114169 (617101), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

2.1 Международные критерии образования

Интеграционные явления, происходящие в современном мире, коснулись всех сторон жизнедеятельности общества. Государство, которое имеет намерение идти в ногу с международными процессами, уделяет пристальное внимание всем проявлениям глобализации, ставшим уже неизбежностью. В быстро меняющемся мире, возможно, не столь важно быть впереди по показателям социально-экономического развития, а важнее быть гармонизированным в общемировые тенденции.

Образовательные системы зарубежных государств за последние 10–15 лет совершили резкий скачок в своем развитии. Общество всегда заинтересовано в высокообразованных гражданах, ибо только такие люди способны развивать и обеспечивать общественный прогресс. Рынок и вся его инфраструктура всегда нуждается в квалифицированных специалистах, имеющих профессиональные навыки и знания. Только в этом случае конкуренция будет развивать как сами рыночные отношения, так и обеспечивать прогресс общественных отношений. Личность так же имеет потребности в своем развитии, которое реализуется благодаря образованию.

Однако система образования Казахстана не всегда отвечает соответствием индивидуальным, личным потребностям в образовании. Отечественная система образования базировалась на нормативном подходе, была жестко регламентированной, и обучающемуся сверху указывала «что учить» и «как учить». Содержание наших образовательных программ состояло из множества предметов и дисциплин, которые не всегда представляли интерес для обучающихся. И хотя законодательно был провозглашен демократический принцип управления системой образования, подразумевающий расширение академических свобод и полномочий организаций образования, но это так и осталось нормативной декларацией. Более того, в самом Законе Республике Казахстан «Об образовании» (1999 года) не определено понятие «академическая свобода».

Образование вошло в число основных государственных приоритетов многих стран мира Большинство из них сегодня приступили к радикальным изменениям, стремясь создать гибкую мобильную систему высшего образования, отвечающую новым требованиям в условиях глобальной конкуренции. При этом главную цель – повышение адаптационного потенциала вузов планируется достичь через обновление инфраструктуры, методов и технологии обучения, совершенствование педагогического процесса, улучшения качества преподавательского состава. Развитие отдельных отраслей и экономики в целом невозможно без совершенствования образовательной системы для подготовки высококвалифицированных кадров, соответствующих требованиям рынка.

Процесс интернационализации проявляется в разработке общих стратегий и принципов развития высшего образования. Такие тенденции отчетливо проявляются в образовательной политике ЮНЕСКО, ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), Европейского Союза, ОБСЕ (Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе).

Подписание Казахстаном Лиссабонской Конвенции делает нашу страну участницей целого ряда международных соглашений, проектов и программ. Концепция развития системы образования в Республике Казахстан до 2015 года как основополагающий методологический документ процесса модернизации всей системы образования отражает современные тенденции ее развития.

Образование должно создавать условия и гарантии качества, что достигается путем сертификации систем менеджмента качества, преподавателей вузов и аккредитации образовательных программ. Аккредитация организаций образования является процедурой признания аккредитационным органом соответствия образовательных услуг установленным требованиям и стандартам с целью предоставления объективной информации об их качестве и подтверждения наличия эффективных механизмов их усовершенствования.

В Казахстане в 2001 году как один из видов государственного контроля впервые введена Государственная аккредитация вузов. Было аккредитовано 59 вузов РК. Аккредитация проводилась по количественным показателям. Но это оказалось дублированием процедуры государственной аттестации организаций образования, в связи с этим в 2001 году она приостановлена.

Внедрение международной модели аккредитации в Казахстане начинается с 2008 года. Планируется проведение специализированной аккредитации по 10 образовательным программам, институциональной аккредитации 5-ти ведущих вузов Республики Казахстан. На сегодняшний день выделены финансовые средства из республиканского бюджета объемом 35 млн. 803 тыс. тенге.

Внедрение международной модели аккредитации позволит:

– перейти от старой системы оценки качества образования к системе, признанной и широко практикуемой в США и развитых европейских странах;

– заимствовать передовую международную методологию и технологию, обеспечив академическую мобильность студентов и преподавателей вузов;

– предоставить объективную информацию обществу о соответствии качества подготовки специалистов в отечественных вузах современным требованиям.

