Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Для успешного осуществления перехода к рынку требуется более акти-вная политика правительства, чем та, которая осуществляется в России после распада Советского Союза. Целью преобразований должна была бы быть не нерегулируемая система, а скорее смешанная экономика с крепким государ-ственным сектором, связанным с центральным правительством и местными органами власти. Такой государственный сектор должен служить не для возрождения прежней системы централизованного планирования, а скорее для реализации важных инициатив, которые не ориентированы полностью на частный сектор. В частности, это позволило бы обеспечивать средства для финансирования трансакций между компаниями и рынками промежуточных товаров. Необходимо также ввести в действие свод законов, согласно которым наказывалось бы разбазаривание фондов, монополизация рынков, вымога-тельство и прочие уголовные деяния. Вводить в действие эти законы следует тщательно, чтобы предотвратить криминализацию экономики. Роль госу-дарства при переходе к рыночной экономике должна быть ведущей, так как трудно осуществить такой переход в отсутствии сильных и активно дейст-вующих органов власти.

Частные рынки капитала готовы предоставлять финансовые средства, если существуют разумные перспективы получения прибыли при приемлемом уровне риска. Действительно, рыночным показателем успеха реформ является именно наличие такого капитала независимо от его происхождения - отечественного или иностранного.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ РОССИЙСКО – КИТАЙСКИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

§ 1. Политика стратегического партнерства – основа экономических взаимоотношений

Важным итогом развития китайско-российских связей за последние годы является утверждение конструктивных отношений стратегическо­го сотрудничества. Это - новая современная модель межгосударственных отношений, благодаря которым закреплены уже достигнутые результаты и вместе с тем будут предприниматься новые шаги для разви­тия сотрудничества в различных сферах. Основа их весьма прочна. Конкретно это проявляется в следующем:

а) Неизменна общая тенденция к постоянному углублению отноше­ний между двумя странами.

б) Решение проблем, оставленных историей, устранило препятствия на пути развития китайско-российских связей.

Имеется в виду, прежде всего, решение «в основном» территориаль­ного спора, что геополитически гарантирует долголетнюю дружбу между двумя государствами. «Дальновидная позиция и взаимопонимание, достигнутое Китаем и Россией по вопросам, оставленным историей, обеспечивают чрезвычайно успешное развитие отношений между двумя странами и способность сохранения им долгосрочной стабильности» ².

в) Гарантия долгосрочной жизнеспособности двусторонних отноше­ний, основанных на равенстве.

Одна из самых главных особенностей китайско-российских отноше­ний заключается в том, что с самого начала в основание их создания и развития были положены 5 принципов мирного сосуществования. В 1994 году когда закладывались отношения конструктивного партнерства, с российской стороны было дано недвусмысленное разъяснение, что оба государства являются полностью независимыми и что больше не будет разделения на «старшего к младшего братьев». Еще большую ясность внесла китайская сторона: эти отношения зиждятся на 5 принципах мирного сосуществования, страны не будут антагонистами, они не вступают в союз, становясь добрыми соседями, хорошими партнерами и друзьями, сотрудничая во имя общих интересов и совместного процве­тания. После того, как в 1996 г. между странами были установлены партнерские отношения стратегического сотрудничества, они на основе равноправия укрепляли и расширяли сферу взаимодействия, В своих отношениях стороны уважают единство и территориальную целостность друг друга, а также проявляют внимание к безопасности партнера. В международной сфере они стремятся к здоровому развитию междуна­родных отношений, выступают с многочисленными инициативами в целях создания нового международного порядка.

Что касается сферы экономики, то здесь они активизируют сотрудничество и вместе с тем занимают позитивные позиции а отношении экономической глобализации. Благодаря утверждению и развитию равноправия между КНР и Россией, их отношения явно вступают в новый исторический этап, на котором они могут усиливать двустороннее сотрудничество и одновременно взаимодействовать в важных международных вопросах.

Потенциал отношений стратегического партнерства между Китаем и Россией не исчерпан, эти страны как постоянные члены Совета безопасности ООН и великие державы, обладающие глобальным влиянием, должны играть еще большую роль в международных делах. Ощущается необходимость их сотрудничества во многих вопросах в ходе развития ситуации после окончания холодной войны :

а) Предстоят многие годы сотрудничества в продвижении глобальной многополярности и создании нового международного порядка.

