35756 (606191), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Договоры устанавливают нормы права и в российском трудовом праве. Так, нормоустанавливающее значение имеет коллективный договор – правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии, в учреждении, организации (ст. 2 Закона Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях").
Но все же как и для других стран романо-германской правовой семьи для России наиболее характерным и распространенным источником права является нормативный акт.
Система нормативных правовых актов Российской Федерации строится согласно иерархической соподчиненности актов, определяемой в зависимости от их юридической силы.
На вершине этой пирамиды находится Конституция России. Это универсальный нормативный акт учредительного характера, принятый на общероссийском референдуме 12 декабря 1993 г. Конституция содержит нормы наиболее общего характера, закрепляет государственный строй, основные права и свободы, определяет форму государства и систему высших органов государственной власти. Устанавливая правовые основы и принципы иных правовых отраслей, Конституция выступает в качестве общенормативной основы правовой системы в целом. Конституция обладает верховенством и высшей юридической силой. Кроме того, ее отличает особый, усложненный порядок принятия и изменения.
На уровень ниже находятся федеральные законы. Федеральные законы подразделяются на федеральные конституционные законы и просто на федеральные (текущие) законы.
Конституционные федеральные законы принимаются по вопросам, прямо указанным Конституцией РФ. К их числу относятся законы об изменении Конституции, , о введении чрезвычайного положения, военного положения, о принятии и образовании новых субъектов федерации и об изменении их статуса , о Государственном флаге, гербе, гимне, о правительстве, о судебной системе и высших судебных инстанциях .
Федеральные законы обладают высшей юридической силой по отношению к иным нормативным актам кроме Конституции. Принимаются либо высшим представительным органом государства - парламентом, либо на референдуме. Законы регулируют наиболее важные, стратегические вопросы жизни общества. Они всегда носят нормативный характер.
На следующем уровне иерархии нормативных актов находятся указы Президента. Они могут быть как нормативными, так и индивидуально-правовыми. Они не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам, обязательны для исполнения на всей территории РФ (см. ст. 90 Конституции РФ). Указы Президента принимаются по широкому кругу вопросов, входящих в компетенцию Президента. Распоряжения принимаются обычно по конкретным вопросам.
Далее по нисходящей находятся постановления Правительства. Указанные акты подписываются Председателем Правительства. Постановления Правительства, так же как и указы Президента РФ, подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» и Собрании законодательства РФ в течение десяти дней после дня их подписания, кроме того, могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи. Постановления Правительства могут быть отменены Президентом в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента России.
Низшим уровнем федеральной системы нормативных актов являются ведомственные нормативно-правовые акты. Они издаются в рамках компетенции различными органами исполнительной власти и имеют форму инструкций, положений, правил, методических указаний и других документов. Указанные акты обязательны для граждан, организаций, иных государственных органов. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организации или имеющие межведомственный характер, подлежат обязательной государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ.
Определенную подсистему представляют нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. Акты субъектов федерации по своей системе во многом совпадают с системой федеральных актов. Ими являются законы, принимаемые законодательными органами субъектов федерации, высшими из которых являются конституции республик и уставы краев, областей, автономных округов. Законы, принимаемые субъектами федерации, по вопросам их исключительного ведения имеют преимущества перед федеральными актами. По предметам совместного ведения краевые, областные, республиканские, окружные законы принимаются в соответствии с действующими федеральными законами и не могут им противоречить Ниже законов по юридической силе стоят указы и распоряжения президентов республик, губернаторов краев, областей, округов, далее - постановления и распоряжения правительств.
Органы местного самоуправления вправе принимать нормативные решения по вопросам, отнесенным к ведению муниципальных образований. К числу этих актов относятся акты представительных органов городов, районов, сел, поселков, акты, принимаемые на сельских, поселковых сходах (обычно там, где не создаются представительные органы), акты глав администрации местного самоуправления, а также акты, принимаемые путем референдума населением соответствующей самоуправляющейся территории (референдумы районные, городские и т. п.). Эти акты принимаются в пределах компетенции указанных органов, определяемой федеральными законами и законами субъектов федерации по вопросам управления муниципальной собственностью, вопросам местного жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территорий, бытовому, торговому обслуживанию населения и т. п.
Акты органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции, не могут быть отменены общегосударственными органами или органами субъектов федерации, они могут быть только обжалованы в судебном порядке.
В российской системе права также имеют место локальные акты. Локальные нормативные акты это такие акты, которые регулируют внутреннюю жизнь предприятий, учреждений, объединений, ассоциаций, союзов и других организаций. К таким актам относятся различного рода уставы, положения, регламенты, правила внутреннего распорядка и т. п. Государственное санкционирование здесь проявляется в регистрации, утверждении корпоративных актов уполномоченными государственными органами.
0 Чепурнова Н.М., Серегин А.В. Теория государства и права. Учебное пособие М.: Еаои, 2008 – С.223
0 Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Учебник М. Юристъ, 2004 – С.379
0 Абдуллаев М.И. Теория государства и права, Учебник. -М.: Финансовый контроль, 2004 – С.274
0 Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000. –С.209
0 Вопленко Н.Н. Источники и формы права, Учеб. пособие. — Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004.- С.3
0 Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебное пособие/ Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. — М., 2004 - С. 156
0 А. Я. Сухарев Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / — М.: ИНФРА-М,2007-С454
0 М.Н. Марченко. Теория государства и права: Учебник- М.: Издательство "Зерцало", 2004.- с.264
0Дусаев, Р.Н. Основные правовые системы современности : учебное пособие по теории государства и права. – Петрозаводск : Издательcтво Петрозаводского государственного университета, 2003 – С.9
0 Т. В. Кашанина, А. В. Кашанин - Основы Российского права.Учебник для вузов, Издательство «Норма» Москва, 2001- С.75
0 С. В. Клименко, А. Л. Чичерин-Основы государства и права - Москва,Зерцало", 2006-С.58
0 . В. Кашанина, А. В. Кашанин - Основы Российского права.Учебник для вузов, Издательство «Норма» Москва, 2001- С.76
0 Алексеев С.С. Теория государства и права: Учебник- М.: Издательство «Норма»-С.245
0 С. В. Клименко, А. Л. Чичерин-Основы государства и права - Москва,Зерцало", 2006-С.59
0 Алексеев С.С. Теория государства и права: Учебник- М.: Издательство «Норма»-С.246
0 Раянов Ф.М. Проблемы теории государства и права (Юриспруденции): Учебный курс. М.: Право и государство, 2003. –с.256
0 Дусаев, Р.Н. Основные правовые системы современности : учебное пособие по теории государства и права. – Петрозаводск : Издательcтво Петрозаводского государственного университета, 2003 – С.15
0 А. Я. Сухарев Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / — М.: ИНФРА-М,2007-С135
0 С.В. Бошно, "Журнал российского права", N 1, январь 2003 г
0 С.В. Бошно, Доктринальные и другие нетрадиционные формы права "Журнал российского права", N 1, январь 2003 г
0 Федеральный закон Российской Федерации от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"ст.3
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