В рамках проекта разработки системы обеспечения качества высшего образования в Республике Казахстан определены пилотные вузы:

1. Казахский агротехнический университет им. С. Сейфуллина (г. Астана);

2. Казахский национальный технический университет им. К.И. Сатпаева (г. Алматы);

3. Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза (г. Караганда);

4. Инновационный Евразийский университет (г. Павлодар);

5. Академия бизнеса моды «Сымбат» (г. Алматы).

Основные цели внедрения аккредитации:

– внедрение международной модели аккредитации в контексте Болонского процесса (Стандарты и руководящие принципы);

– повышение конкурентоспособности национальной системы высшего образования;

– оказание помощи и поддержки вузам в разработке собственных систем обеспечения качества;

– содействие совершенствованию качества подготовки студентов;

– учет и защита интересов общества и прав потребителей, путем предоставления достоверной информации о качестве образовательных услуг;

– публичное распространение информации о высших учебных заведениях, прошедших независимую экспертизу – аккредитацию.

Принципы аккредитации: добровольность, независимость; объективность; гласность и прозрачность. Для коллегиального и гласного рассмотрения вопросов сертификации аккредитационного органа в области образования планируется создание Национального совета по аккредитации. В состав Национального совета по аккредитации будут входить представители МОН РК, аккредитационных агентств, вузов, неправительственных организаций, студенческих организаций. НАЦ разработал стандарты и критерии оценки деятельности организации образования, в которой принимали участие вузы Казахстана, студенты и другие заинтересованные лица. Проведена экспертиза стандартов и критериев международными экспертами проекта ТАСИС «Поддержка развития и мониторинга системы обеспечения качества в сфере высшего образования в Казахстане». Стандарты институциональной аккредитации разработаны в соответствии с международной моделью на основе стандартов и руководящих принципов ЕПВО и стандартов американских региональных агентств:

1. Общий стандарт – Основные положения по институциональной аккредитации.

2. Стандарт 1 – Миссия, цели и задачи.

3. Стандарт 2 – Планирование и эффективность.

4. Стандарт 3 – Руководство и менеджмент.

5. Стандарт 4 – Образовательные программы и их эффективность.

6. Стандарт 5 – Профессорско-преподавательский состав и эффективность преподавания.

7. Стандарт 6 – Студенты.

8. Стандарт 7 – Научно-исследовательская работа.

9. Стандарт 8 – Финансирование и финансовая устойчивость.

10. Стандарт 9 – Ресурсы: материально-технические, библиотечные и информационные.

Аккредитации вузов осуществляется по следующим этапам:

– подача заявления;

– заключение двухстороннего контракта;

– процедура самооценки организации образования с составлением отчета;

– представление отчета о самооценке в аккредитационный орган;

– рассмотрение отчета о самооценке в аккредитационном центре;

– разработка рекомендаций аккредитационным центром по представленному отчету о самооценке;

– процедура внешней оценки – посещение вуза и отчет экспертов;

– рассмотрение аккредитационным центром отчета о внешней оценке, рекомендаций экспертов и подготовка материалов для рассмотрения вопроса об аккредитации вуза аккредитационным советом;

– рассмотрение вопроса об аккредитации вуза и принятие окончательного решения аккредитационным советом;

– публикация отчета;

– последующие процедуры для проверки устранения замечаний.

Срок рассмотрения аккредитационным центром отчета о самооценке, посещения вуза экспертами и принятия решений должен составлять не менее одного года. Срок действия аккредитации – 5 лет.

В РК внедрение институциональной аккредитации планируется проводить по следующим шагам:

1. Проведение семинаров для руководителей вузов.

2. Проведение семинаров для представителей вузов с целью подготовки отчетов самооценки в соответствии со стандартами институциональной аккредитации

Подготовка к институциональной аккредитации включает разработку:

– методических пособий к стандартам институциональной аккредитации.

– кодекса этики для эксперта при проведении внешней оценки.

