59271 (611033), страница 4
Текст из файла (страница 4)
« Уже в данное время, - отмечал М.И. Калинин в своей речи на XIII съезде РКП (б), не редкость встретить кооператив, довольно полно обслуживающий крестьянское хозяйство. Например, в одном из сёл недалеко от Калуги я видел кооператив, который имел торговлю, мельницу, крупорушку, маслобойный завод и пункт с сельскохозяйственными машинами, где происходит очистка семян, чистка шерсти и т. д. Всё это приводится в движение газогенным генератором. Этот же кооператив за свой счёт содержит агронома и ветеринара» М.И. Калинин определял данное потребительское общество как «первичную, зачаточную общественную производственную организацию в деревне».
Л.Б. Каменев рассматривал кооперацию как необходимый субъект рыночных отношений, равнозначный национализированной промышленности, монополии внешней торговли и новой твёрдой советской валюте.
«Если мы, - писал он, - из промышленных центров раскинем сеть кооперации по всем крестьянским перифериям, если мы в эту кооперативную сеть вольём живую струю из города в деревню, из деревни в город, тогда эта кооперация станет той самодеятельной организацией, которая на наиболее удобных условиях даст более дешёвые промышленные продукты крестьянству».
В.В. Куйбышев, хотя и критиковал Центросоюз, полагал, что развитие торговли в стране во многом зависит от кооперации. «Партия, - говорил он, -должна максимум своих дел отдать торговле и кооперации».
Ценное наследие по кооперативному строительству оставил нам А.И. Рыков. Это работы « О кооперации», « Деревня, НЭП и кооперация», « О кустарно - промышленной кооперации: две речи на собрании уполномоченных Всероссийского Союза промысловой кооперации в 1924 и 1925 гг.», « Значение сельскохозяйственной кооперации: речь на собрании уполномоченных Сельскосоюза» и др.
А.И. Рыков хорошо разбирался в проблемах потребительской, кредитной, промысловой и других видов кооперации, он высоко ценил роль кооперативной демократии в улучшении хозяйственной работы и увеличении сельскохозяйственного производства в стране.
«Свобода выбора в кооперативные органы управления, полная ответственность и подотчётность выборных органов перед избирателями, точное соблюдение уставов, замена методов администрирования, нажима развитием и усилением общественной работы - вот, по мнению Рыбакова, основные пути к изживанию недостатков кооперативного строительства и завоеванию доверия массы крестьянства».
3.3 НЭП - время расцвета потребительской кооперации
В годы нэпа часть предприятий розничной торговли, отобранных у частника, постепенно передавались потребительским и другим видам кооперативов. Но одновременно государство расширяло и свой сектор в сфере торговли и услуг - крупные оптовые предприятия, оптово- розничные универмаги, такие как ГУМ и ЦУМ, фабрики - кухни.
К концу 1926 г. кооперативный сектор уже преобладал в стране- 52,2% товарооборота принадлежало кооперативам: 38% - потребительским, 11,6 -сельскохозяйственным и 2,6% - промысловым. Кооперативная сеть насчитывала 109 тыс. торговых предприятий 3 - 5 - го разрядов. Следует пояснить, что в период нэпа торговые предприятия делились на 5 разрядов. К первому разряду относились разносчики, ко второму - ларьки, к третьему - маленькие магазины, к четвёртому - крупные магазины оптово - розничной торговли, к пятому - оптовые базы и крупнейшие универмаги.
Товарооборот государственной торговли составлял 30,5%, торговая сеть включала 35 тыс. главным образом крупных предприятий 4 -го и 5 - го разрядов.
Товарооборот частной торговли составлял 17,3%, торговая сеть - 162 тыс. магазинов, из которых 148,8 тыс.(92%) - мелкие заведения 3-го разряда. По другим данным, частный капитал занимал около 22% всего товарооборота и около 40 % розничной торговле.
