38668 (607402), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Хотілося б звернутися до таких законів.
Закон України “Про статус ветеранів військової служби та їх соціальний захист".
Про внесення змін до Закону України “Про зайнятість населення".
Указ президента “Про заходи щодо посилення соціального захисту громадян України, які зазнали переслідувань за правозахисну діяльність".
Постанова Кабінету Міністрів “Про затвердження порядку надання пільгового проїзду студентам вищих навчальних закладів 1-4 рівня акредитації та учням професійно - технічних навчальних закладів у міському і приміському пасажирському транспорті та міжміському автомобільному і залізничному транспорті територією України".
Розглянемо детальніше закон України “Про статус ветеранів військової служби та їх соціальний захист".
Цей Закон встановлює статус ветеранів військової служби, визначає основні засади державної політики щодо соціального захисту звільнених з військової служби громадян та членів їх сімей.
Законодавство України про статус ветеранів військової служби базується на Конституції України і складається з цього закону та інших нормативно - правових актів України, що регулюють суспільні відносини у сфері соціального захисту громадян (ст.2).
У статті 6, про соціальний захист ветеранів військової служби та членів їх сімей даного закону зазначається;
безоплатне користування закладами охорони здоров’я Міністерства оборони України, Служба безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України, інших центральних органів виконавчої влади та військових формувань;
першочергове придбання ліків за рецептами лікарів;
першочергове медичне обстеження, диспансеризація та госпіталізація;
першочергове безоплатне зубопротезування, безоплатне забезпечення протезами та протезно-ортопедичними виробами;
переважне право на забезпечення санаторно-курортним лікуванням;
75 - відсоткова знижка плати користування житлом;
першочергове забезпечення житлом осіб, які потребують поліпшення житлових умов, або одноразове надання безвідсоткового кредиту на індивідуальне житлове будівництво чи придбання житла;
безоплатний проїзд і перевезення багажу ними та членами їх сімей при переїзді;
безоплатний проїзд (туди і назад) у межах України один раз на два роки залізничним транспортом у купейному вагоні для лікування у санаторіях.
Тепер хотілося б звернутися до Закону України “Про зайнятість населення" (внесення змін)
Стаття 2 (перша частина)
“Безробітними визначаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої праці".
У статті 5 про додаткові гарантії зайнятості для окремих категорій населення, зазначається;
Держава забезпечує надання додаткових гарантій щодо працевлаштування працездатним громадянам у працездатному віці, які потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, у тому числі:
А) жінкам, які мають дітей віком до шести років;
Б) одиноким матерям, які мають дітей віком до чотирнадцяти років або дітей - інвалідів;
В) молоді, яка закінчила або припинила навчання у середніх загальноосвітніх школах, професійно - технічних закладах освіти;
Г) особам передпенсійного віку.
Що стосується матеріальної допомоги, то 31 стаття цього закону наголошує:
Безробітні після закінчення строку виплати допомоги по безробіттю можуть одержувати матеріальну допомогу по безробіттю у розмірі 50 процентів встановленої законодавством мінімальної заробітної плати за умови, що середньомісячний сукупний доход на члена сім’ї не перевищує встановленого законодавством неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.
У разі смерті безробітного або особи, яка перебувала на його утриманні, виплачується допомога на поховання у розмірі встановленому законодавством.
Кожному з членів сім’ї, які перебувають на утриманні безробітного, а також громадянам, у яких закінчився строк виплати допомоги по безробіттю, матеріальної допомоги по безробіттю, подається одноразова матеріальна допомога у розмірі 50 процентів установленої законодавством мінімальної заробітньої плати.
Про заходи щодо посилення соціального захисту громадян України, які зазнали переслідувань за правозахисну діяльність”:
З метою відновлення соціальної справедливості та посилення соціального захисту громадян України, які зазнали переслідувань за правозахисну діяльність у колишньому СРСР, на підтримку ініціативи правозахисних громадських організацій постановляю:
Заснувати довічні державні іменні стипендії громадянам України, які зазнали переслідувань за правозахисну діяльність у колишньому СРСР.
Кабінету міністрів України подати пропозиції щодо розміру та порядку призначення довічних державних іменних стипендій, зазначених у статті 1 цього Указу.
