168659 (625164), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Необходимо также заметить, что увеличение валового продукта приводит не только к загрязнению природных ресурсов, но и к их истощению. Это происходит по той причине, что многие предприятия используют природные ресурсы безвозвратно. Например, при таких технологических процессах, как изготовление цемента, химических препаратов и т.д., вода не возвращается в водные объекты, а полностью потребляется в процессе производства. Структурная схема воздействия промышленного комплекса на окружающую природную среду приведена на рис. 1.
Полезные
ископаемые
Твердые
отходы
Атмосферный
воздух
Выбросы
в атмосферу
ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС
Водные
ресурсы
Сточные
воды
Энергетические ресурсы
Энергетические выбросы
Прочие
ресурсы
Прочие
отходы
Рис. 1. Взаимодействие промышленного комплекса с окружающей средой
Загрязнение окружающей природной среды – это увеличение концентрации вредных веществ в данной системе, которое превышает установленные нормы, а также появление в ней элементов, не свойственных природе3.
В качестве загрязнителя может выступать любой элемент, который способен вывести экосистему из состояния равновесия.
Загрязнения окружающей среды возможно классифицировать по следующим признакам:
- по происхождению: естественное и искусственное;
- по источникам: промышленное, бытовое, транспортное, сельскохозяйственное;
- по степени опасности: очень опасные, опасные, опасные в средней степени, менее опасные;
- по компонентам окружающей природной среды: земельные, водные ресурсы, недра, животный и растительный мир, атмосферное пространство;
- по масштабам действия: локальное, местное территориальное, региональное, федеральное трансграничное;
- по характеру действия: химическое, физическое, физико-химическое, биологическое;
- по периодичности действия: дискретное, перманентное, временное;
- по степени стойкости: очень устойчивое, среднеустойчивое, малоустойчивое, неустойчивое;
- в зависимости от концентрации загрязняющих веществ: нормативное, сверхнормативное, сверхлимитное, загрязнение наносящее ущерб природной среде.
Одной из наиболее важных причин истощения и загрязнения природных источников является чрезмерное ресурсопотребление. Поэтому для предотвращения и снижения уровня загрязнения окружающей среды и истощения природных ресурсов необходимо широкое внедрение ресурсосберегающих технологий. Для определения наиболее оптимальных вариантов технологических процессов, внедряемых в производство, необходимо применение методики оценки промышленного комплекса с экологической точки зрения.
Экологическая оценка городского промышленного комплекса осуществляется с помощью следующих показателей:
- комфортность природных условий и степень антропогенного воздействия на природную среду;
- уровень загрязнения поверхностных и подземных вод;
- уровень загрязнения атмосферного воздуха;
- уровень шумового загрязнения;
- организация хранения и удаления отходов;
- показатели здоровья населения.
Осуществление экологической оценки тесно связано с ресурсопользованием.
К.К. Раман предлагает оценивать показатели экологического состояния промышленного комплекса, соединяя их в три блока.
Первый – блок отрицательных воздействий. Он включает в себя:
- загрязнение воздуха;
- воды, почвы;
- твердые отходы;
- шум;
- вибрацию;
изменение эдафических условий (в том числе гидрологического режима);
- повышенный уровень электромагнитного и радиоактивного излучения.
Второй – блок компенсирующий, который включает в себя:
- озелененность территории;
- водные пространства;
- рекреационный потенциал.
Третий – факультативный блок:
- планировка городского района;
- микроклимат;
- благоустройство зданий.
Другая оценка экологической ситуации в городском промышленном комплексе включает в себя:
- уровень загрязнения природных компонентов (атмосферы, водных и земельных ресурсов);
- общее количество вредных веществ, образующихся в процессе народнохозяйственной деятельности;
- количественный и качественный состав вредных выбросов, поступающих в окружающую среду;
- своевременность и правильность отчетности предприятий о вредных выбросах;
- итоги выполнения планов по вводу в действие, реконструкции и модернизации очистных сооружений и пыле-, газоочистных установок;
- освоение капитальных вложений на охрану окружающей среды;
- элементы природной среды, более всего подверженные негативному воздействию антропогенной деятельности;
- взаимосвязь и взаимозависимость между природными элементами;
- тенденцию естественного развития природных элементов;
- антропогенное влияние на изменение качества природных элементов и его классификация;
- критические, конфликтные ситуации (степень деградации природных компонентов);
- комплексную антропогенную нагрузку (на 1 тыс. человек, проживающих на исследуемой территории, на 1 тыс. руб. валовой продукции на 1 км2);
- комплексный анализ современного состояния природных элементов на данной территории;
- ущерб, вызванный загрязнением окружающей среды.
Качество окружающей природной среды определяется при помощи сравнения фактической концентрации вредного ингредиента в природной среде с его предельно допустимой концентрацией.