В 1927 г. 63,3% городского муниципального жилого фонда находились в пользовании жилищно - арендной кооперации. Причём в Москве кооператоры распоряжались 70% жилой площади, в Ленинграде - 87,4%. Ускоренными темпами развивалась жилищно - строительная кооперация двух видов - рабочая и общегражданская. В 1927 г. её затраты на строительство жи лья составили около 20% всех средств, вложенных в жилищное строительство. Общесоюзный центр жилищно-строительной и жилищно - арендной кооперации (Центржилсоюз) имел свои лесоразработки, кирпичные заводы и другие предприятия.
На завершающем этапе восстановления и реконструкции народного хозяйства кооперативное движение охватило все отрасли экономики страны. Февральский (1927 г.) Пленум ЦК РКП (б) дал следующую оценку кооперативному движению: «...Организационное и финансовое укрепление кооперации, вовлёкшей миллионные массы трудящихся в свои ряды и охватившей широкий рынок, приобретает особое значение именно потому, что кооперация является не только наиболее рациональной системой организации обращения, но и таким аппаратом обращения, который организует многомиллионные массы, вовлекает их в практическую работу по социалистическому строительству и опирается в своей деятельности на их поддержку»
Расширение поля деятельности кооперации намечалось вести по двум линиям: в первую очередь - за счёт дальнейшего вытеснения частной торговли и во вторую - путём замещения госторговли.
Итак, в начала 1927 г. руководство партии ещё следовало нэповской линии - постепенной передаче организации индивидуального потребления в руки самих потребителей: рабочих, крестьян, других слоев населения, объединённых в кооперативы. Но уже к концу 1927 г. начался отход от этой линии.
В конце 1928 - начале 1929 г. в стране была введена карточная система. Города и промышленные предприятия стали снабжаться по дифференцированным спискам, делящим население по категориям, когда рабочие и служащие получали разные нормы хлеба, сахара, других продуктов. А среди рабочих ударники получали повышенные нормы.
Естественно, что основная часть нормированных товаров стала распределяться через сеть торговых предприятий потребительской кооперации.
В каждом городе подавляющую часть нормированных товаров распределял Центральный рабочий кооператив (ЦРК), поэтому всё взрослое гражданское население было практически кооперировано.
Именно в 1930 - 31 хозяйственном году для потребительской кооперации в товарообороте страны достигала высшего уровня - почти 70%, а удельный вес в оптовой торговле - 62%. Но далее коммерческая работа потребительской кооперации пошла на убыль.
В конце нэпа потребкоопрация во всех отношениях - численном, хозяйственном и организационном - значительно окрепла. На этот период её относительно свободное внутреннее самоуправление заканчивается. В последующие годы партия и правительство целиком овладевают и командуют всеми участками её хозяйственной деятельности и внутренней жизни.
Заключение
НЭП был вторым семилетним периодом после довоенного (1907-1913 гг.) благоприятным для развития кооперации в России. Когда гибельная стратегия большевиков на втискивание российской экономики в прокрустово ложе уравнительного военного коммунизма стала очевидной, В.И. Ленин и его окружение отменили право на частную торговлю. Лавина частных торговых заведений захлестнула рынок. Попытка обуздать рыночную стихию с помощью потребительской и других видов кооперации не удалась.
Эта попытка была обречена на провал, поскольку правительство не обеспечило потребительскую кооперацию и половиной требуемых промышленных товаров, необходимым ассортиментом и деньгами. Оно связало руки кооператоров грабительским для крестьян ценовым эквивалентом и постоянным вмешательством в центре и на местах.
Потребительская кооперация пережила два кризиса: в 1921 и 1923 годах, и с 1924 начинается её бурный рост. Он был обусловлен крутыми мерами Центросоюза по улучшению управления в потребительской кооперации, отсечением мёртвых единиц, сокращением убытков, ростом прибылей, восстановлением добровольного членства и ростом паенакоплений.
С 1925 года Совнарком начал проводить реальную политику поощрения потребительской кооперации. Она включала льготные кредиты, транспортные тарифы и плату за аренду помещений, частичное освобождение от налогов, выделение квоты (20%) промышленной продукции государственных предприятий, заключение генеральных договоров между Центросоюзом и Высшим Советом народного хозяйства об объёмах и сроках реализации промышленной продукции и т.д.
