160085 (622917), страница 2
Текст из файла (страница 2)
-обеспечении структурной перестройки экономики;
-стимулировании предпринимательства и частных инвестиций;
-создании дополнительных рабочих мест;
-привлечении инвестиционных ресурсов из различных источников, включая иностранные инвестиции;
-стимулировании создания негосударственных структур, для аккумулирования денежных сбережений населения на инвестиционные цели;
-создании правовых условий и гарантий для развития ипотечного кредитования;
-развитии лизинга в инвестиционной деятельности;
-поддержке малого и среднего предпринимательства;
-совершенствовании системы льгот и санкций при осуществлении инвестиционного процесса;
-создании условий для становления и развития венчурного инвестирования.
На основе анализа определяется инвестиционный климат регионов. Категория «инвестиционный климат» достаточно субъективна, но, тем не менее, позволяет определить внешнюю инвестиционную среду, в которой предполагается осуществлять инвестиционный процесс, в то время, как традиционные методы привлечения инвестиций основаны на учете отдельных факторов, характеризующих отдельные направления развития предприятия, региона, страны в целом.
Анализ базируется на оценке макроэкономических показателей, таких как: динамика валового внутреннего продукта и объем производства промышленной продукции; динамика распределения национального дохода, пропорции накопления и потребления; состояние законодательного регулирования инвестиционной деятельности; развитие отдельных инвестиционных рынков, в том числе фондового и денежного.
Макроэкономический анализ определяет общие тенденции развития страны; характеризуется взаимоотношениями с другими странами, уровнем валютного курса. В условиях России этот фактор определяет устойчивость экономической системы для инвестирования, поскольку высока привязка всех расчетов к динамике валютного курса. На основе данных о платежном балансе, динамике и составе экспорта и импорта инвестор может выявить наиболее необходимые виды товаров и услуг и направить средства на развитие импортозамещающих производств. В то же время структура экспорта характеризует область наиболее приоритетных отечественных производств. По уровню валютного курса и его динамике можно судить об уровне ожидаемой прибыли, стабильности производства и реализации.
1.3 Состав данных системы национальных счетов
Основным потребителем данных СНС являются органы государственного управления, на которые возложена функция формирования экономической политики. В России такими органами являются прежде всего Минфин, Минэкономики и Центральный банк. Они определяют основные направления налогово-бюджетной, денежно-кредитной и социальной политики, разрабатывают конкретные мероприятия по их реализации. Принятие решений по этим вопросам требует привлечения и анализа соответствующей информации, разрабатываемой в рамках национальных счетов.
В частности, формирование федерального бюджета опирается на ряд макроэкономических переменных, исчисляемых в национальных счетах: ВВП и темпы его роста; индексы цен и роста денежной массы; валютный курс и др.
Принятие решений по использованию бюджетных ресурсов на различные социальные программы опирается на такие показатели СНС, как реальные доходы населения, потребление домашних хозяйств, социальные трансферты, выплаченные домашним хозяйствам, и др.
Принятие решений по привлечению иностранных инвестиций также опирается на показатели СНС и платежного баланса о размерах, структуре и динамике иностранных инвестиций. Следовательно, анализ показателей, исчисляемых в рамках СНС и смежных разделов экономической статистики, является важным условием обоснованности принимаемых решений по вопросам управления экономикой.
Национальное счетоводство позволяет международным организациям и национальным органам, отвечающим за международное сотрудничество, координировать внешнеполитическую и внешнеэкономическую деятельность.
Данные СНС полезны предпринимателям для оценки конъюнктуры в стране, поскольку от этого зависит принятие ими решений по инвестированию, расширению предпринимательской деятельности и др.