Так состояние окружающей среды определяется по формуле:
n = Сi / ПДКi, (1.3.)
где n — коэффициент, показывающий во сколько раз фактическая концентрация i-го ингредиента выше или ниже предельно допустимой;
Сi — фактическая концентрация i-го вредного ингредиента;
ПДК — предельно допустимая концентрация i-го ингредиента.
Методы оценки экологических показателей, приведенные выше, очень разнообразны и в принципе позволяют получить объективное представление о промышленном комплексе в целом и о степени экологической безопасности применяемых технологий. Однако их недостатком является отсутствием такого не менее важного показателя, как соотношение между количеством потребляемых определенных видов природных ресурсов и количеством возвращаемых этих же ресурсов.
В большей степени это касается водных ресурсов.
Необходимо отметить, что интенсивное развитие промышленного комплекса должно осуществляться наряду с экологизацией производства.
Экологизация производства включает:
- производство экологически чистой продукции предприятиями промышленного комплекса, наносящей минимум вреда природной среде;
- экологизацию технологии производства продукции, разработку безотходной и малоотходной технологии;
- экологизацию производственной техники, средств автоматизации, измерения и контроля, а также очистных сооружений и иных систем;
- разработку вариантов, с помощью которых можно получить новую полезную продукцию из отходов производственной деятельности.
3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕМ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Одним из наиболее важных инструментов обеспечения безопасного размещения производственных предприятий является государственная экспертиза проектной и предпроектной документации на размещение, строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов.
Государственная экспертиза предпроектной и проектной документации организуется и осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «Об охране окружающей среды». Она проводится с целью проверки соответствия хозяйственной и иной деятельности требованиям экологической безопасности общества.
При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию хозяйственных и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на окружающую природную среду. Места размещения хозяйственных и других объектов определяются по согласованию со специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды, государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора и др.
Например, при размещении и вводе в эксплуатацию новых или реконструированных объектов хозяйственной или иной деятельности, осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, запрещается:
- размещение и эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- проектирование, размещение и строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, функционирование которых может привести к неблагоприятным изменениям климата и озонового слоя Земли, ухудшению здоровья людей и др;
- производство и эксплуатация транспортных и иных передвижных средств, содержание вредных веществ, в выбросах которых превышает установленные технические нормативы выбросов4.
При размещении, например, энергетических объектов, в частности, отмечается, что должны быть учтены реальная потребность региона в электроэнергии, рельеф местности, меры по максимальному сохранению земель и лесов, населенных пунктов, памятников природы, культуры.
При размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию атомных электростанций принимаются меры по обеспечению полной радиационной безопасности окружающей природной среды. При проектировании и строительстве тепловых электростанций необходимо предусматривать оснащение их высокоэффективными фильтрами и другими средствами для очистки вредных отходов, сбросов и выбросов. Нарушение указанных требований влечет за собой приостановление размещения энергетических объектов для устранения недостатков.
По итогам государственной экологической экспертизы составляется декларация воздействия на окружающую среду.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проблема взаимодействия природы и общества приобрела особую остроту на современном этапе, который характеризуется переходом от индустриальной к постиндустриальной фазе развития – в общемировом масштабе и от жестко централизованной к рыночной экономике – в государствах постсоветского пространства.
Развитие экономики и состояние окружающей природной среды тесным образом связаны между собой и оказывают друг на друга существенное влияние. Взаимоотношения общества и природы на современном этапе складываются таким образом, что растущее потребление природных ресурсов постепенно ведет к их истощению и одновременно к увеличению поступления отходов производства и жизнедеятельности человека в окружающую среду. В то же время ухудшение экологической обстановки ведет к повышению расходов на добычу природных ресурсов и проведение природовосстановительных мероприятий.
Проблема взаимоотношений природы и человека весьма многогранна и имеет разносторонние аспекты: философские, социальные, юридические, политические, экономические и др. Многих ученых в различные исторические эпохи интересовали вопросы развития этих взаимодействий, влияние природной среды на человека, его хозяйственную деятельность.
Состояние окружающей среды характеризуется параметрами состояния атмосферы, воды, земли, растительного и животного мира. Существование человечества пока невозможно без изменения состояния среды, поэтому при реализации своей деятельности человек постоянно должен оценивать масштаб совершаемых изменений, их целесообразность. Основной задачей сегодняшнего дня является оптимизация взаимодействия общества и природы на основе повышения эффективности использования природных ресурсов в хозяйственной деятельности человека.
ЛИТЕРАТУРА
1. Бобылев С.Н. Экономика природопользования: Учебное пособие. – М.: ТЕИС, 1997. – 272 с.















