37181 (606888), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Работу областных, Минского городского, районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов организовывали их президиумы, возглавляемые председателями Советов, а в городских (городов районного подчинения), поселковых и сельских Советах - председатели этих Советов.
Вышестоящие местные Советы народных депутатов имели право отменять акты нижестоящих Советов народных депутатов в случае несоответствия этих актов законодательству.
Согласно конституции местные Советы народных депутатов осуществляли свою деятельность в тесной связи с органами общественного территориального самоуправления, общественными организациями и трудовыми коллективами, выносили наиболее важные вопросы местного значения на обсуждение граждан или ставили их на референдумы, вовлекали граждан в работу постоянных комиссий и других подотчетных Советам органов, направляли работу местных добровольных обществ и развивали общественную самодеятельность населения.
Исполнительными и распорядительными органами областных, Минского городского, районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов являются избираемые ими исполнительные комитеты.
Исполнительные комитеты не реже одного раза в год отчитывались перед избравшими их Советами, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан. Данные комитеты обеспечивали выполнение решений Советов и вышестоящих государственных органов, а также наказов избирателей; руководили подчиненными им органами управления.
Отделы и управления исполнительных комитетов образовывались областными, Минским городским, районными, городскими, районными в городах Советами народных депутатов и подчинялись в своей деятельности как Советам и их исполнительным комитетам, так и соответствующим вышестоящим органам государственного управления.
Перечень отделов и управлений исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов и порядок их образования устанавливались законодательством Союза ССР и Белорусской ССР.
В Конституцию 1978 г. включались государственный план экономического и социального развития и государственный бюджет БССР. Впервые в Конституции обозначалась собственность профсоюзных и общественных организаций. В восьмом разделе шла речь о порядке формирования судебных органов, об осуществлении правосудия только судом, о прокурорском надзоре.
Судебная система состояла из Верховного Суда Белорусской ССР, областных судов, Минского городского суда и районных (городских) народных судов. Организация и порядок деятельности судов Белорусской ССР определялись законами Союза ССР и Белорусской ССР.
Народные судьи районных (городских) народных судов избирались соответствующими областными, Минским городским Советами народных депутатов. Судьи областных, Минского городского судов и Верховного Суда Белорусской ССР избирались Верховным Советом Белорусской ССР. Судьи всех судов избирались сроком на десять лет, народные заседатели - сроком на пять лет. Судьи и народные заседатели отчитывались перед избравшими их органами или избирателями и могли быть ими отозваны в установленном законом порядке.
Верховный Суд Белорусской ССР являлся высшим судебным органом Белорусской ССР и осуществлял надзор за судебной деятельностью судов Белорусской ССР. В структуру Верховного Суда входили: председатель, его заместители, члены, народные заседатели.
Рассмотрение гражданских и уголовных дел во всех судах осуществлялось коллегиально; в суде первой инстанции - с участием народных заседателей. Народные заседатели при осуществлении правосудия пользовались всеми правами судьи. Неприкосновенность судей и народных заседателей, а также иные гарантии их независимости устанавливались Законом о статусе судей в СССР и другими законодательными актами Союза ССР и Белорусской ССР.
Правосудие в Белорусской ССР осуществлялось на началах равенства граждан перед законом и судом.
Судопроизводство в Белорусской ССР велось на белорусском или русском языках или на языке большинства населения данной местности. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивалось право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке.
Согласно Конституции, никто не мог быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом.
Для оказания юридической помощи гражданам и организациям действовали коллегии адвокатов. В случаях, предусмотренных законодательством, юридическая помощь гражданам оказывалась бесплатно. Организация и порядок деятельности адвокатуры определялся законодательством Союза ССР и Белорусской ССР.
Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми министерствами, государственными комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов, колхозами, кооперативными и иными общественными организациями, должностными лицами, а также гражданами на территории Белорусской ССР осуществлялся Генеральным прокурором СССР и подчиненными ему Прокурором Белорусской ССР и нижестоящими прокурорами. Прокурор Белорусской ССР и прокуроры областей назначались Генеральным прокурором СССР. Районные и городские прокуроры назначались Прокурором Белорусской ССР и утверждались Генеральным прокурором СССР. Срок полномочий Прокурора Белорусской ССР и всех нижестоящих прокуроров составлял пять лет. Органы прокуратуры осуществляли свои полномочия независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только Генеральному прокурору СССР [5].
После принятия Конституции 1978 г. система органов государственной власти и управления осталась прежней до конца 80-х начала 90-х годов. В развитии права в этот период определились тенденции демократизации, кодификации, а также расширения сферы применения права.
В последние годы в связи с перестройкой в СССР и активизацией демократических процессов, которые набирали силу и в Белорусской ССР, в Конституцию БССР от 14 апреля 1978 г. были внесены значительные изменения. Так, изменения 1989 г. затрагивали систему и принципы осуществления власти Советов народных депутатов, сфера деятельности которых была расширена, были сделаны уточнения и дополнения относительно правового статуса органов государственной власти. Изменения Конституции продолжались и в дальнейшем.
Деятельность Конституции БССР 1978 г. прекратилась в связи с принятием 15 марта 1994 г. на 13 сессии Верховного Совета Республики Беларусь 12-ого созыва новой Конституции Республики Беларусь [3, с. 293].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Период времени с 1945 по 1989 годы в истории государства и права Белорусского государства привнес значительные изменения в сфере формирования государственных органов, органов прокуратуры, а также судебной системы государства, определения их правового статуса.
Данные преобразования нашли яркое отражение в ряде законодательных актов, среди которых наиболее значимое место занимают Конституция БССР 1937 года и Конституция БССР 1978 года.
Основные особенности Конституции 1937 г. заключались в следующих положениях:
а) политическую основу БССР составили Советы депутатов трудящихся снизу доверху. Впервые высшим органом государственной власти объявлялся Верховный Совет, а не съезд Советов Белоруссии;
б) экономическую основу БССР составляли социалистическая система хозяйствования и социалистическая собственность;
в) впервые закреплялась руководящая роль Коммунистической партии;
г) выборы во все уровни Советов осуществлялись путем всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
Основные особенности Конституции 1978 г. заключались в следующем:
а) имела преамбулу;
б) расширяла участие в управлении государственными делами общественных организаций и трудовых коллективов
в) Советы были переименованы в Советы народных депутатов;
г) впервые включала раздел “Советы народных депутатов БССР и порядок их избрания” и новую главу “Народный депутат”;
д) вводила впервые норму о суверенитете БССР.
Изменения в сфере формирования государственных органов, органов прокуратуры, а также судебной системы государства, воплощённые в Законах БССР, повысили значимость и актуальность юридических исследований, на основе которых в той либо иной степени сформировался правовой статус современного белорусского государства, ставшего полноправным участником международного общения.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
-
И.Н. Кузнецов, учебное пособие «История государства и права славянских народов»: - Минск: «Новое знание», 2007 г.
-
С.Ф. Сокол, В.А. Владимиров, «История государства и права Беларуси»: - Минск, 2007 г.
-
Т.I. Доунар, «Гiсторыя дзяржавы i права Беларусi»: - Мiнск: «Амалфея», 2007 г.
-
http://www.pravo.by/konst_1937.htm/ - Национальный правовой портал Республики Беларусь//Конституция 1937 г.
-
http://www.pravo.by/konst_1978.htm/ - Национальный правовой портал Республики Беларусь//Конституция 1978 г.
-
http://www.pravo-web.com/ - Белорусская Конституция
Размещено на Allbest.ru