162588 (623948), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Текущие расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Расходы, финансируемые исключительно из федерального бюджета.
Исключительно из федерального бюджета финансируются следующие функциональные виды расходов:
-
обеспечение деятельности Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, другие расходы на общегосударственное управление по перечню, определяемому при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год;
-
функционирование федеральной судебной системы;
-
осуществление международной деятельности в общефедеральных интересах (финансовое обеспечение реализации межгосударственных соглашений и соглашений с международными финансовыми организациями, международного культурного, научного и информационного сотрудничества федеральных органов исполнительной власти, взносы Российской Федерации в международные организации, другие расходы в области международного сотрудничества, определяемые при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год);
-
национальная оборона и обеспечение безопасности государства, осуществление конверсии оборонных отраслей промышленности;
-
фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;
-
государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта;
-
государственная поддержка атомной энергетики;
-
ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба;
-
исследование и использование космического пространства;
-
содержание учреждений, находящихся в федеральной собственности или в ведении органов государственной власти Российской Федерации;
-
формирование федеральной собственности;
-
обслуживание и погашение государственного долга Российской Федерации;
-
компенсация государственным внебюджетным фондам расходов на выплату государственных пенсий и пособий, других социальных выплат, подлежащих финансированию в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета;
-
пополнение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного материального резерва;
-
проведение выборов и референдумов Российской Федерации;
-
федеральная инвестиционная программа;
-
обеспечение реализации решений федеральных органов государственной власти, приведших к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов бюджетов других уровней;
-
обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;
-
финансовая поддержка субъектов Российской Федерации;
-
официальный статистический учет;
-
прочие расходы.
Совместно за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов:
-
государственная поддержка отраслей промышленности (за исключением атомной энергетики), строительства и строительной индустрии, сельского хозяйства, автомобильного и речного транспорта, связи и дорожного хозяйства, метрополитенов;
-
обеспечение правоохранительной деятельности;
-
обеспечение противопожарной безопасности;
-
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектно изыскательские работы, обеспечивающие научно-технический прогресс;
-
обеспечение социальной защиты населения;
-
обеспечение охраны окружающей природной среды, охраны и воспроизводства природных ресурсов, обеспечение гидрометеорологической деятельности;
-
обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий межрегионального масштаба;
-
развитие рыночной инфраструктуры;
-
обеспечение развития федеративных и национальных отношений;
-
обеспечение деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-
обеспечение деятельности средств массовой информации;
-
финансовая помощь другим бюджетам;
-
прочие расходы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Распределение и закрепление между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации расходов, указанных в настоящей статье, производятся по согласованию соответственно органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации и утверждаются соответствующими законами о бюджетах либо по согласованию органа государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, расположенных на территории данного субъекта Российской Федерации.
Порядок согласования распределения и закрепления расходов совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.
Исключительно из бюджетов субъектов Российской Федерации финансируются следующие функциональные виды расходов:
-
обеспечение функционирования органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
-
обслуживание и погашение государственного долга субъектов Российской Федерации;
-
проведение выборов и референдумов субъектов Российской Федерации;
-
обеспечение реализации региональных целевых программ;
-
формирование государственной собственности субъектов Российской Федерации;
-
осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации;
-
содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
-
обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов Российской Федерации;
-
оказание финансовой помощи местным бюджетам;
-
обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень;
-
компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов;
-
прочие расходы, связанные с осуществлением полномочий субъектов Российской Федерации.
Исключительно из местных бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов:
-
содержание органов местного самоуправления;
-
формирование муниципальной собственности и управление ею;
-
организация, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
-
содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;
-
организация, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства;
-
муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
-
благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований;
-
организация утилизации и переработки бытовых отходов (за исключением радиоактивных);
-
содержание мест захоронения, находящихся в ведении муниципальных органов;
-
организация транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
-
обеспечение противопожарной безопасности;
-
охрана окружающей природной среды на территориях муниципальных образований;
-
реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;
-
обслуживание и погашение муниципального долга;
-
целевое датирование населения;
-
содержание муниципальных архивов;
-
проведение муниципальных выборов и местных референдумов;
-
финансирование реализации иных решений органов местного самоуправления и прочие расходы, отнесенные к вопросам местного значения, определяемые представительными органами местного самоуправления в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Формы расходов бюджетов
Предоставление бюджетных средств осуществляется в следующих формах:
-
ассигнований на содержание бюджетных учреждений;
-
средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам;
-
трансфертов населению, включающих в себя:
-
ассигнования на реализацию органами местного самоуправления обязательных выплат населению, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, правовыми актами представительных органов местного самоуправления;
-
ассигнования на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;
-
ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов;
-
бюджетных кредитов юридическим лицам (в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств);
-
субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;
-
инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;
-
бюджетных ссуд, дотаций, субвенций и субсидий бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации, государственным внебюджетным фондам;
-
кредитов и займов внутри страны за счет государственных внешних заимствований;
-
кредитов иностранным государствам;
-
средств на обслуживание долговых обязательств, в том числе государственных или муниципальных гарантий.