Одновременно сталинское политическое руководство взяло курс на ликвидацию законодательными, налоговыми и особенно административными мерами частного сектора экономики - главного конкурента кооперации.
К концу 20-х годов кооперативное движение в Советском Союзе достигло апогея своего развития. Потребительская кооперация объединяла 37,8 млн. пайщиков, её доля в товарообороте страны достигла 63,3%. Сельскохозяйственная кооперация объединяла около 12 млн. членов или почти 50% крестьянских хозяйств.
Список использованной литературы
-
Балабанов М. История рабочей кооперации в России. М., 1928,с. 281-342
-
Благих И. А. «Зигзаги» НЭПа. Истоки. Вопросы истории народного хозяйства и экономической мысли. Выпуск 1,М., «Экономика», 1989, с 169-184
-
Бондаренко Н.В. История и теория кооперации.М.,1998,с.37-43
-
Вахитов К.И. История потребительской кооперации России (1 часть).М.,1998,с. 63-80
-
Глазков В.В., Хвостов Б.Н. Кредитная кооперациям.,1974,с. 92
-
Калинин М., Каменев Л., Куйбышев В., Андреев А. Речи о кооперации. Центросоюз.М. 1925, с. 39-173
-
Кооперация. Место и роль в экономической истории.М.,1990,с 26-36;63-71
-
Макаренко А.П., Крашенинников А.И. Теория кооперации, М.,1982,с15-58
-
Макерова Н.Я. История потребительской кооперации в СССР. Ленинград, с.113-161
Ю.Минин А.А. Сельскохозяйственная кооперация в СССР. Ленинград,с.8-10 11 .НЭП и хозрасчёт. М., «Экономика»,1991,с.5-26
12.Прокопович С.Н. Что дал России НЭП. Взгляд со стороны.М.,1991,с. 11-57 13.Серова Е.В. Сельскохозяйственная кооперация в СССР.М.,1991, с.27-35 14. Теплова Л.Е., Укалова Л.В., Тихонович Н.В. Кооперативное движение.М.,2003,с 91-95 15.Фишгендер А. Потребительская кооперации в годы НЭПа. Цетросоюз.М.,1927,с.245-297
16.Хейсен М.Л. История кооперации в России.Ленинград, 1926,с. 245-297 17.Шмелёв Г.И. Коллективизация: на крутом переломе истории. Истоки. М.«Экономика», 1989,с. 114-115
30
Приложение 1
Численность организаций и торговых предприятий
| ГОДЫ | СОЮЗНАЯ СЕТЬ | НИЗОВАЯ СЕТЬ | Торговля | |||||||
| Респ. Обл. Край союзы | Губ. союзы | Райсоюзы и окружные союзы | Национальные союзы | ИТОГО | Городская кооперация | Сельская кооперация | ИТОГО | Число лавок, ларьков и др. | ||
| 1 окт. 1922 | - | - | - | - | - | - | - | 22,892 | 32,108 | |
| 1923 | 4 | 59 | 51 | 23 | 137 | 1,897 | 17,18 | 19,08 | 25,49 | |
| 1924 | 7 | 17 | 187 | 39 | 250 | 1,598 | 21,02 | 22,62 | 37,12 | |
| 1925 | 11 | 4 | 206 | 38 | 259 | 1,598 | 24,28 | 25,62 | 51,45 | |
| 1926 | 11 | 3 | 198 | 40 | 252 | 1,489 | 27,14 | 28,63 | 62,7 | |
| 1928 | 14 | - | 147 | 42 | 203 | 1,470 | 26,31 | 27,78 | 88,3 | |
| 1 янв. 1929 | 15 | - | 144 | 43 | 202 | 1,403 | 25,75 | 27,16 | 94,16 | |
| 1930 | 20 | - | 124 | 43 | 187 | 1,157 | 22,325 | 23,482 | 119,33 | |
31