В совместном заявлении, обнародованном в апреле 1997 г., стороны выступили с инициативой развития нового порядка. Эта же инициатива про-звучала и в совместном заявлении двух стран в ноябре 1998 г. Одна­ко реализовать эту инициативу в короткие сроки невозможно, учитывая прежде всего то обстоятельство, что США с удвоенной энергией стремятся создать однополюсный мир, оказывают колоссальное давление на Россию в Европе и Азии и одновременно сдерживают Китай. А Западная Европа и Япония оказывают поддержку США в создании междуна­родного порядка под эгидой Запада. Борьба между многополярностью и однополярностью, т.е. между представлениями Китая и России, с одной стороны, и Западом, с другой, относительно будущей мировой ситуации будет принципиальной проблемой, подразумевающей длительную борьбу между Востоком и Западом. Ради достижения своей цели за­падные страны во главе с США будут навязывать свою волю многим странам, принуждать Россию и Китай к вынужденной борьбе с их аб­сурдными действиями. Вместе с тем будет углубляться процесс гло­бальной многополярности и продолжаться борьба за создание справед­ливого и рационального нового международного политического и эко­номического порядка». Нынешние же условия таковы, что США и другие западные державы обладают силовым превосходством, Россия же не вышла из кризиса и трудностей, для восстановления ее совокупной мощи и развития ей потребуется достаточно длительный процесс. Китай - тоже развивающаяся страна, ему тоже потребуется довольно продолжитель­ное время, чтобы достичь уровня развитых государств. В таких условиях Китай и Россия обречены на многолетнее сотрудничество. Таков общий стратегический выбор и общая миссия двух стран, возложенная на них историей.

б) Китай и Россия имеют важные общие интересы в АТР.

Этот регион после распада СССР приобрел для России большую, чем прежде, значимость. Особенно после расширения НАТО на Восток, когда эта организация оказалась у российского порога. Дальний Восток стал для РФ «зоной безопасности», а Азия - ее «стратегическим тылом». Экономические интересы России также сместились на Восток, и уско­рение развития восточных районов встало на повестку дня. Стратегиче­ское положение в АТР для России явно становится все более важным.

Китай - это крупная азиатская держава. Политическое и экономиче­ское положение, ситуация в области безопасности в Азии имеют для КНР жизненно важное значение. Обеспечение политической стабильно­сти и экономического развития этого региона имеет для него непрехо­дяще важное значение. Поэтому руководители двух стран за последние 1-2 года постоянно обменивались мнениями и согласовывали действия в связи с ситуацией в АТР и азиатским финансовым кризисом, а также проблемами Южной Азии.

На пороге нового столетия положение в АТР осложнилось. Острие обновленного договора безопасности между США и Японией нацелено на азиатских соседей. Еще большую угрозу несет для безопасности КНР, России, Кореи и других стран замышляемый Соединенными Шта­тами план ПРО. В этих условиях стратегическое сотрудничество Китая и России имеет долгосрочные совместные цели.

в) Далеко не исчерпан потенциал сотрудничества двух стран в области экономики.

4 тыс. км. общей границы создают условия для тесного сотрудниче­ства Китая и России в области экономики. В настоящее время между ними прогрес-сирует тенденция к росту политических связей, тогда как экономические отношения отстают от них. В последние годы китайско-российская торговля колеблется на уровне 5-6 млрд. долл., во внешней торговле России это составляет лишь 5%, а во внешней торговле КНР - лишь около 2%, что, разумеется, явно не соответствует хозяйственным возможностям обеих стран.

Правительства обеих стран предпринимают ряд мер, чтобы в этой области складывалась новая ситуация. Например, во время своего визита в Россию в апреле 1999 г. премьер Госсовета Чжу Жунцзи обсудил конкретные проекты сотрудничества во многих сферах, в том числе в использовании лесных ресурсов России, освоении энергетики, строительстве транспортной инфраструктуры, сотрудничестве в сфере трудовых ресурсов, а также в развитии торговли военной техникой и т.д. В целом было заключено более 10 проектов сотрудничества. Сейчас началась их реализация, и перспективы этого внушают оптимизм.

Если говорить об условиях, существующих в обеих странах, то Рос­сия обладает достаточно хорошей индустриальной базой, стоит на передовом в мире научно-техническом уровне, располагает чрезвычайно богатыми природными ресурсами и высококачественными научно-техническими кадрами. Китай в результате политики реформ и открытости также располагает многими благоприятными возможностями для сотрудничества с другими государствами: с одной стороны, он имеет емкий рынок для зарубежных товаров, а с другой, возможности для экспорта целого ряда товаров и в первую очередь продукции легкой промышленности и бытовой электроники. Эта взаимодополняемость в области экономики создает необычайно благоприятные условия для расширения торговли и экономического взаимодействия между Китаем и Россией.

