35472 (606118), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Нормирование рабочего времени означает установление временного критерия меры труда. Вместе с тем, оно, ограничивая максимальную продолжительность времени, затрачиваемого на труд, за этим пределом освобождает время для отдыха, восстановления трудоспособности, выполнения семейных обязанностей, обучения без отрыва от работы, занятий спортом.
В настоящее время выделяют две основные функции нормирования рабочего времени:
-
охранительная функция (для восстановления трудоспособности и, как следствие, обеспечения длительной и высокой продуктивности рабочей силы);
-
производственная функция (обеспечение высокой производительности труда, выполнение задач, стоящих перед отдельными организациями и хозяйственно-экономическим комплексом страны в целом).
Нормирование рабочего времени опирается на положение, зафиксированное в ч.5 ст.37 Конституции РФ, согласно которому работающему по трудовому договору гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени.
Нормирование рабочего времени может устанавливаться в расчете на различные календарные периоды: сутки, неделю, месяц, год. При этом основной учетной единицей, от которой идет отсчет и на базе которой производятся все расчеты с рабочим временем, является рабочая неделя (продолжительность рабочего времени и числа рабочих дней в течение календарной недели). Помимо этого в организации для работников устанавливается количество рабочих часов и рабочих дней в неделю0.
Рабочий день – это продолжительность рабочего времени для конкретного работника или группы работников в течение суток. Рабочий день как норму рабочего времени следует отличать от рабочей смены, под которой понимается:
-
во-первых, время (продолжительность) работы в часах и минутах в течение определенной части суток в соответствии с графиком (распорядком) работы, причем работа в течение суток может производиться в одну или несколько смен (дневные смены, ночные смены);
-
во-вторых, продолжительность ежедневной работы как при многосменной, так при односменной работе.
Нормы продолжительности рабочего времени, установленные государством, варьируются в зависимости от условий, в которых трудится работник, от того, к какой категории трудящихся он относится, а также от того, полная или неполная занятость предусмотрена трудовым договором.
Соответственно российское трудовое законодательство предусматривает следующие виды рабочего времени:
-
нормальное (полное для обычных условий труда);
-
сокращенное (полное для особых условий труда, отдельных профессий и категорий работников);
-
неполное (меньшее для вида работы, данной профессии, устанавливаемое по соглашению между работником и работодателем).
Для подавляющего большинства работников применяется нормальная продолжительность рабочего времени (нормальное рабочее время).
Нормальное рабочее время – это норматив, устанавливающий продолжительность рабочей недели (в часах) при условии работы в нормальных условиях труда. Отклонение от этого норматива возможны лишь в сторону снижения – с учетом условий труда, возраста или физического состояния работника, а также по соглашению сторон коллективного или трудового договора.
По законодательству РФ нормальная продолжительность рабочего времени работников в организациях не может превышать 40 часов в неделю. Таким образом, 40 часов в неделю – это максимальная продолжительность рабочего времени для всех трудящихся, независимо от типа рабочей недели (пятидневной или шестидневной)0.
Сокращенное рабочее время – это рабочее время меньше нормального, но с оплатой как за его нормальную продолжительность.
Устанавливая сокращенную норму рабочего времени, законодатель учитывает, во-первых, факторы, связанные с физиологическими особенностями организма определенных категорий трудящихся, а во-вторых, производственные, технологические, либо географические факторы, отрицательно влияющие на работников.
В зависимости от физиологических особенностей человека устанавливается следующая сокращенная продолжительность рабочего времени (ст.92 ТК РФ)0:
-
для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;
-
для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю.
При этом, продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины указанных норм для лиц соответствующего времени.
Для работников, являющихся инвалидами I или II группы, сокращенная продолжительность рабочего времени определена в размере не более 35 часов в неделю.
Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, то есть когда существует повышенное воздействие различных вредных факторов на организм человека. Согласно ст.92 ТК РФ, для работников, занятых на работах с вредными и/или опасными условиями труда, нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на 4 часа и составляет не более 36 часов в неделю. Порядок сокращения рабочего времени должен устанавливаться Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
До настоящего времени применяется список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа на которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. На каждом производстве, ориентируясь на этот список, работодатель устанавливает свой перечень таких работ, прилагающийся, как правило, к коллективному договору. Перечни работ с вредными и тяжелыми условиями труда, составленные с учетом систематически проводимой аттестации рабочих мест, могут также устанавливаться отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями.
Для определенных категорий работников с особо вредными, тяжелыми или опасными условиями труда предельная продолжительность рабочего времени устанавливается специальными законодательными нормами. Например, 36-часовая или 24-часовая рабочая неделя установлена для лиц, занятых на производстве с химическим оружием.
