г. N 860 "О федеральной целевой программе "Экология и природные ресурсы России (2002 - 2010 годы)".

11. Приказ Госкомэкологии РФ от 7 марта 1997 г. N 93 "О выполнении платных работ и услуг природоохранного назначения территориальными органами Госкомэкологии России" (утратил силу).

12. "Экологические преступления в новом УК РФ" (Тяжкова И. М., "Вестник Московского университета", Серия 11, Право, 1998, N 3)

13. Административная ответственность за экологические правонарушения в аграрном секторе экономики (Л.Ф. Усманова, "Журнал российского права", N 8, август 2001 г.)

14. Боголюбов С.А. Защита экологических прав – М.: 1996г.

15. Ерофеев Б. В. Экологическое право: Учеб. для вузов по спец. "Правоведение". -М.: Высш. шк. , 1992. –397.

16. Жариков Ю. Г Закон на страже землепользования. Предупреждение земельных правонарушений. М., 1997.

17. Кузнецова Н. В. Экологическое право: Учеб. пособие. - М.: Юриспруденция, 2000. -181, [1]c.

18. Лосев К.С., Горшков В.Г., Кондратьев К.Я. и др. Проблемы экологии России – М.: Полит.изд.,1993.

19. Охрана окружающей природной среды. Постатейный комментарий к закону России. - М. 1993.

20. Петров В. В. Экологическое право. — М., 1999.

21. Радзевич Н.Н., Пашканг К.В. Охрана и преобразование природы. – М.: Просвещение, 1996.

22. Реймерс Н.Ф. Экология. Теория, законы, правила, принцыпы и гипотезы – М.: Россия Молодая, 1999.

23. Экологическое право - развивающаяся отрасль отечественного законодательства //Г.В. Чубуков, "Журнал российского права", N 7, июль 2001 г.

24. Экологическое право России. Сборник нормативных правовых актов и документов. / Под ред. Проф. А.К. Голиченкова. М., 2001.

25. Экологическое право=Ecological law: Учеб. для вузов/Н. Д. Эриашвили, Ю. В. Трунцевский, В. В. Гучков и др.; Под ред. В. В. Гучкова. -М.: ЮНИТИ-Дана: Закон и право, 2000. -415с.

26. Яковлев В. Н. Экологическое право/Кишинев. гос. ун-т им. В. И. Ленина, Гос. агропром. ком. МолдССР; Отв. ред. П. С. Никитюк. -Кишинев: Штиинца, 1988. -343с.

1 Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2060-I "Об охране окружающей природной среды" //Текст Закона опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 5 марта 1992 г., N 10, ст. 457, в "Российской газете" от 3 марта 1992 г.

Характеристики

Список файлов курсовой работы