-
Исполнение федерального бюджета
| Исполнение федерального бюджета в 2006 году | ||
|
| янв.-окт. 06 | % |
| ДОХОДЫ, всего | 5102,4 | 100 |
| в том числе |
|
|
| Налоговые доходы | 3021 | 59,207 |
| НДС | 1240,3 | 24,308 |
| Налог на прибыль | 415,6 | 8,145 |
| Акцизы | 90,6 | 1,776 |
| Социальный налог (ЕСН), зачисляемый в федеральный бюджет | 248,3 | 4,866 |
| Прочие налоговые доходы | 1026,2 | 20,112 |
| Неналоговые доходы | 2081,4 | 40,793 |
| Таможенные пошлины | 1826,3 | 35,793 |
| Прочие неналоговые доходы | 255 | 4,998 |
| РАСХОДЫ, всего | 3196,5 | 100 |
| в том числе |
|
|
| Обслуживание государственного долга | 140,5 | 4,395 |
| внутреннего долга | 39,8 | 1,245 |
| внешнего долга | 100,6 | 3,147 |
| Непроцентные расходы | 3056 | 95,605 |
| в том числе |
| 0,000 |
| Общегосударственные вопросы | 253,4 | 7,927 |
| Национальная оборона, национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 908,5 | 28,422 |
| Культура и социальная сфера | 439,7 | 13,756 |
| Национальная экономика, ЖКХ, охрана окружающей среды | 266,3 | 8,331 |
| Финансовая помощь бюджетам других уровней | 440,1 | 13,768 |
| Перечисления государственным внебюджетным фондам | 747,9 | 23,397 |
| Исполнение федерального бюджета в 2005 году | ||
| ДОХОДЫ, всего | 5125,1 | 100 |
| в том числе |
|
|
| Налоговые доходы | 3188,1 | 62,206 |
| НДС | 1472,2 | 28,725 |
| Налог на прибыль | 377,6 | 7,368 |
| Акцизы | 107,2 | 2,092 |
| Единый социальный налог (ЕСН),зачисляемый в федеральный бюджет | 267,5 | 5,219 |
| Прочие налоговые доходы | 963,6 | 18,802 |
| Неналоговые доходы | 1936,9 | 37,792 |
| Таможенные пошлины | 1680,8 | 32,795 |
| Прочие неналоговые доходы | 256,1 | 4,997 |
| РАСХОДЫ, всего | 3512,2 | 100 |
| в том числе |
|
|
| Обслуживание государственного долга | 208,4 | 5,934 |
| Непроцентные расходы в том числе | 3303,8 | 94,066 |
| Национальная оборона, национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 1031,2 | 29,361 |
| Культура и социальная сфера | 475,9 | 13,550 |
| Финансовая помощь регионам | 486,7 | 13,857 |
| Перечисления государственным | 758,9 | 21,608 |
| Исполнение федерального бюджета в 2004 году | ||
| ДОХОДЫ, всего | 3428,9 | 100 |
| Социальный налог (ЕСН), зачисляемый в |
|
|
| федеральный бюджет | 442,2 | 12,896 |
| Доходы без ЕСН | 2986,7 | 87,104 |
| в том числе |
|
|
| Налоговые доходы | 2712,1 | 79,095 |
| НДС | 1069,7 | 31,197 |
| Налог на прибыль | 205,7 | 5,999 |
| Акцизы | 117,2 | 3,418 |
| Таможенные сборы и пошлины | 859,7 | 25,072 |
| Прочие налоговые доходы | 459,7 | 13,407 |
| Неналоговые доходы | 274,6 | 8,008 |
| Доходы целевых бюджетных фондов | 14,1 | 0,411 |
| РАСХОДЫ, всего | 2698,9 | 100 |
| Перечисление ЕСН в Пенсионный фонд | 441,3 | 16,351 |
| Расходы без перечисления ЕСН | 2257,6 | 83,649 |
| в том числе |
|
|
| Обслуживание государственного долга | 204,7 | 7,585 |
| внутреннего долга | 39,9 | 1,478 |
| внешнего долга | 164,9 | 6,110 |
| Непроцентные расходы (без учета ЕСН) | 2052,8 | 76,061 |
| в том числе |
|
|
| Национальная оборона | 430 | 15,932 |
| Социальная сфера | 352,6 | 13,065 |
| Финансовая помощь бюджетам других |
|
|
| 903,9 | 33,491 | |
Доходы:















