117596 (618025), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Фактически страна уже раскололась надвое: оппозиция контролирует юг, а официальные власти — север Киргизии. Вопреки многочисленным требованиям митингующих об отставке Акаева, президент не собирается идти на какие-либо уступки. 22 марта открывается первая сессия избранного 13 марта парламента. Ситуация в стране становится всё более критической. В Оше ГУВД, УВД и ГАИ фактически перешли на сторону оппозиции. Более того, с «народным правительством» Ошской области сотрудничает Южная группировка войск. Масштабные беспорядки произошли и в Бишкеке, в ночь с 24 по 25 марта, где погибли трое человек. Были также зарегистрированы случаи мародерства. 25 марта президент Акаев вместе с членами семьи покидает страну, исполняющим его обязанности парламентом назначен Курманбек Бакиев. 5 апреля Аскар Акаев в торжественной обстановке подписывает в здании киргизского посольства в Москве заявление о своей отставке.
Аналогично Грузии и Украине, в Киргизии заметную роль играли молодёжные организации, в первую очередь такие как «Бирге!» («Вместе!») и «Кел-Кел» («Давай!»). Отличительной же чертой киргизских событий стало то, что практически всё социально активное население было вытолкнуто в оппозицию. Вопреки некоторым прогнозам, использование угрозы исламизма не вышло за рамки пропаганды, этнический же фактор был очень грамотно учтен оппозицией, когда «народным» губернатором Ошской области стал этнический узбек.
Ограничившись даже беглым знакомством с их содержанием, можно сразу заметить наличие у них общих черт. Так, например, обобщая социальный состав революций, можно вывести основные его элементы, а именно: молодежь и предпринимательство. Мотивацию их участия в революции можно объяснить следующими причинами. Приверженность демократическим убеждениям а также идентифицирование себя как части западного мира стали основными стимулами для активизации молодёжи. Участие представителей мелкого и среднего бизнеса объясняется усталостью от господства олигархии, бюрократии и клановых структур внутри государств.
Другой общей чертой «бархатных» революций, имеющей не меньшее значение, является наличие сходных закономерностей в их проведении, что дало возможность многим специалистам говорить о существовании некой революционной технологии, планомерно осуществляемой в постсоветских странах.
Глава 2. Технология проведения революций
Обобщив все факты можно вывести основные пункты данной технологии:
-
Выдвижение единого кандидата от оппозиции (как правило незадолго до выборов), обладающего набором ярких качеств и безукоризненной репутацией среди народа;
-
Создание своеобразного анклава внутри страны, где кандидат от оппозиции получает наибольшую поддержку среди местных властей и влиятельных слоёв населения;
-
Осуществление предвыборной кампании с привлечением широких народных масс (в том числе молодежных организаций). Проведение предвыборного маркетинга.
-
Проведение самих выборов;
-
Проигрыш оппозиционных сил на выборах. Обвинения со стороны оппозиции в подтасовке результатов. Организация митингов и массовых акций протеста. Давление на власть;
-
Корректировка результатов в пользу оппозиции.
Выдвижение единого кандидата от оппозиции.
Существование единственного лидера оппозиционных сил несет в себе ряд преимуществ. Во-первых, это консолидирует и дисциплинирует оппозицию, придает ей системность. Во-вторых, с точки зрения управления электоральным поведением, такая тактика более выгодна, так как голоса оппозиционно настроенных избирателей не распыляются по множеству кандидатов.
Очень большую роль играет личность будущего кандидата. Данная роль отводится, как правило, не самому яркому оппозиционеру, что, с одной стороны, защищает его от возможных громких скандалов, порочащих его репутацию, а с другой стороны, отсутствие ярко выраженной харизмы и лидерских амбиций делает его приемлемым партнером или компромиссной фигурой для других «столпов» оппозиции.
Так, например, лидер украинской оппозиции, В.Ющенко, в 1999-2001 гг. возглавлял правительство страны и считался в это время довольно лояльным Л. Кучме. Что же касается объединения оппозиционных сил, то достаточно сказать, что в команде Ющенко на выборах 2004 года присутствовали такие яркие и ранее самостоятельные фигуры оппозиции как Ю.Тимошенко (лидер БЮТ – Блок Юлии Тимошенко), крупный украинский бизнесмен П.Порошенко и др.
Тоже самое и в Грузии, где после раскола правящей СГГ образуются отдельные оппозиционные партии: “Национальное движение” под руководством М. Саакашвили и «Новые демократы» под руководством З. Жвании, а позднее блок «Бурджанадзе-демократы», под руководством З. Жвании и Н. Бурджанадзе. Как известно, все эти фигуры объединились вокруг М. Саакашвили на выборах 2003 года. Пожалуй, исключением в данном случае можно считать Киргизию, где полного объединения оппозиции не произошло как до, так и после выборов.
Создание анклава внутри страны.
Условное разделение страны на две противопоставленные части или создание некоторого «анклава оппозиции» является общей для всех трёх революций чертой. Это западные области во главе с Галицией на Украине, киргизский Юг, со своей негласной столицей в г.Ош, Тбилиси в Грузии. Зачастую именно в этих частях стран находились внутренние источники финансирования революций.
Проведение предвыборных кампаний.
Общей чертой всех оппозиционных кампаний стало использование призывов к объединению народа и необходимости демократического выбора будущего страны. Однако помимо лозунгов и обращений были сделаны крупные маркетинговые ходы, направленные на создание пиара вокруг оппозиции.
Так, на Украине была развернута целая маркетинговая кампания, которая включала создание легко запоминающихся названий и слоганов, продажу плакатов, футболок, шарфов с символикой оппозиционных сил, организацию музыкальных концертов, создание политических мультфильмов и компьютерных игр.
Выборы. Организация митингов и массовых акций протеста.
Наиболее характерной чертой революций в Грузии, Киргизии и на Украине стало проведение продолжительных массовых акций протеста, причиной которых стала, по заявлениям митингующих, фальсификация результатов выборов со стороны действующей власти. Причем эти акции во всех трёх случаях имели одинаковое продолжение – создание невыносимых условий работы органов власти. Это захват парламента (Грузия) а также районных администраций (Киргизия), либо их блокада (Украина). На Украине дело даже дошло до ультиматума президенту. Однако власти не предприняли каких либо серьёзных ответных действий, только в Киргизии милиция ограничилась попытками вразумить толпу, и то в крайнем случае с применением резиновых дубинок.
Мало кто не занимается сейчас прогнозированием очередных оранжевых революций и мест, где они должны произойти. Но если серьёзно рассматривать тезис о том, что именно Москва является последним пунктом, то будет логично предположить, что новые революции наиболее возможны в первую очередь в бывших республиках СССР. Дадим обзор этой активности.
Белоруссия. Под режим Лукашенко давно «копают», пытаясь соорудить в его стране хоть какое-то подобие оппозиции. Но на белорусской почве эта культура приживается плохо, хотя «удобряют» ее куда лучше картошки: по сообщению Berliner Zeitung, в 2003 г. американский Конгресс решил выделить белорусской оппозиции $40 миллионов. А один только американский «околоправительственный» фонд IREX (International Research and Exchanges Board), по свидетельству Die Tageszeitung, за 6 лет своей деятельности в Белоруссии (1997-2003) вложил в «образование и переподготовку независимых журналистов» около $4,2 миллионов. Но пока результаты весьма скромны: белорусский «Зубр» по своим возможностям сильно не дотягивает до «Поры» или «Кмары». Отмечают и другие факторы, препятствующие революции в Белоруссии. Например, относительное (по меркам СНГ, разумеется) благополучие белорусов, а также тот факт, что Лукашенко не «гребет под себя». В общем, режим достаточно крепок, и раскачать его будет нелегко.
Армения. Социально-экономический кризис в этой стране налицо, присутствует и массовое недовольство режимом. К тому же, последние опросы свидетельствуют о росте числа сторонников «европейского выбора» и поддержки какой угодно оппозиции, особенно в Ереване. Так что пока Армения является одним из первых кандидатов на свершение очередной «бархатной» революции.
Азербайджан. Политика президента этой страны, Алиева-младшего, несколько неоднозначна и непонятна для Запада: с одной стороны, остаются трения с Россией из-за Армении, а с другой стороны – заметное потепление отношений с ненавистным США Ираном. К тому же массового недовольства новым президентом в стране пока нет, как нет и угрозы «нефтяным» интересам США. Всё это даёт возможность говорить о малой вероятности попытки совершения здесь какой либо революции в ближайшее время.
Таджикистан. Это государство только оправляется от гражданской войны, еще рано говорить о новых социальных потрясениях. Туркмения. Тоталитарный туркменский режим во главе которого на протяжении уже 20 лет стоял Сапармурат Ниязов, наименее вероятный кандидат хотя бы потому, что оппозицию в Туркмении рассматривают как форму психического заболевания.
Глава 3. Группы интересов в «бархатных» революциях
В первой главе были представлены основные элементы социальных баз «бархатных» революций в числе которых молодёжь и предпринимательство. Данные группы стали основными движущими силами демократических преобразований, однако недемократические элиты, пришедшие к власти, по сути, свели на нет их усилия. Отсюда вытекает вопрос: в чьих же интересах на самом деле были совершены революции в Грузии, Киргизии и на Украине, и каковы эти интересы?
Условно группы интересов можно разделить на внутренние и внешние.
В результате переворотов, как показало время, не произошло никаких кардинальных перемен в обществе, предполагаемых революцией: не изменился тип общественных, экономических отношений, форма правления. В связи с этим, некоторые политологи и исследователи склонны называть произошедшее простой сменой элит.2 В таком случае уместно предположить, что проведение переворотов было в интересах, прежде всего, самих новых политических элит. При этом для достижения результата использовались хорошо знакомые всем средства, вроде популистских лозунгов за борьбу с коррупцией, за установление истинно-демократического режима т.д. Хотя демократия, как, собственно и коррупция, остались на том же уровне, на котором находились и до переворота.
Вопрос о нехватке свободы вообще выглядит надуманным, достаточно лишь вспомнить, что в распоряжении оппозиции находились собственные газеты и даже телеканалы (Пятый канал на Украине). Кроме того, такие приемы политической борьбы как заигрывание с народом на фоне экономических проблем, которые существуют в каждой без исключения стране на постсоветском пространстве, тоже весьма характерны в подобных ситуациях, когда новая политическая элита жаждет прихода к власти.
Отсюда и разделение на бедный Юг и относительно богатый Север в Киргизии, на промышленно развитый Восток и аграрный Запад на Украине при том, что колыбелью революции, как правило, считается наиболее отсталая часть страны. На Украине же в ходе политической борьбы были применены такие средства, как игра на этнических разногласиях внутри страны, о чём говорит широкое участие активистов националистических организаций в акциях поддержки В.Ющенко.
В Киргизии в ходе парламентских выборов были зарегистрированы случаи использования административного ресурса, подкупа людей представителями действующей власти и др. Таким образом, при рассмотрении многих известных фактов, можно сделать вывод, что события, произошедшие на Украине, в Грузии и Киргизии, являются результатом борьбы политических элит за власть с применением непрозрачных выборных технологий.
Спонсирование оппозиции зачастую осуществлялось за счет средств крупных бизнесменов и олигархов данных стран. Так на Украине финансовую поддержку «оранжевым» П.Порошенко и др. Часто также выдвигается версия о спонсировании команды Ющенко российским олигархом, проживающим в Лондоне, Б.Березовским (расширение, увеличение привилегий на внутреннем рынке стран).
В Киргизии по прошествии какого-то времени стало известно, что одним из основных финансовых спонсоров «Революции Тюльпанов» был некий Баяман Эркинбаев, депутат киргизского парламента, владелец Карасуйского рынка и крупнейший лидер уголовного мира на юге страны. В связи с этим ещё упоминается имя Рыспека Акматбаева, также лидера преступной среды Киргизии. Не исключено участие представителей криминального мира и в других странах.
Таким образом, в группе внутренних интересов можно выделить следующих субъектов: представители новых политических элит стран, крупного бизнеса и криминала. Цель первых может заключаться в усилении контроля над внутренними финансовыми потоками, интерес вторых содержится в получении привилегий на внутреннем рынке со стороны государства и расширении своего влияния на нем. Задача криминальных элементов возможно кроется в усилении своего влияния внутри страны.
Проведение предвыборных кампаний, предшествующих «бархатным» революциям, как следует из второй главы, носило очень широкий характер, что в главную очередь, было связано с их обильным финансированием. Как показали факты, использование для этого местных источников имело место, однако очевидно, что кроме внутренних ресурсов была задействована ещё одна сила, располагающая гораздо большим влиянием и средствами и имеющая внешнее происхождение.
Тщательный подбор кандидата и консолидирование разрозненных оппозиционных сил, требует определенных материальных, временных и прочих затрат. Очевидно, что для создания столь продуманной предвыборной кампании необходим скрупулезный анализ социальной и политической обстановки в стране, что в свою очередь, требует привлечения квалифицированных научных кадров в том числе и из-за рубежа. Удерживание под контролем оппозиции огромных территорий страны на протяжении долгого времени, разворачивание дорогостоящих PR- кампаний, а также проведение масштабных акций протеста с раздачей бесплатной еды и теплой одежды, как это было на Украине, - за всем этим чувствуется рука некого крупного игрока.
Повод говорить о внешнем присутствии даёт хотя бы тот факт, что выборы во всех трёх республиках привлекли большое внимание со стороны мировой общественности.3 Однако, как показало в дальнейшем время, одним только вниманием дело не обошлось. Широко известно, что активными субъектами коалиции Ющенко и Саакашвили являлись различные неправительственные организации (НПО). В Грузии это были Фонд Сороса (Soros Foundation) и Национальный Фонд Поддержки Демократии (National Endowment for Democracy). На Украине - Национальный Фонд Поддержки Демократии (National Endowment for Democracy), правительственное Агентство по Международному Развитию (US AID), Фонд Чарльза Стюарта Мотта (Сharles Stewart Mott Foundation), Фонд Форда (Ford Foundation), Фонд Сороса (Soros Foundation).
В Киргизии - Дом Свободы (Freedom House), оказавшая существенную поддержку оппозиционной прессе. Например, одним из основных агитационных каналов оппозиции стала газета «MSN» («Новости моей столицы»), которую печатали в типографии, открытой на средства Freedom House. Свою роль сыграла и киргизская служба Радио Свобода (Radio Liberty), вещающая на всю территорию республики. Серьезную аналитическую работу в стране в преддверии «революции» провела Международная Группа по Предотвращению Кризисов (International Crisis Group). Активную деятельность вел в Киргизии и Международный Республиканский Институт (International Republican Institute).4