г) Модель китайско-российских отношений стратегического сотруд-ничества имеет долгосрочные перспективы для развития.

За почти 10 лет развития отношений между КНР и Россией выявилась очень успешная модель, характеризующаяся несколькими важными особен-ностями :

Во-первых, исходным моментом, лежащим в основе этих отношений, являются интересы страны. Они не подвержены ограничениям идеологии н различного социального строя.

Во-вторых, обе стороны добиваются международных условий мира и развития, вместе работают над созданием стабильного окружения, чтобы каждой сосредотачивать усилия для развития своей экономики.

В-третьих, стороны проявляют взаимное уважение в области политики, сотрудничают в экономике, уважают суверенитет и национальное достоинство друг друга. В международных делах они вместе трудятся над углублением тенденции многополярности и созданием нового международного порядка.

В-четвертых, создаваемые двумя странами партнерские отношения не являются союзом, они также не направлены против третьих стран, не представляют угрозы для какого-либо государства, а активно отстаивают дело мира и безопасность данного региона. Поэтому модель подобных межгосударственных отношений, без сомнения, жизнеспособна. За последние годы она получила успешное развитие и создает условия для дальнейшего развития и углубления этих отношений.

Центр тяжести китайско-росснйских отношений концентрируется в согласовании политики и обновлении мышления.

Для углубленного развития китайско-российских отношений необ­ходимо укреплять согласованность в политической сфере и добиваться новых прорывов в подходах к некоторым проблемам. В связи с посто­янными изменениями обстановки постоянно корректируются и отношения между крупными держа-вами. Развитие китайско-российских отношений также должно соответствовать складывающейся ситуации. Кроме того, они должны также быть еще более практичными. В последние годы между странами заключено много соглаше-ний, однако, в ходе реализации некоторых из них не были достигнуты постав-ленные цели, Это также затрагивает проблему политики и подходов.

1) в области стратегического сотрудничества двум странам необходимо дальнейшее укрепление доверия, согласование механизма развития отношений с многими странами. Новые моменты, выявившиеся в международных отноше-ниях в последние годы, состоят в том, что между крупными державами пос-тоянно корректируются отношения. В этом есть позитивная сторона, но есть н негативный фактор. Например, в общественном мнении России проявляется по-дозрительность и опасения, когда у КНР развиваются связи с другими госу-дарствами, особенно когда улучшаются китайско-американские отношения. В таких случаях некоторые представители российской общественности демонст-рируют опасения, будто это «затрагивает интересы России», считая, что разви-тие отношений КНР и США приведет к «втягиванию» Китая в проектируемую США стратегическую систему и для России сложится неблагоприятное положение.

Далее, общеизвестно, что для политики США в отношении Китая характерна двойственность: в ней есть и «контакты», и сдерживание. Политика Китая в отношении США с самого начала принципиальна, развитие Китаем отношений со всеми странами не наносит ущерба третьим странам. Реальная же ситуация заключается в том, что и Китай, и Россия являются объектами давления со стороны США, которые не откажутся от своих замыслов создать «однополюсный» мир и поэтому не позволят России восстановить бывший Советский Союз и стать подлинно мощной мировой державой. Разумеется, они точно так же не хотят видеть и Китай сильной державой. Курс США ясен: в достаточно продолжительный период времени в будущем они не могут допустить, чтобы в мире появились страны, способные бросить вызов их интересам. Поэтому перед лицом силовой политики и своевольных действий США Китаю и России остается лишь укреплять взаимное сотрудничество, отстаивать справедливость, укреплять взаимное доверие, двигать вперед многополярность в мире и процесс создания нового международного политического и экономического порядка. Только так китайско-российское стратегическое сотрудничество сможет играть растущую роль.

2) в области внешней политики необходимо полностью использо­вать созданный двумя странами механизм регулярных встреч на высшем уровне, чтобы он непрерывно играл эффективную роль. В последние два года одним из важных результатов этих контактов и связи по «горячей линии» в чрезвычайных ситуациях является обсуждение в любое время важных проблем двусторонних отношений и международ­ных инцидентов, согласование по ним политики. Такого рода меха­низм консультаций в условиях крупных изменений в современной международной обстановке особенно важен. Война в Косово подтвердила, что новый интервенционизм НАТО, возглавляемой США, замет-но усилился, и Запад даже осмелился использовать силу для покорения очень маленькой страны. Этот блоковый интервенционизм стал угрозой, безопасности многих стран, он представляет собой новое изменение в глобальной тенденции многополярности. Поэтому многим государствам следует задуматься об этой реальности развития обстановки.

Характеристики

Список файлов курсовой работы