Наиболее важными направлениями анализа данных СНС при принятии экономических решений как органами государственного управления, так и представителями бизнеса являются:
-
определение темпов экономического роста и колебаний экономической конъюнктуры в течение года, а также выявление роли факторов, определяющих характер этих процессов (занятость, фондовооруженность и энерговооруженность и т.д.);
-
установление отраслевой структуры экономики и ее изменений во времени, а также факторов этой динамики (различие в темпах роста производительности труда в отраслях, неравномерность динамики цен и т.д.);
-
выявление соотношений между конечным потреблением и накоплением, а также факторов, влияющих на динамику инвестиций;
-
определение национального сбережения как основного источника финансирования инвестиций и анализ степени достаточности этого источника для финансирования намечаемых инвестиций;
-
выявление размеров заимствования (кредитования) как экономики в целом, так и отдельных ее секторов;
-
изучение уровней и динамики реальных доходов и потребления населения;
-
установление влияния на экономику страны внешнеэкономических связей;
-
анализ влияния на экономику инфляционных процессов. Особую значимость приобрел показатель отношения дефицита государственного бюджета к ВВП. Правительство использует данный показатель в качестве отправного ориентира при разработке государственного бюджета, для оценки эффективности фискальной политики. Следует отметить, что в Европейском союзе это соотношение наряду с другими макропоказателями рассматривается при решении вопроса о том, какие страны могут быть допущены в валютный союз.
В этом же контексте большое значение имеют показатели, характеризующие отношение: собранных налогов к ВВП; государственного долга к ВВП; сальдо по текущим операциям платежного баланса к ВВП. Все они связаны с финансовыми аспектами экономических процессов, по которым Правительство должно принимать конкретные решения в налоговой системе, разработкой политики валютного курса и внешних заимствований.
2. МЕТОДЫ АНАЛИЗА ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА
2.1 Чистые инвестиции
В настоящее время в США и других странах с рыночной экономикой величина чистых инвестиций в счетах национальной экономики определяется как разность между валовыми частными внутренними инвестициями и амортизационными отчислениями. Сумма валовых инвестиций рассчитывается по данным Министерства торговли.
Но не так просто при продажах отличить инвестиционные товары от товаров личного и, особенно, государственного потребления, что неизбежно приводит к погрешностям. Кроме того, очень сложно и практически даже невозможно учесть непосредственно чистые инвестиции, направляемые на увеличение оборотных средств.
Чистые инвестиции, включая расходы на увеличение оборотных средств, являются составной частью стоимости текущего производства, на создание которой, как уже отмечалось выше, затрачиваются трудовые услуги сферы потребления и услуги собственности. На величину чистых инвестиций возрастают как расходы производственной сферы, так и доход сферы потребления (т. е. национальный доход). Поэтому фактическая номинальная величина совокупных чистых инвестиций каждого отчётного периода (года) может учитываться по проценту прироста расходов производственной сферы. Процент чистых инвестиций в НД отчётного года равен проценту прироста расходов сферы производства за этот год, т. е. равен проценту прироста НД.
В этот процент прироста НД входит и инфляционное удорожание всех действующих производственных средств, равное дополнительным расходам производственной сферы (доходам сферы потребления) в связи с инфляцией.
Такой метод учёта чистых инвестиций по результатам создания капитальных благ, в отличие от учёта по результатам реализации (купли-продажи) инвестиционных товаров, оперативнее отображает состояние национальной экономики. Более того, на состояние экономики в основном влияет изменение доходов населения, а не смена собственников при купле-продаже уже созданных (трудом) и оплаченных (за труд) чистых инвестиционных благ. Изменение доходов населения и сферы потребления в целом сказывается на результатах национальной экономики сразу же после оплаты производственной сферой трудовых услуг и услуг собственности.
Итак, практически важнее совокупные чистые инвестиции, чем просто чистые, так как в них оперативнее отображается полный прирост дохода сферы потребления. При необходимости дополнительный инфляционный доход сферы потребления может быть рассчитан затем как разность между совокупными и просто чистыми инвестициями. Просто чистые инвестиции, как уже отмечалось выше, затем определяются по данным Министерства торговли и данным учёта амортизационных отчислений.
Чистые инвестиционные блага создаются трудовыми услугами производственного контингента и услугами собственности. За эти услуги сфера потребления получает от производственной сферы доход в виде заработной платы участникам производства, дивидендов и процентов собственникам земли и капитала и в виде налоговых платежей и различных сборов государственным органам.