Комісії у справах Державного лікувально-оздоровчого управління вирішити питання щодо забезпечення медичного обслуговування.
Рекомендувати Генеральній прокуратурі України прискорити підготовку і розгляд матеріалів щодо реабілітації громадян України, які були засуджені у колишньому СРСР за правозахисну діяльність.
5 квітня 1999 року затверджено постанову Кабінету Міністрів України “Про порядок надання пільгового проїзду студентам вищих навчальних закладів 1 - 4 рівня акредитації та учням професійно-навчальних закладів у міському і приміському пасажирському транспорті та міжміському автомобільному і залізничному транспорті територією України".
Цей порядок розроблено відповідно до Указу Президента України від 29 березня 2001р. № 221 “Про заходи щодо впорядкування механізму надання пільгового проїзду окремим категоріям студентів і учнів”.
Пільговий проїзд у міському і приміському пасажирському транспорті та міжміському автомобільному і залізничному транспорті територією України встановлюється в розмірі половини вартості квитка для студентів денної форми навчання вищих навчальних закладів 1-4 рівня акредитації та учнів професійно - технічних навчальних закладів, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів.
Пільговий проїзд встановлюється щороку з 28 серпня по 28 червня.
Кошти на пільговий проїзд студентів та учнів у міському транспорті передбачаються у відповідних місцевих бюджетах, у приміському і міжміському автомобільному транспорті у кошторисах доходів і видатків навчальних закладів, у залізничному транспорті - централізовано у державному бюджеті для Міносвіти.
2. Аналітична частина
Сучасне динамічне життя посилило соціалізуючи роль преси, яка мала в основу своєї діяльності покласти саме соціальний вимір усіх економічно-політичних і духовних процесів в умовах національного відродження.
Однак аналіз свідчить, що продрукувати ефективно соціальну інформацію, яка б відповідала умовам розбудови громадського суспільства, значна частина працівників засобів масової інформації нездатна, в наслідок застарілого мислення, низької національної свідомості, низького загального розвитку, безпорадності у питаннях сучасної економіки, політології, соціології й особливо комерційної діяльності.
Створювати й поширювати соціальну інформацію в умовах розбудови громадського суспільства - це значить у дусі тоталітаризму, комуністичної партійності журналістам відводилась роль майстрів формування і розповсюджування “зверху" накинутих істин.
Тепер хотілося б звернутися до конкретного, того, що ми маємо зараз.
Аналізуючи українські видання, зокрема газети “День" та “Киевские ведомости" за 2003 рік, неозброєним оком видно, що мала кількість публікацій присвячена соціальним проблемам.
Соціальна тема - є дуже великою і проблем, які пов’язані із захистом громадян безліч. І тому мені хотілося б детальніше розглянути такі питання, як;
Соціальна захищеність “державних дітей".
Захист прав пенсіонерів.
Проблеми студентів (молоді).
Захист інтересів медиків, шахтарів, військових та інших.
Проблеми безробіття молоді.
Та наскільки сучасні ЗМІ розкривають ці питання і чи дають свої позиції щодо їх вирішення.
Проблема соціальної захищеності турбує усіх громадян нашого суспільства. І тому саме їй потрібно приділяти більше уваги тому, що сьогодні дуже багато людей знаходиться у скрутному становищі. Постійні затримки заробітньої плати, мізерні пенсії, (а за всі послуги (лікування) треба платити) все це негативно впливає на громадян і на всю державу.
Переглядаючи місцеві газети, зокрема, газету “День" я провів невелике дослідження. Поставивши за мету з’ясувати, якім темам приділяється найбільше уваги, виявилося;
1 місце посідає “Бойові дії в Іраку."
2 місце займають проблеми людей похилого віку (пенсіонерів).
3 студентські проблеми.
4 захист інтересів медиків, шахтарів, військових та інших.
На 5 і 6 місті знаходяться найгостріші питання сьогодення. Заборгованість у заробітній платні та безробіття молоді.
На мою думку соціальна захищеність населення - це дуже гаряча тема, вона турбує усіх без винятку. І тому я вважаю, що публікації одної тематики мають бути об’єднані однією рубрикою. Щоб читач знав куди звернути свою увагу.
У газеті “День" соціальні проблеми зустрічаються у різних рубриках, зокрема, “День планети", “Подробиці", “День України". Але перше місце залишається за постійною рубрикою “Суспільство” - саме вона торкається багатьох суспільних проблем і намагається знайти шлях вирішення.
Тепер хотілося б звернути увагу на зміст публікацій. Чи несуть вони корисну інформацію читачеві?
Проблема, яку полюбляють журналісти “Дня", вона ж займає перше місце по кількості матеріалів, “Державні діти". А тепер хотілося б звернутися до публікацій.
Так, у газеті “День" за березень з’явилася публікація (розповідь) “Шанс повернутися до життя". На мою думку цей матеріал, може допомогти вирішити питання безпритульних дітей, можливо на деякий час, але це вихід. В публікації розповідається, що Центром соціальної допомоги “Родина" створений притулок домашнього типу. Автор статті описує різницю між державними притулками і цим. Основною перевагою притулку є те, що дитина може, приходити туди коли захоче і залишати притулок коли заманеться.
Цей матеріал здатен переконати, що цей притулок зможе допомогти. Інща публікація, яка теж присвячена безпритульним дітям варта уваги “Діти вулиці “по той бік" від нас".
В ній автор розповідає, як цю проблему вирішують на Заході, та порівнює з нашими методами. Винуватцями щодо існування цієї проблеми, за словами автора, є не тільки держава, а й сім’я, церква, громадські організації, суспільство. Ще один матеріал, під дуже вдалою назвою, на мою думку, “Замкнутий цикл” опублікувала газета “День". Автор наводить сумну статистику, що двадцять тисяч дітей виховується в інтернатах, та дитячих будинках. Розповідає про соціальну незахищеність цих “маленьких людей", і пропонує своє рішення, що інтернати мають займатися своїми вихованцями не лише протягом навчання, а по закінченню, як це відбувається у розвинених країнах світу.
Тепер хотілося б звернутися до не менш важливої проблеми “Соціальний захист пенсіонерів", вона посідає друге місце. Перед тим, як звернутися до аналізу, я вважаю було б доцільним повідомити, що в Україні з’явилася Партія пенсіонерів України (ППУ), яка займається соціальним захистом ветеранів праці, ветеранів Збройних Сил, учасників В.В.В., пенсіонерів, інвалідів та інших. Голова цієї партії про соціальну захищеність сказав;
Все це поки що на папері, а ми звернемося до аналізу цих питань.
Так, газеті “День" з’явилася оптимістична публікація під назвою “Пенсійний глухий кут" - це повідомлення про те, що Нацбанк заперечує можливість погашення заборгованості по пенсіях.
Інший матеріал “Жити, або доживати". На початку матеріалу автор розповідає про пенсійні системи цивілізованих країн, де люди похилого віку захищаються законом. Потім веде розмову з заступником начальника Головного управління соціального захисту населення м. Києва. І завершується матеріал розповіддю, про те, що пенсіонери не в змозі прогодувати себе самостійно і тому звертаються до Святошинського територіального центру. За їх турботу пенсіонери віддають свої помешкання притулкові. В цьому матеріалі немає вирішення проблеми, більше того люди весь час працювали на державу і тепер, коли вони постаріли вони мають знову щось віддавати.
У публікації “Можливо компенсації отримають інваліди війни" йде розповідь про створення Всеукраїнського союзу обурених вкладників і акціонерів.
Дуже гарний коментар до матеріалу. Публікація, яка викликала жаль, з’явилася у газеті “Киевские ведомости" під назвою: “Престарелые и инвалиды оказались в долгу у правительства, или как доживают свой век в интернате люди преклонного возраста”.
Третє місце посідає посідає проблема соціального захисту студентів.
“Стипендії підвищать на 10 відсотків" Президент України Леонід Кучма доручив урядові вирішити питання про підвищення з 1 квітня 2003 року розміру стипендій для студентів вищих навчальних закладів на 10 відсотків. У той же час стипендію для студентів-інвалідів, дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківської опіки, і з малозабезпечених родин глава держави доручив підвищити на 20 відсотків. Таких матеріал опублікувала газета “День".