В целом, при аккредитации вузов выполняются следующие задачи:

– проведение консультации признанными зарубежными аккредитационными агентствами для осуществления международной аккредитации ведущих вузов страны в 2008–2010 годах;

– создание научно-методических и правовых основ институциональной и специализированной аккредитации вузов и образовательных программ;

– совершенствование процедуры аккредитации и разработка новых критериев оценки деятельности вуза;

– проведение аккредитации вузов Национальным аккредитационным центром и другими аккредитационными агентствами.

Система обеспечения качества состоит из внутренней и внешней оценки качества. Внутренняя оценка качества основана на аудите, SWOT-анализе, самооценке, мониторинге.

Внешняя оценка качества основана на требованиях аккредитации (национальной и зарубежной), госаттестации, государственного образовательного стандарта РК и международных агентств по стандартизации. В целом, объектами качества выступают: студенты, преподаватели, учебные материалы. В этой связи повышению качества способствует:

– система по работе со студентами (система по изучению мнения студентов);

– работа с выпускниками (трудоустройство, обратная связь);

– работа с работодателями (выявление потребностей, запросов и требований к молодым специалистам).

В то же время связь с индустрией имеет определенные преимущества для вуза:

1. Совместная научная работа с предприятиями.

2. Доступ к современной технике и оборудованиям.

3. Профессиональная ориентированность программ.

4. Возможность трудоустройства выпускников.

5. Консультативная работа для ППС.

6. Возможность переподготовки и повышения квалификации специалистов предприятии в вузе.

7. Совместная работа в реальной научно-технологической среде.

Для индустрии также есть свои преимущества: привлечение консультантов из вузов, подготовка и переподготовка специалистов в вузе, совместная исследовательская работа по развитию бизнес-структуры, хорошо подготовленные выпускники вуза.

Таким образом, для Республики Казахстан развитие науки и образования становится неотъемлемым условиям повышения конкурентоспособности экономической системы, способом занять достойное место на региональном и мировом уровнях, укрепить государственность и развивать национальные интересы.

2.2 Государственная программа развития образования в Республике Казахстан на 2005-2010 годы

Государственная программа развития образования в Республике Казахстан на 2005–2010 годы разработана в соответствии с Посланием Президента от 19 марта 2004 года «К конкурентоспособному Казахстану, конкурентоспособной экономике, конкурентоспособной нации». Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью кардинальных преобразований, направленных на повышение качества образования, решение стратегических задач, стоящих перед казахстанской системой образования в новых экономических и социокультурных условиях.

Программа будет реализовываться в два этапа: первый этап – 2005-2007 годы, второй этап – 2008-2010 годы. Общая сумма расходов, необходимых для реализации Программы, составит 330 812,0 млн. тенге в базовых ценах 2004 года. Однако, самой проблематичной задачей в реализации национальной модели образования Казахстан станет изменение менталитета, сознания педагогов в воспитании индивидуальности личности.

Концепция предполагает переход на пятиступенчатую систему обучения: начальное образование - среднее образование - послесреднее образование - высшее образование - послевысшее образование.

Согласно проекту Концепции, обучаться казахстанские дети будут с шести лет, и при получении полного среднего образования продолжительность обучения составит 12 лет.

Дошкольной подготовкой будут охвачены пятилетние дети, для которых предусматриваются развивающие и игровые формы обучения. Изучение информатики и иностранных языков предлагается ввести со второго класса.

В Казахстане, по сравнению с 2000 годом, количество дошкольных организаций выросло на 12 единиц (1 %), в то время как контингент в них вырос на 25421 ребенка (18,7 %), что свидетельствует о дисбалансе между ростом востребованности в дошкольном воспитании и обучении и возможностями удовлетворить эту востребованность. В результате на 100 мест в дошкольной организации приходится от 105 до 130 детей. В целом по республике около 22 тыс. детей стоят в очереди на устройство в дошкольные организации, 127 тыс. пяти- шестилетних детей должны быть охвачены программами предшколы.

Характеристики

Список файлов курсовой работы