36669 (606631), страница 2
Текст из файла (страница 2)
До государственной регистрации лицо заниматься предпринимательской деятельностью не может, т.к. она рассматривается незаконной со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями. Действия, совершенные лицом до государственной регистрации в качестве предпринимателя, не порождают ни для самого гражданина, ни для других лиц, ни каких прав и обязанностей и государственной защите не подлежат. Исключение из этого общего правила может устанавливаться только законом.
Таким образом, предпринимательская деятельность - это одна из форм вовлечения физических лиц в решение государственных, экономических, социальных и других задач.
2.1 Права и обязанности предпринимателя
Как полноправный субъект предпринимательской деятельности предприниматель имеет определенные законом права и обязанности.
Итак, предприниматель имеет право:
-
заниматься любой хозяйственной деятельностью, не запрещенной действующим законодательством, привлекать на договорных началах для ведения предпринимательской деятельности имущество, денежные средства и отдельные имущественные права других граждан, предприятий, организаций, в том числе и иностранных юридических и физических лиц,
-
участвовать своим имуществом и имуществом, полученным на законном основании, в деятельности других субъектов. Гражданин может участвовать в предпринимательской деятельности не только своим имуществом, но и имущественными правами, которыми он обладает в настоящее время или которые он получит в будущем. Согласно действующему законодательству объектом правоотношений, включая и хозяйственные правоотношения, может быть и имущество, которое появится у лица в будущем. Так, в соответствии со ст. 5 Закона о залоге, принятое 24 ноября 1993г., предметом залога может быть любое имущество, имущественные комплексы, имущественные права, личные права, которые не только реально существуют в момент заключения договора о залоге, но и имущество, которое может поступить в собственность или в полное хозяйственное ведение залогодателя, а также права, носителем которых залогодатель может стать в будущем. Инвестировать в предпринимательскую деятельность можно и интеллектуальную собственность,
3. самостоятельно формировать программу хозяйственной деятельности, выбирать партнеров и потребителей, устанавливать цены и тарифы на продукцию, работы, услуги в соответствии с действующим законодательством. Так, в соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса Республики Беларусь, цены по договору купли-продажи устанавливаются соглашением сторон. 1 - ГК РБ, ст. 236. Законодательством могут предусматриваться предельные уровни цены на отдельные виды имущества (в настоящее время это социально значимые товары).
4. устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда и другие виды доходов лиц, работающих по найму. В практике оплаты труда используется две основные формы оплаты: сдельная и повременная. Формы подразделяются на системы. При сдельной оплате труда заработная плата работнику начисляется за каждую единицу выполненной работы или изготовленной продукции. При повременной форме оплаты - по установленной тарифной ставке за фактически отработанное им время. Однако, в настоящее время законодательно ограничение в форме обязательного применения Единой тарифной сетки. Последнее время все больше появляется мнений о том, чтобы отменить указанное ограничение, поскольку Единая тарифная сетка не позволяет адекватно оценивать труд наиболее ценных сотрудников и работников с большой производительностью труда.
5. открывать счета в банках для хранения денежных средств, осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций,
6. свободно распоряжаться полученной прибылью, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей. при осуществлении предпринимательской деятельности на основе контракта распределение свободного остатка прибыли осуществляется в порядке, предусмотренном контрактом. Прибыль может быть получена за счет производственной деятельности, а также за счет операций на товарной или фондовой бирже, скупки продажи акций и других ценных бумаг, коммерческого посредничества, товарно-закупочной, инвестиционной деятельности, если она не запрещена законодательством, получать любой, не ограниченный по размерам доход,
7. выступать истцом и ответчиком в суде,
8. приобретать иностранную валюту и самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность и т.д.
Кроме прав предприниматель несет также определенные обязанности. К ним можно отнести следующие:
-
выполнять надлежащим образом все принятые на себя обязательства в соответствии с законом или заключенным договором,
-
заключать договора или контракты с гражданами, принимаемыми на работу по найму, в необходимых случаях и коллективные договора. Ограничение в настоящее время существует только для индивидуальных предпринимателей, которые могут принять на работу по найму не более трех человек, которые являются близкими родственниками индивидуального предпринимателя.
-
не препятствовать объединению наемных работников в профсоюзы для защиты своих интересов,
-
осуществлять меры по экологической безопасности, охране труда, технике безопасности, производственной гигиене и санитарии,
-
вносить в государственный фонд страхования отчисления по страхованию своих работников,
-
соблюдать права и законные интересы своих потребителей,
-
получать в установленном порядке специальные разрешения (лицензии) на деятельность, подлежащую лицензированию,
-
другие.
Таким образом, предприниматель при осуществлении своей деятельности имеет определенные законом права и обязанности, которые и были рассмотрены в данном разделе.