Статья 92 ТК РФ закрепляет то, что Трудовым кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени и для других категорий работников (педагогов, медицинских работников).
Так, в соответствии со ст.333 ТК РФ, Законом РФ «Об образовании» и рядом других нормативных актов (постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. №191) для преподавателей вузов установлен шестичасовой рабочий день, в который входит не только учебная, но и научная и методическая работа.
О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений. Кроме того, трудовым законодательством предусмотрены еще два случая, когда продолжительность рабочего времени может быть сокращена:
-
согласно ст.95 ТК РФ продолжительность рабочего или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час;
-
в соответствии со ст.96 ТК РФ при работе в ночное время (ночным считается время с 22 часов до 6 часов) продолжительность работы (смены) сокращается на один час без последующей отработки.
Это правило не распространяется на работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время. Продолжительность работы в ночное время устанавливается и в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем.
Неполное рабочее время – это время продолжительностью менее нормального или сокращенного, которое устанавливается по соглашению сторон с оплатой пропорционально отработанному времени.
В соответствии со ст.93 ТК РФ работа на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели) может быть установлена как при приеме на работу, так и впоследствии (то есть уже в период действия трудового договора) на определенный срок или без указания срока. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Хотя неполное рабочее время по общему правилу устанавливается по соглашению сторон, в некоторых случаях, определенных законом, работодатель обязан удовлетворить просьбу работника работать на условиях неполного рабочего времени.
Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе: беременной женщины; одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего одного ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет); лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Согласно ст.93 ТК РФ работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений трудовых прав: сохраняется продолжительность очередного и учебных отпусков, время работы засчитывается в трудовой стаж в полном объеме, премии начисляются на общих основаниях. В трудовых книжках работников факт работы с неполным рабочим днем не фиксируется.
Неполное рабочее время может устанавливаться не только по просьбе работника и в его интересах, но и по инициативе работодателя. Перевод на режим неполного рабочего времени возможен в связи м изменением организационных или технологических условий труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации на срок до шести месяцев (ст.74 ТК РФ).
В настоящее время законодательством устанавливается не только недельная норма рабочего времени, но и максимально допустимая продолжительность ежедневной работы для ряда категорий работников. Статьей 94 ТК РФ определено, что продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
-
для работников в возрасте от 15 до 16 дет – 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов;
-
для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой в возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часа, в возрасте от 1 до 18 лет – 4 часа;
-
для инвалидов – в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральным законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Для работников, занятых на работах с вредными и/или опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать при 36-часовой рабочей недели – 8 часов, при 30-часовой рабочей недели и менее – 6 часов.
Вместе с тем коллективным договором может быть предусмотрено увлечение указанной выше продолжительности ежедневной работы (смены) для работников, занятых на работах с вредными и/или опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени и гигиенических нормативным условий труда, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Установлено также, что продолжительность ежедневной работы (смены) творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и/или исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемых Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
Заключение
Правовое регулирование рабочего времени состоит в нормировании его продолжительности и режима, регламентации целевого назначения, учета и использования, установлении прав и обязанностей работников, а также работодателя по поводу рабочего времени, в закреплении гарантий (стимулов, ответственности), обеспечивающих реализацию этих прав и обязанностей. Правовой базой законодательства о рабочем времени служит ст.37 Конституции РФ, согласно которой работающему по трудовому договору гарантируется продолжительность рабочего времени, установленная законом0. Рабочее время регулируют как общие, так и специальные правовые нормы. Одни распространяются на всех работников, другие (особые, специальные), дополняя общие нормы, предназначены учитывать специфику организации труда и производства некоторых категорий работников, виды трудовой деятельности, половозрастные особенности работников.
Нормы о рабочем времени и времени отдыха неразрывно связаны с нормами об оплате труда, охране и дисциплине труда. Соблюдение норм трудового права о рабочем времени и времени отдыха является обязанностью, как работодателя, так и работника. Для каждого работника, заключившего трудовой договор, установленное рабочее время становится обязательным.
Взаимные права и обязанности по поводу рабочего времени превращаются из объективных (определенных законодательством) в субъективные (персональные). Работники обязаны использовать все рабочее время для производительного труда, а работодатель обеспечить все необходимые условия для этого и так организовать работу, чтобы не нарушились права на отдых и охрану труда.
Рабочее время с одной стороны, закрепляет меру труда, с другой – обеспечивает работнику предоставление времени для отдыха и восстановление затраченных сил. Рабочее время как условие труда в значительной степени определяет уровень жизни трудящегося, от его продолжительности зависит количество свободного времени, используемого для отдыха, удовлетворения культурных и иных потребностей.















