35712 (606178), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Как уже было нами отмечено, муниципальное образование как одно из ключевых понятий местного самоуправления представляет собой новый объект для типологических и классификационных разработок. Принадлежность муниципального образования к той или иной типологической группе позволяет определить особенности управления в нем как с точки зрения внутренней организации управления, так и во взаимоотношениях с внешней средой.
По своим системным качествам муниципальные образования можно классифицировать по различным основаниям: численности населения, нормативно – правовому статусу, характеру застройки, степени урбанизации, выполняемым функциям и др.
В соответствии с вступившем в силу с 1 января 2006 года Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» была введена единая структура территориальной организации местного самоуправления.
Данный закон обязал органы власти всех субъектов РФ до 1 января 2005 года установить границы муниципальных образований в соответствии с новыми требованиями и наделить соответствующие муниципальные образования одним из следующих статусов:
-
городское поселение;
-
сельское поселение;
-
муниципальный район;
-
городской округ.
Также с 2006 введена следующая классификация муниципальных образований:
-
Субъекты РФ (республики, края, области, автономные округа, автономная область) – всего 83;
-
Городской округ – городское поселение, которое не входит в состав муниципального района;
-
Муниципальный район – соответствует прежнему району;
-
Городское поселение или Сельское поселение – входит в муниципальный район;
-
города, поселки, деревни, сёла;
-
межселенные территории;
-
Города федерального подчинения (Москва и Санкт-Петербург) − всего 2;
-
Внутригородские территории городов федерального значения (в Москве территория 125 внутригородских муниципальных образований совпадает с территорией районов города Москва), в Санкт-Петербурге – муниципальные округа, города и посёлки).
В Чувашской Республике в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года №37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа» и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» насчитывается 21 административный район, 9 городов, 8 поселков городского типа, около 1700 сельских населенных пунктов.
Однако, учитывая, что наша страна находится на переходном этапе своего развития, можно заключить, что типология муниципальных образований в России еще будет совершенствоваться, а значит, будет изменяться со временем и типология муниципальных образований в Чувашской Республике.
Список литературы
-
Европейская хартия местного самоуправления: от 15.10.1985 г. Ратифицирована Федеральным Собранием: Федеральный закон от 11.04.1998 г. №55-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №15, ст. 1695.
-
Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ) – СПб.: Виктория плюс, 2010. – 64 с.
-
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.06.1998 г. №145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998 года).
-
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.11.2001 г. №136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001 года).
-
Градостроительный кодекс от 29.12.2004 г. №190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004).
-
СНиП 2.07.01–89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». СНиП 2.07.01–89* является переизданием СНиП 2.07.01–89 с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Госстроя СССР от 13.07.1990 г. №61, приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23.12.1992 г. №269, постановлением Госстроя России от 25.08.1993 г. №18–32.
-
Федеральный Закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ»
-
Конституция Чувашской Республики (с учетом изм., внесенных Законами ЧР о изм. к Конституции ЧР от 18.04.2005 г. №19, от 28.05.2010 г. №27, от 5.10.2006 г. №47, от 19.07.2004 г. №16) – Чебоксары: Чувашское книжное издательство, 2010. – 23 с.
-
Закон Чувашской Республики от 18.10.2004 г. №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» // http://www.cap.ru
-
Закон Чувашской Республики от 24.11.2004 г. №37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа» // http://www.cap.ru
-
Грицюк, Т.В. Система государственного и муниципального управления: Учебник для вузов. / Т.В. Грицюк – М.: РДЛ, 2006. – 321 с.
-
Ершов, В.А. Государственное и муниципальное управление: Учеб. пособие / В.А. Ершов. – М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2009. – 495 с.
-
Воронин, А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики / А.Г. Воронин. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 176 с.
-
Зотов, В.Б. Система муниципального управления: Учебник для вузов. -3-е изд. / В.Б. Зотов – Спб.: Питер, 2006. – 512 с.
-
Кутафин, О.Е., Фадеев, В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. – 3-е изд., перераб. и доп. / О.Е. Кутафин – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 672 с.
-
Можаева, Н.Г., Богинская, Е.В. Муниципальное управление: учебник для студентов системы СПО, Под ред. А.А. Скамницкого. – М.: Гардарики, 2006. – 254 с.
-
Мухаев, Р.Т. Система государственного и муниципального управлениия: Учебник для вузов. / Р.Т. Мухаев – М.: Просвещение, 2007. – 234 с.
-
Холопов, В.А. Государственное и муниципальное управление: Учеб. пособие / В.А. Холопов – Ростов н /Д: Феникс, 2010. – 364 с.
-
Официальный сайт Министерства финансов РФ. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.minfin.ru
-
Официальный сайт органов государственной власти Чувашской Республики. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cap.ru
-
Официальный сайт компании «Консультант Плюс». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru
-
Официальный сайт информационно-правового портала «Гарант». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.garant.ru