Дополнительный доход сферы потребления от её услуг, оказываемых производственной сфере по созданию чистых инвестиционных благ, равен стоимости этих произведенных благ и представляет собой процент прироста текущих расходов производственной сферы за вычетом прироста расходов за счёт инфляции.
Следовательно, чистые инвестиции за какой-то производственный период (год) обеспечивают прирост номинального национального дохода за этот же год на величину, равную стоимости созданных чистых инвестиционных благ плюс прироста текущих расходов сферы производства за счёт инфляции.
Изменение дохода сферы потребления, т. е. НД, может происходить и за счёт изменения интенсивности использования действующего физического производственного капитала. Однако эти изменения могут происходить периодически в ту или другую сторону и носят в основном локальный (на уровне микроэкономики) характер. Из-за ограниченности трудовых ресурсов они не могут вызывать постоянное повышение интенсивности использования действующих средств производства в глобальном масштабе на уровне макроэкономики.
Степень интенсивности использования средств производства достигается естественным путём исходя из устанавливающихся равновесных цен на трудовые услуги и на физический производственный капитал с учётом его предельной полезности.
2.2 Анализ инвестиционной привлекательности
Высокая неоднородность инвестиционного пространства России является одной из особенностей ее экономики. Поэтому анализ и оценка степени благоприятности инвестиционной привлекательности регионов как одной из составляющих инвестиционного климата в стране представляет огромный научный и практический интерес.
Надо отметить, что анализ инвестиционной привлекательности, проводимый в целях привлечения инвестиций, проводился и до перехода на рыночные отношения. При этом широко применялись в основном зарубежные методики.
В настоящее время существует несколько подходов к оценке инвестиционной привлекательности регионов. Каждый из анализируемых нами подходов имеет свои «плюсы» и «минусы». Поэтому, не претендуя на абсолютную истину, рассмотрим один из подходов, авторы которого на протяжении ряда лет работают над формированием методики определения и анализа инвестиционной привлекательности регионов. Думается, что по мере экономического роста нашей страны многие из аргументированных подходов будут уточняться и дополняться показателями, характеризующими как ее инвестиционный климат, так и инвестиционную привлекательность регионов.
Инвестиционный климат можно рассматривать как условия инвестирования, влияющие на предпочтения инвестора в выборе того или иного объекта инвестирования. На макроуровне это понятие включает в себя показатели политического, экономического и социального состояния государства или отдельного региона.
Инвестиционная привлекательность региона — это совокупность признаков (условий, ограничений), определяющих приток капитала в регион и оцениваемых инвестиционной активностью. В свою очередь инвестиционная активность региона может рассматриваться как интенсивность притока капитала. Она, как и инвестиционная привлекательность, может быть как текущей (за период анализа), так и прогнозируемой, или перспективной. При этом применяемые подходы к оценке привлекательности и активности региона на стадии анализа должны оставаться неизменными. В то же время показатели, используемые при оценке привлекательности или активности региона на каждом этапе развития российской экономики, могут меняться. Например, на этапе системного кризиса (1992-1998 гг.) такие важнейшие для рыночной экономики индикаторы, как объем прибыли и темпы ее изменения в региональном разрезе, перестали играть значимую роль.
Для определения экономической составляющей инвестиционной привлекательности по Системе национального счетоводства (СНС) СНС на региональном уровне может быть использован валовой региональный продукт как совокупность добавленных стоимостей отраслей экономики и чистых налогов на продукты — ВРП. Использование дисконтирования на региональном и отраслевом уровнях ограничивается невозможностью разграничить инвестиции для них по срокам и объемам, основываясь на данных государственной статистики; невозможностью определения ставки дисконтирования. Решение вопроса определения показателя инвестиционной привлекательности сводится к обоснованию состава частных факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность, метода расчета показателя инвестиционной привлекательности региона на основе частных факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность, метода расчета показателя инвестиционной привлекательности региона на основе количественных и. качественных характеристик показателей частных факторов.
При расчете экономической составляющей инвестиционной привлекательности региона валовой региональный продукт (ВРП) необходимо уменьшить на сумму бюджетного дефицита, сумму оплаты труда наемных работников и сумму чистых налогов на производство и импорт.