3. Лицензирование деятельности субъектов хозяйствования
В соответствии с п. 1 Декрета Президента Республики Беларусь «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 14.07.2003г. № 17 (далее Декрет № 17) в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты прав и свобод, нравственности, здоровья населения, охраны окружающей среды право на осуществление юридическими и физическими лицами отдельных видов деятельности, определенных настоящим Декретом, может быть реализовано после получения в установленном порядке специальных разрешений (лицензий).
Лицензия – это специальное разрешение на осуществление вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом соискателю лицензии или лицензиату;
В соответствии с п. 2 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного декретом № 17 лицензирование - комплекс реализуемых государством мер, связанных с выдачей лицензий, их дубликатов, внесением изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановлением, возобновлением, продлением срока действия лицензий, прекращением их действия, контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
Для получения лицензии лицо подает заявление со всеми необходимыми для этого документами.
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в соответствующий лицензирующий орган:
заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридического лица - наименования и места его нахождения;
для физического лица - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
лицензируемого вида деятельности (работ либо услуг по данному виду деятельности), который соискатель лицензии намерен осуществлять;
копии учредительных документов (устава) юридического лица, за исключением учредительных документов иностранного юридического лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя без нотариального засвидетельствования;
копию извещения налогового органа о присвоении учетного номера налогоплательщика;
документ об уплате лицензионного сбора за рассмотрение заявления;
выписку из торгового реестра страны пребывания (происхождения) или иной документ, подтверждающий регистрацию (для иностранного юридического лица). Документы, представляемые иностранными юридическими лицами, должны быть переведены на белорусский или русский язык и удостоверены в установленном порядке;
другие документы, указанные в положении о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии.
При представлении в лицензирующий орган копий документов соискатель лицензии обязан предъявить их оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии, за исключением копий документов, нотариальное засвидетельствование которых не требуется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Запрещается требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных Положением о лицензировании отдельных видов деятельности и положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии.
Заявление с приложением необходимых документов для получения лицензии должно быть рассмотрено в месячный срок со дня его подачи. Данный срок может быть продлен на период проведения проверки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
Лицензирующий орган по результатам рассмотрения заявления принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии ее соискателю.
В случаях, предусмотренных Положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии, лицензирующий орган до принятия решения о ее выдаче вправе провести проверку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Срок проведения проверки и (или) экспертизы не должен превышать 15 дней. Расходы, связанные с проведением экспертизы, возмещаются соискателем лицензии и лицензирующим органом в равных долях.
Далее лицензионный орган рассматривает заявление и выдает лицензию.
Деятельность, осуществляемая без специального на то разрешения (лицензии), если законом установлено получение для данного вида деятельности лицензии незаконна.
Лицензия должна содержать:
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- регистрационный номер лицензии;
- номер и дату принятия решения о выдаче лицензии;
- срок действия лицензии;
- сведения о лицензиате (наименование и место нахождения юридического лица, иностранной организации, фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица, которым выдается лицензия, наименование регистрирующего органа, номер и дата решения о государственной регистрации, учетный номер плательщика);
- наименование вида деятельности;
- указание работ и услуг, особых требований и условий, если они определены положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии;
- сведения о представительстве иностранной организации, об обособленных подразделениях (филиалах) с указанием работ и услуг для каждого обособленного подразделения (филиала);
- отметку об ознакомлении соискателя лицензии (уполномоченного представителя) с законодательством, определяющим лицензионные требования и условия осуществления вида деятельности.
Лицензия подписывается в порядке, определенном положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии, и заверяется гербовой печатью. При наличии у лицензиата обособленных подразделений (филиалов), осуществляющих лицензируемый вид деятельности, лицензирующий орган заверяет лицензиату копии лицензии по количеству таких подразделений (филиалов).
Копии лицензии, необходимые лицензиату для других целей в соответствии с законодательными актами, заверению лицензирующим органом не подлежат.
Бланки лицензий являются бланками строгой отчетности, регистрация и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательством.
Срок действия лицензии определяется в самой лицензии органом выдавшим ее. Как правило, указанный срок составляет 5 лет.
Лицензия выдается на конкретный вид деятельности (с указанием работ и услуг, составляющих этот вид деятельности) и действует на всей территории Республики Беларусь или ее части в соответствии с законодательством.
В выдаче лицензии может быть отказано при:
наличии в представленном заявлении с приложением необходимых документов недостоверных сведений;
несоответствии представленных документов требованиям положения о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии;
наличии заключения о несоответствии возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям по результатам проверки и (или) экспертизы;
обращении за получением лицензии до истечения одного года со дня вынесения решения об аннулировании лицензии, за исключением случая аннулирования лицензии в связи с выдачей ее с нарушением установленного порядка.
При наличии одного из этих оснований лицензирующий орган вправе принять решение об отказе в выдаче лицензии, о чем в 5-дневный срок со дня принятия такого решения письменно уведомляет соискателя лицензии.
В случае утраты лицензии лицензиату может быть выдан ее дубликат. Для получения дубликата лицензии лицензиат обязан представить в соответствующий лицензирующий орган:















