34819 (605896), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Президент РФ издает указы и распоряжения, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Конституционный Суд дает формулировке "гарант Конституции" довольно широкое толкование, признавая, в частности, за Президентом право издавать указы по вопросам, требующим законодательного решения, на период до принятия соответствующих законов.
Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства РФ (с согласия Государственной Думы); заместителей Председателя Правительства и федеральных министров (по предложению Председателя Правительства).
Президент имеет право председательствовать на заседаниях Правительства; принимает решение об отставке Правительства.
Кроме того, Президент Российской Федерации назначает:
- полномочных представителей Президента Российской Федерации;
- высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
- дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях (после консультаций с комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания);
- судей федеральных судов (кроме Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного) формирует:
- Администрацию Президента Российской Федерации;
- Совет Безопасности Российской Федерации (и возглавляет его).
Представляет кандидатуры:
- Государственной Думе - на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации;
- Совету Федерации - на должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, а также Генерального прокурора Российской Федерации.
а также:
- утверждает военную доктрину Российской Федерации;
- вносит законопроекты в Государственную Думу; подписывает и обнародует федеральные законы;
- назначает выборы Государственной Думы; распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;
- назначает референдум;
- является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации;
- вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное или чрезвычайное положение;
- решает вопросы гражданства, предоставления политического убежища; награждения; присвоения почетных званий и высших воинских званий; помилования.
Литература
Нормативно – правовые акты:
-
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года).
-
Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (в ред. Федеральных конституционных законов от 08.02.2001 № 1-ФКЗ, от 15.12.2001 № 4-ФКЗ, от 07.06.2004 № 3-ФКЗ, от 05.04.2005 № 2-ФКЗ, от 05.02.2007 № 2-ФКЗ) // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.
-
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (в ред. Федеральных конституционных законов от 31.12.1997 № 3-ФКЗ, от 19.06.2004 № 4-ФКЗ, от 03.11.2004 № 6-ФКЗ, от 01.06.2005 № 4-ФКЗ, от 30.01.2007 № 1-ФКЗ, от 02.03.2007 № 3-ФКЗ) // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.
-
Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (в ред. Федеральных конституционных законов от 30.06.2003 № 2-ФКЗ, от 07.03.2005 № 1-ФКЗ) // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.
-
Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» // СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 375.
-
Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 года № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (в ред. Федерального конституционного закона от 30.12.2006 № 7-ФКЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 21.03.2007 № 3-П) // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2710.
-
Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 12.07.2006 № 106-ФЗ, от 12.07.2006 № 107-ФЗ, от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 30.12.2006 № 274-ФЗ, от 26.04.2007 № 64-ФЗ, от 24.07.2007 № 211-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 171.
-
Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 № 151-ФЗ, от 02.11.2004 № 127-ФЗ, от 03.01.2006 № 5-ФЗ, от 18.07.2006 № 121-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.
-
Закон Российской Федерации от 05 марта 1992 года № 2446-1 «О безопасности» (в ред. Закона РФ от 25.12.1992 № 4235-1, Указа Президента РФ от 24.12.1993 № 2288, Федеральных законов от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 07.03.2005 № 15-ФЗ, от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ) // ВСНД и ВС РФ. 1992. № 15. Ст. 769.
-
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 25 апреля 2005 года «Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ» // РГ. 2005. № 86.
-
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 10 мая 2006 года «Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ» // РГ. 2006. № 97.
-
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 26 апреля 2007 года «Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ» // РГ. 2007. № 90.
Нормативно – правовые акты, утратившие силу:
-
Конституция (Основной закон) Российской Федерации - России (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва 12 апреля 1978 года).
-
Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 07 октября 1977 года).
-
Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (утверждена постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21 января 1937 года).
-
Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик (утверждена постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик от 05 декабря 1936 года)
-
Конституция (Основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (утверждена постановлением XII Всероссийского Съезда Советов от 11 мая 1925 года).
-
Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (утверждена II Съездом Советов Союза ССР от 31 января 1924 года)
-
Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (принята V Всероссийским Съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 года).
-
Федеральный закон от 31 июля 1995 года № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 18.02.1999 № 35-ФЗ, от 07.11.2000 № 135-ФЗ, от 27.05.2003 № 58-ФЗ) (// СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.
-
Закон РСФСР от 24 апреля 1991 № 1096-1 «О выборах Президента РСФСР» // ВСНД и ВС РСФСР. 1991. № 17. Ст. 510.
-
Закон РСФСР от 24 апреля 1991 года № 1098-1 «О Президенте РСФСР» // ВСНД и ВС РСФСР. 1991. № 17. Ст. 512.
-
Закон СССР от 14 марта 1990 года № 1360-1 «Об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (основной закон) СССР» // ВСНД и ВС СССР. 1990. № 12. Ст. 189.
-
Закон СССР от 26 декабря 1990 года № 1861-1 «Об изменениях Конституции (Основного Закона) СССР в связи с совершенствованием системы государственного управления» // ВСНД и ВС СССР. 1991. № 1. Ст. 3.
Специальная литература:
-
Авакьян С. А. Президент Российской Федерации: эволюция конституционно-правового статуса //Вестник Московского университета. Серия 11. Право. – 1998. - № 1.
-
Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Юристъ, 2006.
-
Бобылев А.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления. М.: НОРМА- М, 2003.
-
Бондаренко А.А. Указы Президента в сфере исполнительной власти Российской Федерации -. М., 2003.
-
Бородин В.В., Корчагина С.В. Законодательная инициатива и правовой статус Президента России // Конституционное и муниципальное право. 1999. № 1.
-
Бородин В.В., Корчагина С.В. Законодательная инициатива и правовой статус Президента России // Конституционное и муниципальное право. 1999. № 1.
-
Венгеров А. Б. Теория государства и права.- М: Слово, 1998.
-
Воинские артикулы Петра I. - М, 1950.
-
Волошенко И.Л. Правовые акты Президента РФ в системе российского законодательства // Современное российское право: федеральное и региональное измерение: Материалы конференции / Под ред. В.Я. Музюкина, В.В. Невинского. Барнаул, 1998.
-
Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Курс административного права Российской Федерации. - М.: Юристъ, 2003.
-
Глазунова Н.И. Система государственного управления. – М: Юристъ., 2002.
-
Глигич-Золотарева М.В. Правовые основы федерализма. - М.: Юристъ, 2006.
-
Даль В. Толковый словарь великорусского языка. Том 3. - М.:Слово, 1990.
-
Дегтев Г.В. Становление и развитие института президенства в России: теоретико-правовые и конституционные основы. – М:Проспект., 2006.
-
Дмитриев Ю. Президентство в России как реликт монархической власти // Право и жизнь. 1999. № 220.
-
Дмитриев Ю., Журавлев А. Указы президента в системе законодательства // Президент. Парламент. Правительство. 1998. № 1.
-
Домрин А.Н. Институт президенства // Представительская власть - XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2002. № 1 (43).
-
Елисеев Б.П. Институт Президента РФ. - М.: Юридическая литература, 1992.
-
Звягин Ю.Г. Право безотлагательного вето Президента - на весах конституционного правосудия. Заметки с заседания Суда // Журнал российского права. 1998. № 6.
-
Иванов С.А. Федеральный закон и нормативный указ Президента: проблема взаимоотношений и пути их совершенствования // Государство и право. 2003. № 2.
-
Ионов И.А. Полномочия Президента РФ по отмене актов Правительства РФ и приостановлению действия актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 4.
-
Исаев М. Администрация Президента РФ: статус и функциональные возможности // Бизнес и политика. 1995. № 7 - 8.
-
Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития / Под ред. Хаманевой. Н.Ю. - М.: Юристъ, 2004.
-
Исполнительная власть: организация и взаимодействие / Под ред. Ю.А. Тихомирова. - М.: БЕК, 2005.
-
История буржуазного конституционализма XIX в. - М., 1986.
-
Калинина Л.А. Некоторые теоретические проблемы исполнительной власти // Административное право: теория и практика. -М.: БЕК, 2002.
-
Краснов М.А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий (Опыт сравнительно-правового анализа) // Государство и право. 2003. № 10. С. 16-22.
-
Окуньков Л. А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. – М.: Издательская группа Инфра М- Норма, 1996.
-
Стрекозов В. Г., Казанчев Ю. Д. Конституционное право России. – М.: Юристъ, 2006.
-
Чиркин В. Е. Конституционное право в Российской Федерации. – М.: Юристъ, 2007.
-
Чиркин В. Е. Президентская власть // Государство и право. 2002. № 5.
1 Бобылев А.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления. М.: НОРМА- М, 2003.
2 Бондаренко А.А. Указы Президента в сфере исполнительной власти Российской Федерации // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. - М., 2003.
3 Бородин В.В., Корчагина С.В. Законодательная инициатива и правовой статус Президента России // Конституционное и муниципальное право. 1999. № 1.
4 Венгеров А. Б. Теория государства и права.- М: Слово, 1998.
5 Воинские артикулы Петра I. - М, 1950.
6 Волошенко И.Л. Правовые акты Президента РФ в системе российского законодательства // Современное российское право: федеральное и региональное измерение: Материалы конференции / Под ред. В.Я. Музюкина, В.В. Невинского. - Барнаул, 1998.
7 Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Курс административного права Российской Федерации. - М.: Юристъ, 2003.
8 Глазунова Н.И. Система государственного управления. – М: Юристъ., 2002.
9 Глигич-Золотарева М.В. Правовые основы федерализма. - М.: Юристъ, 2006.
10 Даль В. Толковый словарь великорусского языка. Том 3. - М.:Слово, 1990.
11 Дегтев Г.В. Становление и развитие института президенства в России: теоретико-правовые и конституционные основы. – М:Проспект., 2006.
12 Дмитриев Ю. Президентство в России как реликт монархической власти // Право и жизнь. 1999. № 220.
13 Дмитриев Ю., Журавлев А. Указы президента в системе законодательства // Президент. Парламент. Правительство. 1998. № 1.















